當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,各種矛盾和問題相互交織,全面深化改革成為我國破解發(fā)展難題、激活制度優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。新時(shí)代以來,中國共產(chǎn)黨以歷史主動(dòng)精神扛起改革大旗,從“五位一體”總體布局到“四個(gè)全面\"戰(zhàn)略布局,始終以系統(tǒng)性思維推動(dòng)改革向縱深挺進(jìn)。作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨始終擔(dān)當(dāng)著全面深化改革的堅(jiān)定引領(lǐng)者、有力執(zhí)行者、成效保障者的重任。未來,中國共產(chǎn)黨更要以巨大的信心和勇氣推動(dòng)全面深化改革,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國注人不竭動(dòng)力。
一、中國共產(chǎn)黨是全面深化改革的堅(jiān)定引領(lǐng)者
習(xí)近平總書記指出:“黨的十八屆三中全會(huì)以來,我們高舉改革的旗幟,強(qiáng)調(diào)改革關(guān)頭勇者勝,以前所未有的力度推進(jìn)改革,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)出高歌猛進(jìn)的態(tài)勢。”新時(shí)代中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持改革的決心始終不變,推動(dòng)改革的信心始終不改,始終是全面深化改革的有為引領(lǐng)者和有力推動(dòng)者。
(一)確立全面深化改革的方向和目標(biāo)
全面深化改革怎么改、改什么,這是一個(gè)根本性的問題。習(xí)近平總書記指出:“我們的改革是有方向、有立場、有原則的。\"2在全面深化改革的歷史進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持改革的正確方向,保證改革不改向、不變色。
中國共產(chǎn)黨百年來始終堅(jiān)持改革的正確方向,推動(dòng)改革沿著社會(huì)主義道路的方向前進(jìn)。我國的全面深化改革始終堅(jiān)持社會(huì)主義制度,不斷對(duì)與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的上層建筑進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)社會(huì)主義制度更加完善。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨始終以全面深化改革的總目標(biāo)來引領(lǐng)改革,推動(dòng)改革在實(shí)踐中向前發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”3]。我國已順利達(dá)成從初步嘗試、突破瓶頸到綜合集成、深化推進(jìn)的改革進(jìn)程,開創(chuàng)了改革開放的全新局面。這一轉(zhuǎn)變對(duì)于開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義具有里程碑式的意義,同時(shí)也為全面深化改革指明了方向。
制度對(duì)于國家治理起著根本性、全局性、長期性作用。全面深化改革無論怎么改、改到什么程度,都必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們矢志不渝地致力于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度的持續(xù)完善與穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí),我們還要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下“推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,通過改革把制度的優(yōu)勢激發(fā)出來,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們能夠處理好實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)中的問題,以“中國之制”成就\"中國之治”,推動(dòng)全面深化改革邁上新臺(tái)階。
(二)謀劃全面深化改革的藍(lán)圖與布局
新時(shí)代的改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期?!叭菀椎摹⒔源髿g喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。\"4當(dāng)今世界變亂交織,新一輪科技革命重構(gòu)全球競爭版圖,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以領(lǐng)航者姿態(tài)掌舵改革巨輪,將全面深化改革作為破解發(fā)展難題的“關(guān)鍵密鑰”。
在全面深化改革的進(jìn)程中,我們始終堅(jiān)持和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。習(xí)近平總書記提出全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的變革。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革不僅注重整體謀劃、系統(tǒng)集成,注重改革措施整體效果,避免各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面各行其是、相互掣肘,還注重采取多種方式和措施進(jìn)行改革,注重打好改革“組合拳”,壓茬推進(jìn)重要改革,做到前后呼應(yīng)、銜接配套。
新時(shí)代的改革既堅(jiān)持協(xié)同配合,又強(qiáng)調(diào)雙向發(fā)力;既做到改革落實(shí)協(xié)同,又注重落地效果明顯,促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,推動(dòng)全面深化改革取得重大成效。
(三)凝聚全面深化改革的共識(shí)和力量
黨的十八屆三中全會(huì)決議指出:“當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展?!?新時(shí)代的改革進(jìn)入了一個(gè)新的關(guān)鍵歷史時(shí)期,要求中國共產(chǎn)黨能夠把人民群眾的意志集中統(tǒng)一起來,筑牢全黨全社會(huì)共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),匯聚全黨全社會(huì)共抓改革的強(qiáng)大力量。
中國共產(chǎn)黨在凝聚全面深化改革的力量和共識(shí)方面,發(fā)揮了舉足輕重的作用,這是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征的具體體現(xiàn),也是改革開放始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。中國共產(chǎn)黨圍繞全面深化改革的任務(wù)進(jìn)行謀劃和部署,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),凝聚人心、匯聚力量,動(dòng)員和組織全社會(huì)各方力量參與改革,形成改革創(chuàng)新活力競相進(jìn)發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面。這不僅彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力和動(dòng)員力。面對(duì)新時(shí)代改革的艱巨任務(wù)和復(fù)雜形勢,中國共產(chǎn)黨沒有退縮,而是帶領(lǐng)人民沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,把全面深化改革引向深處,匯聚各方面力量,增進(jìn)思想共識(shí),找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,在思想上、認(rèn)識(shí)上達(dá)成高度一致,在改革實(shí)踐中同向發(fā)力、形成合力。
二、中國共產(chǎn)黨是全面深化改革的有力執(zhí)行者
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(簡稱《決定》),其中指出:“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。\"自改革開放提出以來,我們黨始終在實(shí)踐中堅(jiān)定地推動(dòng)改革,始終是全面深化改革的有力執(zhí)行者。
(一)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)
新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨注重在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)改革,黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步全面深化改革開放必須更加注重突出重點(diǎn),突出體制機(jī)制改革,突出戰(zhàn)略性重大改革,突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,凸顯改革引領(lǐng)作用;科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,把重心放在事關(guān)中國式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上。
在黨的二十屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。”7深化經(jīng)濟(jì)體制改革是新時(shí)代全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,為此,中國共產(chǎn)黨采取了一系列具體措施來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷取得新的成就。例如以制度創(chuàng)新筑牢市場經(jīng)濟(jì)根基,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭等制度體系,破除要素流動(dòng)壁壘。在打造高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中,我們聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鍛造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一從“卡脖子\"技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制到數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,推動(dòng)中國制造向全球價(jià)值鏈中高端攀升。中國共產(chǎn)黨還推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快壟斷行業(yè)改革,加大國有經(jīng)濟(jì)布局和調(diào)整力度。通過采取多項(xiàng)具體措施,我國構(gòu)建了更加完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
縱觀新時(shí)代的全面深化改革,中國共產(chǎn)黨更加注重改革的方法,推動(dòng)全面深化改革由點(diǎn)到面,由淺入深,由局部帶全局。全面深化改革邁入系統(tǒng)集成攻堅(jiān)的“深水區(qū)”,未來更要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面,推動(dòng)改革不斷取得新的成就。
(二)強(qiáng)化改革的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
新時(shí)代的全面深化改革作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要有“設(shè)計(jì)圖”也要有“施工圖”。為此,中國共產(chǎn)黨不僅對(duì)改革的內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)計(jì)和規(guī)劃,又注重對(duì)改革的路徑進(jìn)行謀劃和統(tǒng)籌,推動(dòng)各方有機(jī)銜接,良性互動(dòng),由此形成改革的強(qiáng)大力量。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們注重強(qiáng)化改革的頂層設(shè)計(jì),從總體上對(duì)改革進(jìn)行科學(xué)謀劃和整體布局。
在推進(jìn)改革過程中,中國共產(chǎn)黨始終秉持系統(tǒng)論的思維方法,將各項(xiàng)改革視為一個(gè)緊密相關(guān)、不可分割的有機(jī)整體。改革不是由孤立存在的單個(gè)事件構(gòu)成的,而是各事件相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互促進(jìn)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。因此,中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)改革時(shí),特別注重改革的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性和互補(bǔ)性,確保各領(lǐng)域改革能夠相互配合、協(xié)同高效,形成改革的強(qiáng)大合力。在具體的實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨通過制定綜合性的改革方案,對(duì)改革進(jìn)行全面規(guī)劃和部署。這些方案不僅明確了改革的總體目標(biāo)和具體任務(wù),還詳細(xì)規(guī)定了改革的優(yōu)先級(jí)和時(shí)序安排。同時(shí),中國共產(chǎn)黨還不斷加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革政策的協(xié)調(diào)力度,通過建立健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決政策執(zhí)行中的矛盾和沖突,確保各項(xiàng)政策能夠相互銜接、相互支持,這些政策協(xié)調(diào)機(jī)制不僅提高了政策的執(zhí)行效率和效果,還為改革提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。
在新時(shí)代背景下,中國共產(chǎn)黨始終秉持改革協(xié)同發(fā)展的理念,致力于加強(qiáng)各項(xiàng)改革之間的協(xié)調(diào)配套。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到,只有強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)布局和系統(tǒng)集成,才能推動(dòng)各領(lǐng)域各方面的改革舉措同向發(fā)力,形成強(qiáng)大的改革合力。而只有形成強(qiáng)大的合力,才能更好地使各項(xiàng)改革良性互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)改革“ 1+1gt;2′′ 的成效,激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力,不斷釋放改革效能。
(三)激發(fā)改革的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力
唯物主義認(rèn)為,改革是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,它是社?huì)制度的自我調(diào)整和完善,是同一種社會(huì)形態(tài)發(fā)展過程中的量變和部分質(zhì)變。新時(shí)代,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們不斷地把改革的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力激發(fā)出來,推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展。從一定意義上來說,新時(shí)代的全面深化改革也是影響中國長遠(yuǎn)發(fā)展的一場偉大“革命”,這也正如鄧小平指出的:“改革是中國的第二次革命?!盵8]
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們不斷地激發(fā)出全面深化改革的物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和制度動(dòng)力,釋放出全面深化改革的創(chuàng)新活力,推動(dòng)改革向新向上向前發(fā)展,為新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力保障和活力源泉。
中國共產(chǎn)黨不斷激發(fā)全面深化改革的物質(zhì)動(dòng)力,為更好地推動(dòng)改革提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨更強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性,注重解決技術(shù)上的“卡脖子\"問題,在科技創(chuàng)新方面取得了重大成果和進(jìn)展,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的物質(zhì)動(dòng)力。新時(shí)代推動(dòng)全面深化改革不僅需要強(qiáng)大的物質(zhì)動(dòng)力,還需要強(qiáng)大的內(nèi)在精神動(dòng)力。因此,堅(jiān)持全面深化改革還要求解放思想,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,把人們從舊思維模式中解放出來。中國共產(chǎn)黨為全面深化改革提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力支撐;這種精神動(dòng)力支撐一方面表現(xiàn)在黨注重提高人民群眾的精神生活,在全面深化改革中更加注重文化的創(chuàng)新發(fā)展;另一方面表現(xiàn)在黨強(qiáng)調(diào)要深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想引領(lǐng)文化強(qiáng)國建設(shè),為全面深化改革注入新的文化力量和精神動(dòng)力。全面深化改革不僅要注重物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力,而且要強(qiáng)調(diào)用堅(jiān)實(shí)的制度來為改革保駕護(hù)航。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨采取多項(xiàng)制度措施促使改革行之有效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)改革的過程中,不僅注重激發(fā)改革的內(nèi)生動(dòng)力,還強(qiáng)調(diào)通過貫徹黨的理論和路線方針政策,帶領(lǐng)人民開拓創(chuàng)新,釋放人民群眾的創(chuàng)新活力,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。
三、中國共產(chǎn)黨是全面深化改革的成效保障者
(一)確保改革政策和措施落地見效
2024年,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記明確提出要\"處理好部署和落實(shí)的關(guān)系\"9,在具體改革中建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。
中國共產(chǎn)黨不僅強(qiáng)調(diào)改革要有頂層設(shè)計(jì),還強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)改革的實(shí)踐中要堅(jiān)持\"摸著石頭過河\"這一具有中國特色的改革方法和思路。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)把改革的工作重心放在基層一線,通過建強(qiáng)建硬基層黨組織,提高基層干部推動(dòng)改革發(fā)展的能力,為改革政策和措施的落地見效提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障,確保改革舉措能夠真正落到實(shí)處。中國共產(chǎn)黨還注重激發(fā)群眾的廣泛參與,讓群眾成為改革的推動(dòng)者和檢驗(yàn)者,使改革更加符合民意、貼近民生,從而增強(qiáng)改革的動(dòng)力和成效。
面對(duì)新的形勢和任務(wù),我們必須在抓改革落實(shí)上投入更多的精力,不失時(shí)機(jī)地在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破,在改革上精準(zhǔn)發(fā)力,確保全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落地見效。因此,在改革實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)要把改革的各項(xiàng)工作逐級(jí)安排、層層推進(jìn),推動(dòng)社會(huì)各界深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措,不斷提升“改革效應(yīng)”,增強(qiáng)改革的“穿透力”。新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)推動(dòng)全面深化改革必須堅(jiān)持埋頭苦干、狠抓落實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的好作風(fēng),從人民群眾急難愁盼的問題出發(fā)抓改革,既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家,以巨大的魄力和信心提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,發(fā)揮改革的先導(dǎo)性作用。
(二)健全改革的監(jiān)督機(jī)制和考核體系
中國共產(chǎn)黨是全面深化改革的保障者,這一角色作用的充分發(fā)揮,不僅體現(xiàn)在改革之前,而且體現(xiàn)在改革過程中。為使改革真正發(fā)揮作用,中國共產(chǎn)黨建立了一系列監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制,推動(dòng)改革落地生效。
在改革過程中,中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制體制,明確各級(jí)黨組織的監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),加強(qiáng)了對(duì)改革決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處改革中的違紀(jì)違法行為,確保改革在法治軌道上順利推進(jìn)。同時(shí),中國共產(chǎn)黨還積極拓展外部監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)人民群眾、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體等對(duì)改革進(jìn)行監(jiān)督,形成多元化的監(jiān)督格局,對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真核查、及時(shí)處理,切實(shí)保障群眾權(quán)益。內(nèi)外的監(jiān)督保障了全面深化改革的順利進(jìn)行。
在全面深化改革的過程中,中國共產(chǎn)黨還通過制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化合理的考核方式,推動(dòng)考核指揮棒更加精準(zhǔn)靈敏。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)細(xì)分改革任務(wù),明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,確??己斯ぷ骶哂锌刹僮餍院歪槍?duì)性。中國共產(chǎn)黨還加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等掛鉤,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)考核過程的監(jiān)督和管理,確??己斯ぷ鞴健⒐?、公開。中國共產(chǎn)黨還通過定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式全面了解改革進(jìn)展情況,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)制定整改措施,推動(dòng)改革不斷深化。
(三)保障改革成果的普惠性和公平性
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革必須站穩(wěn)人民立場,從人民群眾最關(guān)心的問題出發(fā)去推進(jìn)改革,把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記深刻指出:“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!盵10]全面深化改革的成效如何,歸根到底是由人民群眾來評(píng)判的;人民在改革過程中,既是享受改革發(fā)展紅利的“劇中人”,也是全程參與的“劇作者”[進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨注重在人民群眾中找到破解改革難題的思路,使全面深化改革的最終成果更好地惠及全體人民群眾,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更足。
中國共產(chǎn)黨推進(jìn)了一系列惠民生、暖民心的改革舉措,通過持續(xù)發(fā)力扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕,不僅推動(dòng)全面深化改革的蛋糕更好地“做大”,也推動(dòng)全面深化改革的蛋糕更好地“分好”。例如,中國共產(chǎn)黨注重建立健全社會(huì)公平保障體系,強(qiáng)調(diào)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,以確保人民群眾能夠平等地參與改革、分享改革成果。中國共產(chǎn)黨還通過完善社會(huì)保障制度,提高基本公共服務(wù)水平,來保障改革成果的普惠性,為人民群眾提供穩(wěn)定的生活保障。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步全面深化改革必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。12]
可以看到,中國共產(chǎn)黨在保障改革成果的普惠性和公平性方面取得了顯著成效,回應(yīng)了群眾關(guān)切,提升了群眾的生活質(zhì)量和幸福感,也更好地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
中國共產(chǎn)黨始終是全面深化改革的堅(jiān)定引領(lǐng)者、有力執(zhí)行者和成效保障者,這三重角色之間密不可分:引領(lǐng)者是改革的前提,為改革提供方向和目標(biāo);執(zhí)行者是改革的核心,將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng);保障者是改革的支撐,確保改革取得實(shí)效并持續(xù)深化。三者相輔相成,共同推動(dòng)全面深化改革不斷向前向深處發(fā)展。新征程上,我們要始終遵循和認(rèn)真貫徹進(jìn)一步全面深化改革的重大原則,大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓好改革決策部署的落實(shí)落地落細(xì)。13]改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),我們要以更大的信心和勇氣推動(dòng)全面深化改革在實(shí)踐中取得成效,邁上新的臺(tái)階。
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