汪衛(wèi)國： 用實(shí)干交出履職答卷

4月28日，當(dāng)汪衛(wèi)國在人民大會堂接受全國勞動模范表彰是，這位奉賢區(qū)區(qū)金匯會黨接受支書記、鎮(zhèn)人大代表的第一反應(yīng)是“不真實(shí)”：“我不過是個(gè)普通的村書記。\"表彰儀式上，他的腦海中閃現(xiàn)了兩個(gè)畫面：一是村里的79歲獨(dú)居老人寒夜里裹著被褥止不住地發(fā)抖，一是村民深夜致電反映河坡塌陷危房將傾?！斑@些才是該被記住的時(shí)刻，是我們應(yīng)該出現(xiàn)的時(shí)刻。\"更讓他意外的是回村后的反響一一多位村民來電祝賀，甚至有老人拄拐到村委會道喜。“老百姓的認(rèn)可，比賺幾千方還甜。\"這名年輕的村書記、鎮(zhèn)人大代表將這份榮譽(yù)視作為“實(shí)干的副產(chǎn)品”，從市勞模到全國勞模，一路走來，他感慨道，“勞模，沉甸甸的兩個(gè)字提醒我腳下的這條路走對了！”

雙重身份下的初心使命

2017年2月，還是金匯鎮(zhèn)信訪辦社工的汪衛(wèi)國調(diào)任光輝村黨總支書記，同年當(dāng)選鎮(zhèn)人大代表。這個(gè)地處閔行、浦東、奉賢三區(qū)交界，有著5.4平方公里土地和1482戶村民的\"復(fù)雜村\"的復(fù)雜程度令他一上任就\"連續(xù)失眠”：工業(yè)區(qū)違建占地112畝，高污染企業(yè)集聚；四通八達(dá)的地理位置導(dǎo)致出租亂象，管理成本激增；村級經(jīng)濟(jì)薄弱，集體資產(chǎn)不足千萬雙重身份下，汪衛(wèi)國更清晰了自己的定位：“村書記要帶頭干，人大代表要代民言。”

上任首月，他啟動“村情大摸排”：白天查集體資產(chǎn)，晚間入戶走訪。因村民早出晚歸，他取消個(gè)人雙休日，堅(jiān)持“問題不隔夜”，迅速與村民拉近了距離，幾乎所有村民的手機(jī)里都存著“汪書記\"的電話。一次走訪中，村民指著違建廠房舊址嘲諷：“這地方像被日本飛機(jī)炸過！\"這句話刺痛了他。2017年底，他聯(lián)合鎮(zhèn)城管部門啟動拆違，雖然部分村民因拆違損失租金而抵觸情緒很大，但在28個(gè)村民小組的支持下，112畝違建工業(yè)園全部復(fù)綠。至2018年，他帶領(lǐng)著班子成員依然“每周兩次走訪村民”，梳理出公共安全治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六類痛點(diǎn)問題陸續(xù)整改。經(jīng)過梳理整治，89條縱橫交錯(cuò)的河道重?zé)ㄐ律?，與兩條市級道路、一條區(qū)級道路連通的水泥路面已通往各家各戶，公共加公益、便民加利民、共享加共治理念下的奉賢區(qū)首個(gè)生活驛站落地光輝村。驛站建筑面積2506平方米，集成農(nóng)家會所、家庭醫(yī)生等20余項(xiàng)服務(wù)，并將便民服務(wù)輻射至28個(gè)微型生活驛站，運(yùn)營6年來服務(wù)超40萬人次。

“家常便飯\"式的走訪問詢催生而來的是村民對村集體的“依賴感”，汪衛(wèi)國辦公室甚至有一個(gè)特別的名字“談心室”，無論大小事，村民們都愛找這位村書記“嘮兩句”。2024年1月，這一機(jī)制再度升級為“急難愁盼三年專項(xiàng)行動”，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”：村民訴求24小時(shí)響應(yīng)、3日內(nèi)反饋。專項(xiàng)行動開展以來，共解決128項(xiàng)訴求，群眾滿意度達(dá) 98% 。“只要是切合實(shí)際的需求，我們要盡可能解決，暫時(shí)無法解決的會轉(zhuǎn)化為代表建議。像東環(huán)路在大葉公路拓寬后因交通管制未能貫通的問題、泰日學(xué)校周邊停車難的問題都通過代表建議向上進(jìn)行了反映。老百姓不信任，我們的工作就開展不了。我必須用實(shí)干換取信任。\"根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，汪衛(wèi)國已經(jīng)計(jì)劃著開展第二輪三年行動。

政策落地的代表推力

沒有“雙休日\"的汪衛(wèi)國鞋底上滿是光輝村的泥土，雖然并非出生于光輝村，但他將自己視作光輝村的孩子，入戶走訪期間，滿心滿眼皆是村民是否生活安樂。

2020年底寒潮襲來，汪衛(wèi)國帶領(lǐng)班子成員分片走訪全村的孤寡老人，發(fā)現(xiàn)一名79歲的獨(dú)居老人裹著薄薄的被褥瑟瑟發(fā)抖：“子女上班，我病了也沒人知道。\"汪衛(wèi)國當(dāng)即組織采購了熱水袋為孤寡老人們應(yīng)急，但深知這非長久之計(jì)。待查閱醫(yī)療檔案后，他發(fā)現(xiàn)：全村1721名老人占了戶籍人口的 34% ，但村里僅有2個(gè)衛(wèi)生室，部分腿腳不便的老人為了減少配藥頻率，甚至自行“切藥\"將藥量減半。“老吾老，以及人之老。‘送醫(yī)’‘送藥’‘送溫暖'是我們此刻最想‘力所能及'的事情。\"汪衛(wèi)國即刻與同班子成員開展探討、設(shè)計(jì)實(shí)施方案。2020年12月，一支“宅基醫(yī)療隊(duì)\"駕駛著電瓶車開始奔波于光輝村的田間小道上，由2名退休的持證村醫(yī)組成的醫(yī)療隊(duì)為村中7類人群建檔，包括獨(dú)居、孤寡、大病等178人，提供送醫(yī)送藥、聯(lián)系子女等服務(wù)。為規(guī)范運(yùn)行，汪衛(wèi)國推動制定《宅基醫(yī)療服務(wù)手冊》，明確血壓監(jiān)測、藥品代購等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?！半m然是為7類人群建檔，但只要是本村老人，如需醫(yī)療幫助，醫(yī)療隊(duì)和志愿者必須援助?！苯刂?024年底，醫(yī)療隊(duì)累計(jì)服務(wù)60659人次，有效避免獨(dú)居老人突發(fā)疾病無人管現(xiàn)象。

“我提出的代表建議一大半也是圍繞著民生保障的?！矣幸焕?，如有一寶’，農(nóng)村老齡化比較嚴(yán)重，保護(hù)好愛護(hù)好這些老年人，就是實(shí)實(shí)在在地提升老百姓的感受度?！?/p>

產(chǎn)業(yè)破局的履職實(shí)踐

“鄉(xiāng)村振興必須以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)！\"初到光輝村的汪衛(wèi)國為做好鄉(xiāng)村振興“三塊地\"的賬本，幾乎整宿地輾轉(zhuǎn)反側(cè)，“上海的土地如此金貴，不僅要答好必答題，還要做好附加題?！?/p>

土地集約化、鄉(xiāng)村旅游、科技助農(nóng)被89條河道分割導(dǎo)致農(nóng)田碎片化的光輝村也曾在規(guī)劃中考慮過這些方案，然而如何走出符合自身村莊“氣質(zhì)\"的鄉(xiāng)村振興之路，汪衛(wèi)國深思了許久：“要可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

2021年，光輝村與上海交大農(nóng)生學(xué)院黨建共建簽約，提供了20多個(gè)農(nóng)作物新品種供村民在宅前屋后的田園里選種。汪衛(wèi)國組織村民試種后選定了“串串紅\"油豆成為光輝村“庭院經(jīng)濟(jì)\"的第一波種子，免費(fèi)發(fā)放的種苗達(dá)1萬株：“這個(gè)品種的油豆好種、好吃、好賣，適合本地氣候水土，最方便村里的老人種植增收。\"然而，首年就出現(xiàn)了“領(lǐng)苗不種\"現(xiàn)象：某村民領(lǐng)走了50株苗卻閑置在家門口直至枯死。走訪發(fā)現(xiàn)后，汪衛(wèi)國立即開展調(diào)研并調(diào)整策略。次年，每株油豆苗改收5毛成本費(fèi)，報(bào)名種植的農(nóng)戶反增至120戶。如今庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目采用“三自模式”：自留、自種、自銷。對散戶的滯銷油豆，村委會每周三集中運(yùn)往批發(fā)市場。四年累計(jì)助農(nóng)增收幾十萬元，戶均最高年增千元。

除了為村民增收“跑斷腿”，汪衛(wèi)國也為村集體經(jīng)濟(jì)“磨破嘴”。在網(wǎng)絡(luò)平臺，他儼然成了一名直播達(dá)人，“E人”屬性全開講解著當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。2024年8月，金匯鎮(zhèn)創(chuàng)新推出的首個(gè)鎮(zhèn)級網(wǎng)上商城小程序“金品匯萃”，由鎮(zhèn)上18個(gè)村的村書記擔(dān)任主力推銷員，傭金根據(jù)帶貨情況按比例反哺給各村的集體經(jīng)濟(jì)。汪衛(wèi)國決定在村委會里搭建一間簡易直播間，每天下午與同事一起在短視頻平臺為“金品匯萃”上的產(chǎn)品直播帶貨，沒想到這次被迫轉(zhuǎn)型竟然讓他成了鎮(zhèn)上的“銷冠”。向來只愛在村民家“串門”不愛“拋頭露面\"的汪衛(wèi)國，對著鏡頭倒也能介紹得眉飛色舞。“一開始聽到的質(zhì)疑聲可不少，有人說村書記直播帶貨像作秀。但聽多了也沒什么，畢竟直播電商是打開市場必須要順應(yīng)的趨勢，所以一定要做。若是為自己直播，我是豁不出去的。但一想到是有利于村集體經(jīng)濟(jì)的，就沒什么可難為情的。\"談起帶貨經(jīng)歷，汪衛(wèi)國依然有些膈腆，但談起“增收”情況，又不禁喜悅起來：“去年我們還與虹橋機(jī)場、中鐵設(shè)計(jì)院等共建單位開展了合作，也算為村集體賺了幾十萬吧?！?/p>

治理升級的履職擔(dān)當(dāng)

心態(tài)的轉(zhuǎn)變讓汪衛(wèi)國無懼鏡頭，然而未曾改變的是其時(shí)時(shí)刻刻掛念群眾、為民履職的決心。“人大代表不是掛頭銜，要實(shí)實(shí)在在解決問題。\"汪衛(wèi)國將十年信訪工作經(jīng)驗(yàn)融入代表工作，將心比心為村民排憂解難。

2024年小流域河道整治期間，村民反映河坡塌陷危及12間房屋，深夜的一通急電就把汪衛(wèi)國呼到了現(xiàn)場?？辈楹?，汪衛(wèi)國啟動了應(yīng)急程序，支付每戶200元安置費(fèi)供其外出居住，同時(shí)，他立即以代表身份致電鎮(zhèn)水務(wù)所所長：“今夜必須緊急搶險(xiǎn)！\"鎮(zhèn)水務(wù)所立即派出施工隊(duì)連夜打樁加固。次日加固狀態(tài)下，房屋門窗依然嚴(yán)重變形，這令汪衛(wèi)國后怕不已：“接到群眾的急難愁，務(wù)必要當(dāng)作大事。此番若拖延必出人命。\"該案例被他寫入了“急難愁盼三年專項(xiàng)行動\"報(bào)告，后續(xù)進(jìn)一步推動建立了“農(nóng)村自建房安全巡查機(jī)制”。

“不能等問題變‘12345'工單，提前介入治理就是‘治未病’。\"秉持著“未訴先辦\"的理念，8年來，他保持電話24小時(shí)開機(jī)，月均話費(fèi)達(dá)500元，最高單日通話記錄甚至達(dá)300條?！盁o論何時(shí)，老百姓的電話我都會接。并且他們知道，按掉了我會回?fù)?，這才是信任。\"當(dāng)被問及代表履職心得，他看著自己的鞋底笑笑說：“腳上沾泥，手上沾土，建議才有溫度。\"