海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐研究

隨著高等教育改革的深入，民辦高校已成為我國高等教育體系中不可或缺的重要組成部分。海南省作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的自由貿(mào)易港，其民辦高校的發(fā)展對區(qū)域教育、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展意義重大。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的全面推進(jìn)，對各類高素質(zhì)人才的需求急劇增長，也對海南省民辦高校的人才培養(yǎng)提出了更高要求。高校教師既承擔(dān)著科研和教學(xué)的職責(zé)，又承擔(dān)著立德樹人的重任。黨的二十大報(bào)告明確提出：“注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理?！奔訌?qiáng)民辦高校青年教師的黨員發(fā)展工作，讓更多的優(yōu)秀青年教師向黨組織靠攏，是加強(qiáng)民辦高校高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證的內(nèi)在要求。2]

一、海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展的重要意義

首先，有助于推動(dòng)和完善民辦高校黨建工作。在海南省民辦高校中，發(fā)展青年教師黨員對完善黨建工作意義重大。從黨組織建設(shè)的層面看，青年教師的加入能夠?yàn)槊褶k高校黨組織注入新的活力，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從發(fā)揮黨組織政治核心作用層面看，青年教師黨員在科研和教學(xué)的一線，能夠直接將黨的教育方針貫徹到實(shí)際工作中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的政治觀念和價(jià)值取向，確保民辦高校始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

其次，有助于提升民辦高校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。在思想層面，黨組織通過定期的政治理論學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)等，引導(dǎo)青年教師深入學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，強(qiáng)化他們的政治意識和核心意識等。在教學(xué)方面，許多青年教師在入黨后，積極關(guān)注國家教育政策的動(dòng)態(tài)，主動(dòng)將政策要求融入教學(xué)和科研工作，促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展。在職業(yè)道德方面，黨員的先進(jìn)性要求敦促青年教師更加嚴(yán)格地遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生。

再次，有助于提升民辦高校學(xué)生的思想政治水平。海南省民辦高校的青年教師黨員與學(xué)生年齡差距較小，易與學(xué)生建立良好的溝通和信任關(guān)系，在學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)作用。青年教師黨員在教學(xué)中能夠更好地將思想政治教育融入專業(yè)教學(xué)，對培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、堅(jiān)定的理想信念以及強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和良好的道德品質(zhì)有著重要影響，從而培養(yǎng)海南省建設(shè)所需的高素質(zhì)人才。

二、海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展制約因素探析

（一）社會(huì)環(huán)境因素

在當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展，多元文化思潮涌入國內(nèi)。民辦高校的青年教師作為知識的傳播者和時(shí)代的追潮者，易受到西方社會(huì)思潮和價(jià)值觀的影響。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在激發(fā)人們積極性和創(chuàng)造性的同時(shí)，也帶來了一些負(fù)面影響。在市場經(jīng)濟(jì)趨利原則的影響下，部分青年教師過于關(guān)注個(gè)人利益，將經(jīng)濟(jì)利益和職業(yè)發(fā)展放在首位，他們將大量的時(shí)間和精力投入教學(xué)、科研、評職、晉升以及出國進(jìn)修等事務(wù)中，入黨的積極性并不高。此外，個(gè)別黨員干部的違紀(jì)違法事件在一定程度上損害了黨的形象和威信，使一些青年教師對黨員干部的行為產(chǎn)生疑問。他們對黨內(nèi)存在的問題缺乏全面、客觀、正確的理解，存在認(rèn)識上的片面性和偏激性，這種以偏概全的評價(jià)導(dǎo)致他們對入黨持謹(jǐn)慎態(tài)度。

（二）學(xué)校內(nèi)部因素

首先，黨建工作重視程度不夠。部分海南省民辦高校對黨建工作的重視程度不足，存在“重業(yè)務(wù)輕黨建\"的現(xiàn)象。在辦學(xué)過程中，部分海南省民辦高校過于注重學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益和教學(xué)科研成果，而對黨建工作的人力、物力、財(cái)力投入相對欠缺。一些民辦高校沒有配備足夠數(shù)量的專職黨務(wù)工作者，影響了黨建工作的質(zhì)量和效率。在黨建經(jīng)費(fèi)方面，部分民辦高校投入不足，黨建活動(dòng)的開展受到限制，黨組織缺乏必要的活動(dòng)場所和設(shè)備，無法為青年教師黨員提供良好的學(xué)習(xí)和交流環(huán)境。

其次，黨員發(fā)展工作機(jī)制不完善。一方面，在部分海南省民辦高校中，黨員發(fā)展工作流程存在不規(guī)范的問題。一些民辦高校在入黨申請人的確定、入黨積極分子的培養(yǎng)考察、預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，沒有嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定的程序進(jìn)行操作。另一方面，培養(yǎng)考察機(jī)制不健全也是一個(gè)突出問題。部分海南省民辦高校對入黨積極分子的培養(yǎng)方式比較單一，以理論培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)為主，對入黨積極分子的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作業(yè)績等方面的考察不夠全面、客觀，難以準(zhǔn)確評價(jià)人黨積極分子是否具備人黨條件。

再次，黨組織活動(dòng)缺乏吸引力。一方面，部分海南省民辦高校黨組織活動(dòng)形式較為單一，以會(huì)議、講座、學(xué)習(xí)文件等傳統(tǒng)形式講解為主，活動(dòng)過程缺乏創(chuàng)新、多樣性和互動(dòng)性，難以激發(fā)青年教師的參與熱情。另一方面，部分海南省民辦高校黨組織活動(dòng)內(nèi)容缺乏時(shí)代性和針對性。在組織學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，一些黨組織沒有結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題和對青年教師關(guān)心的話題進(jìn)行深入討論，一定程度上降低了黨組織活動(dòng)對青年教師的吸引力。3]

三、海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新：基于組織社會(huì)學(xué)理論

（一）組織社會(huì)學(xué)理論的引入與契合點(diǎn)

組織社會(huì)學(xué)作為研究社會(huì)組織的建立、運(yùn)行、變遷、發(fā)展及其規(guī)律的社會(huì)學(xué)分支，為剖析民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制提供了獨(dú)特視角。在組織社會(huì)學(xué)多種理論流派中，理性系統(tǒng)組織理論、自然系統(tǒng)組織理論與民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制存在緊密的契合點(diǎn)。

在青年教師黨員發(fā)展機(jī)制中，理性系統(tǒng)組織理論的契合點(diǎn)體現(xiàn)在民辦高?？梢酝ㄟ^明確的制度設(shè)計(jì)和流程規(guī)范，提高黨員發(fā)展工作的效率。民辦高校應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的黨員發(fā)展流程，從入黨申請人的確定、入黨積極分子的培養(yǎng)考察、發(fā)展對象的確定到預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)正，每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，確保黨員發(fā)展工作的高效運(yùn)行。同時(shí)，民辦高校應(yīng)明確各部門和人員在黨員發(fā)展工作中的職責(zé)，形成分工明確、協(xié)同合作的工作格局，保障黨員發(fā)展工作的順利推進(jìn)。

自然系統(tǒng)組織理論與民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制也存在很好的契合。青年教師黨員發(fā)展機(jī)制不能僅依靠規(guī)范的制度和流程，而要關(guān)注青年教師的內(nèi)心需求和情感體驗(yàn)。民辦高校可通過組織豐富多彩的黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織與青年教師之間的情感交流，營造良好的人際關(guān)系氛圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。在培養(yǎng)考察過程中，民辦高校應(yīng)注重與青年教師的溝通交流，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和困惑，給予及時(shí)的關(guān)心和指導(dǎo)，激發(fā)他們?nèi)朦h的積極性和主動(dòng)性。

（二）海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新

首先，海南省民辦高校需要優(yōu)化青年教師黨員組織架構(gòu)與管理。運(yùn)用組織社會(huì)學(xué)中的結(jié)構(gòu)理論優(yōu)化黨組織架構(gòu)是提升海南省民辦高校黨員發(fā)展工作效率的關(guān)鍵。民辦高校應(yīng)依據(jù)組織社會(huì)學(xué)的結(jié)構(gòu)理論構(gòu)建扁平化的組織架構(gòu)。民辦高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)或部門設(shè)置黨支部，減少中間層級，確保能夠準(zhǔn)確、快速地傳遞信息，提高工作效率。民辦高校還應(yīng)明確各層級的職責(zé)分工，制定詳細(xì)的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，避免職責(zé)不清而導(dǎo)致的推諉現(xiàn)象。黨委負(fù)責(zé)制定黨員發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策，黨總支負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各黨支部的工作，黨支部則負(fù)責(zé)黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作。這種優(yōu)化可以提升民辦高校黨員發(fā)展工作的效率，為青年教師黨員發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。［4]

其次，海南省民辦高校需要完善青年教師黨員發(fā)展的激勵(lì)與保障機(jī)制。依據(jù)組織社會(huì)學(xué)的激勵(lì)理論建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制對促進(jìn)民辦高校青年教師黨員發(fā)展至關(guān)重要。在激勵(lì)機(jī)制方面，民辦高校要注重保障因素與激勵(lì)因素相結(jié)合。在保障因素上，民辦高?？稍O(shè)立專門的黨員發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，對在黨員發(fā)展工作中表現(xiàn)突出的青年教師給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對于成功發(fā)展優(yōu)秀青年教師入黨的黨支部或黨員，民辦高校應(yīng)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，用于開展黨建活動(dòng)。在激勵(lì)因素方面，對于積極參與黨員發(fā)展工作且成效顯著的青年教師，民辦高校在評優(yōu)評先、職稱評定等方面給予優(yōu)先考慮，在學(xué)校內(nèi)部的宣傳平臺上，對優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和歸屬感。在職業(yè)發(fā)展上，民辦高校為青年教師黨員提供更多的培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)，幫助他們提升專業(yè)素養(yǎng)和政治理論水平，為他們的職業(yè)發(fā)展搭建更廣闊的平臺。

再次，海南省民辦高校需要加強(qiáng)文化與制度建設(shè)。利用組織文化和制度理論，營造積極的黨建文化氛圍，完善黨員發(fā)展制度，是海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展的重要保障。積極的黨建文化能夠增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力，引導(dǎo)青年教師積極向黨組織靠攏。民辦高校可開展豐富多彩的黨建文化活動(dòng)，如參觀紅色教育基地、紅色主題演講比賽、黨史知識競賽等，讓青年教師在活動(dòng)中感受黨的光輝歷史和偉大成就，增強(qiáng)對黨的認(rèn)同感和歸屬感。例如，民辦高?？梢栽谛@內(nèi)設(shè)置黨建文化宣傳欄、文化墻等，展示黨的理論知識、黨員的先進(jìn)事跡等，營造濃厚的黨建文化氛圍，使青年教師在潛移默化中受到感染和熏陶。

四、海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展的保障措施

（一）政策支持

海南省民辦高校應(yīng)積極主動(dòng)地與政府及教育部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，爭取在政策、資金等方面獲得更多的支持。政府和教育部門應(yīng)充分認(rèn)識到民辦高校青年教師黨員發(fā)展工作的重要性，將其納入高等教育發(fā)展的整體規(guī)劃中，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策和扶持措施。例如，在職稱評定、科研項(xiàng)目申報(bào)、培訓(xùn)進(jìn)修等方面，教育部門應(yīng)為青年教師黨員提供優(yōu)先支持和傾斜。教育部門還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金，作為黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)劃撥給在黨員發(fā)展工作中表現(xiàn)突出的民辦高校和基層黨組織，激發(fā)各民辦高校開展黨員發(fā)展工作的積極性和主動(dòng)性。

教育部門可以出臺具體的指導(dǎo)意見，明確民辦高校青年教師黨員發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求，為高校開展黨建工作提供政策依據(jù)和方向指引。教育部門還可以建立健全民辦高校黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，將青年教師黨員發(fā)展工作作為考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對高校黨建工作的監(jiān)督和管理。通過政策引導(dǎo)和支持，教育部門可為民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境。

（二）資源投入

加大對黨建工作的人力、物力、財(cái)力投人是確保青年教師黨員發(fā)展工作順利開展的重要保障。在人力方面，各民辦高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，配備足夠數(shù)量的專職黨務(wù)工作人員，充實(shí)黨建工作隊(duì)伍力量。民辦高校應(yīng)加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍。例如，民辦高校應(yīng)定期組織黨務(wù)工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并邀請黨建專家入校，舉辦專題講座，促進(jìn)他們之間的交流，提升他們的工作水平。

在物力方面，民辦高校要加強(qiáng)黨建工作陣地建設(shè)，為黨組織開展活動(dòng)提供必要的場所和設(shè)施。民辦高校應(yīng)建設(shè)規(guī)范化的黨員活動(dòng)室，配備齊全的黨建書籍、資料和多媒體設(shè)備，為黨員學(xué)習(xí)和活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，民辦高校要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、新媒體等資源，拓展黨建工作的宣傳陣地和交流平臺，提高黨建工作的影響力和覆蓋面。

在財(cái)力方面，民辦高校應(yīng)設(shè)立黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定且充足。民辦高校應(yīng)將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，?？顚Ｓ茫瑸辄h員發(fā)展、教育培訓(xùn)、活動(dòng)開展等提供資金支持。

（三）監(jiān)督評估

建立健全監(jiān)督評估機(jī)制是提高青年教師黨員發(fā)展工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各民辦高校應(yīng)制定科學(xué)合理的監(jiān)督評估指標(biāo)體系，從黨員發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量、培養(yǎng)過程、黨組織建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行全面考核評價(jià)，定期對青年教師黨員發(fā)展工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。通過有效的監(jiān)督評估，確保青年教師黨員發(fā)展工作規(guī)范、有序、高效開展。上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對民辦高校的監(jiān)督指導(dǎo)，省教育工委、教育廳等上級主管部門應(yīng)定期對民辦高校青年教師黨員發(fā)展工作進(jìn)行檢查評估，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，提出改進(jìn)意見和建議；建立健全信息反饋機(jī)制，將監(jiān)督評估結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)民辦高校，督促民辦高校根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整工作策略，改進(jìn)工作方法，不斷提高青年教師黨員發(fā)展工作的水平。

五、結(jié)語

本文將組織社會(huì)學(xué)理論引入海南省民辦高校青年教師黨員發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐，取得了一定的顯著成果。在理論層面，本文明確了理性系統(tǒng)組織理論、自然系統(tǒng)組織理論與黨員發(fā)展工作的契合點(diǎn)，為創(chuàng)新策略的制定提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，民辦高校通過優(yōu)化組織架構(gòu)與管理，精簡層級、明確職責(zé)，提高了黨員發(fā)展工作的效率；完善激勵(lì)與保障機(jī)制，激發(fā)了青年教師入黨的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)文化與制度建設(shè)，營造了積極的黨建文化氛圍，完善了黨員發(fā)展制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。

未來，研究將進(jìn)一步聚焦民辦高校青年教師黨員發(fā)展工作。相關(guān)部門要加強(qiáng)各民辦高校之間的交流與合作，分享黨員發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，共同推動(dòng)民辦高校青年教師黨員發(fā)展工作的進(jìn)步，如建立民辦高校黨建工作聯(lián)盟，定期組織交流活動(dòng)，開展聯(lián)合研究項(xiàng)目，共同解決黨員發(fā)展工作中遇到的問題。相關(guān)部門還應(yīng)關(guān)注青年教師的新特點(diǎn)和新需求，不斷調(diào)整和優(yōu)化黨員發(fā)展工作的方式和內(nèi)容，提高工作的針對性和實(shí)效性，為高校培養(yǎng)更多優(yōu)秀的青年教師黨員，推動(dòng)民辦高校的高質(zhì)量發(fā)展，為黨和國家的教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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