“浙里光谷”： 追光逐電，奏響光電產(chǎn)業(yè)奮進曲

光電產(chǎn)業(yè)“硬核突破”：已成功引進44家光電領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，2024年實現(xiàn)規(guī)上光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值72.27億元，同比增速15.81%。龍頭企業(yè)水晶光電實現(xiàn)生物識別濾光片、AR-HUD等多項關鍵技術的進口替代，企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品已進入華為、蘋果等高端消費電子供應鏈體系，標志著“浙里智造”正在重塑全球光電產(chǎn)業(yè)分工版圖

在全球科技革命浪潮的推動下，光電產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，以超萬億美元市場規(guī)模躋身21世紀增長最快產(chǎn)業(yè)行列。我國長三角、中部地區(qū)等重點區(qū)域率先布局，上海、江蘇、合肥、武漢等地已逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。浙江省于2021年出臺《浙江省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》，系統(tǒng)性推進全產(chǎn)業(yè)鏈布局。在此背景下，臺州市椒江區(qū)憑借深厚的光電產(chǎn)業(yè)積淀和敏銳的產(chǎn)業(yè)洞察力，順勢而為，于2022年啟動“浙里光谷”光電產(chǎn)業(yè)園建設，通過構(gòu)建“核心器件＋智能裝備＋終端應用”產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

面對初期技術壁壘、人才缺口和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等三大挑戰(zhàn)，臺州市椒江區(qū)實施“創(chuàng)新賦能”和“政策護航”雙輪驅(qū)動策略：一方面，與實力雄厚的上海光機所達成深度合作，借助其強大的科研實力引進高端人才和先進技術；另一方面，制定并實施包括資金支持、土地供給等在內(nèi)的一系列專項扶持政策，吸引企業(yè)入駐。

通過三年攻堅，“浙里光谷”已呈現(xiàn)出光電產(chǎn)業(yè)“硬核突破”的發(fā)展態(tài)勢。截至目前，園區(qū)內(nèi)已成功引進44家光電領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其中3家上市公司形成產(chǎn)業(yè)龍頭矩陣，導入高端以上創(chuàng)新人才5名，2024年實現(xiàn)規(guī)上光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值72.27億元，同比增速15.81%，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展動能。龍頭企業(yè)水晶光電實現(xiàn)生物識別濾光片、AR-HUD等多項關鍵技術的進口替代，斬獲“全國制造業(yè)單項冠軍”“浙江省雄鷹企業(yè)”等多項省級以上殊榮，企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品已進入華為、蘋果等高端消費電子供應鏈體系，標志著“浙里智造”正在重塑全球光電產(chǎn)業(yè)分工版圖。

聚資源筑平臺，點燃發(fā)展“新引擎”

匯聚產(chǎn)業(yè)要素，拉長優(yōu)勢“長板”

為前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賽道，系統(tǒng)激活光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能，椒江區(qū)以頂層設計引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特邀清華大學羅毅院士領銜頂尖專家團隊，構(gòu)建光電產(chǎn)業(yè)院士級智庫，編制具有國際視野的產(chǎn)業(yè)發(fā)展全景規(guī)劃。作為浙江省光電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略核心載體，“浙里光谷”已形成以水晶光電園區(qū)塊為核心的“一核多點”協(xié)同發(fā)展格局。目前已集聚規(guī)上企業(yè)17家，構(gòu)建起“2＋1＋1＋9”創(chuàng)新矩陣——包含2家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、1家省鏈主企業(yè)、1家省科技“小巨人”和9家省專精特新中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)版圖覆蓋新型顯示、光電元器件、光電智能終端等領域。這種矩陣式產(chǎn)業(yè)集聚已催生出顯著的規(guī)模效應：椒江光電已成為全球最大的精密光電薄膜元器件生產(chǎn)基地和全球最大的鍍膜基地，是全球光電產(chǎn)業(yè)版圖中不可或缺的“中國坐標”。

打造高端平臺，增強發(fā)展“韌勁”

“浙里光谷”通過布局“一中心”（精密光電工程師協(xié)同創(chuàng)新中心）、“三平臺”（光電技術高端應用研發(fā)基地、光電檢測共享平臺、光電產(chǎn)業(yè)加速器）建設，打造臺州光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；并在此基礎上，組建了超過110人的高端人才方陣常駐園區(qū)，以前沿的科研理念和豐富的實踐經(jīng)驗，確保創(chuàng)新中心高效運行。其中，光電檢測共享平臺累計投入超2.6億元，引進包括離子體質(zhì)譜儀在內(nèi)的多套先進光學檢測設備，已為本地企業(yè)完成31項高精度檢測服務，大幅提升研發(fā)效率；光電技術高端應用研發(fā)基地首批確定了5個研發(fā)項目，建立高端微納曝光設備研發(fā)中心、高制程掩?；寰苤圃旒夹g研發(fā)中心等4大研發(fā)中心，為企業(yè)提供強大的技術支撐。目前，臺州（椒江）精密光電工程師協(xié)同創(chuàng)新中心已入選浙江省級特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。

構(gòu)筑科創(chuàng)高地，穩(wěn)固發(fā)展“底板”

“浙里光谷”全面對標國家級實驗室建設標準，高起點打造國際領先的激光微納研發(fā)中心等5個重點實驗室。通過全職聘用、雙向兼職等靈活方式，成功吸引7個海內(nèi)外領軍人才創(chuàng)新團隊入駐園區(qū)，33名研發(fā)精英匯聚于此。這些團隊依托其自身掌握的前沿技術理念和豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗，有效構(gòu)建了“基礎研究—技術攻關—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，為園區(qū)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供強大的智力引領。

抓項目促發(fā)展，夯實增長“硬根基”

培育產(chǎn)業(yè)集群，筑牢發(fā)展“基礎”

“浙里光谷”立足椒江產(chǎn)業(yè)基礎和長三角區(qū)位優(yōu)勢，系統(tǒng)研判全球光電產(chǎn)業(yè)技術演進方向與市場變革趨勢，科學繪制光電元器件、新型顯示、半導體等六大核心領域的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜。通過實施“強鏈補鏈”工程，精準布局13個具有戰(zhàn)略引領性的重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資規(guī)模達106.7億元，重點突破光電感知元器件、新型顯示領域、智能光電終端等前沿領域，有效牽引區(qū)域光電產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升，全力打造百億級光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游總部基地，為千億級光電產(chǎn)業(yè)集群奠定戰(zhàn)略支點。

招引優(yōu)質(zhì)項目，強化產(chǎn)業(yè)“鏈條”

“浙里光谷”聚焦光電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，積極舉辦高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽、科創(chuàng)路演、全球項目遴選會等各類活動，共計15場次。這些活動吸引了眾多光電科技成果落地椒江，為園區(qū)注入了新的活力。同時，通過牽線搭橋，促進落地項目與本土企業(yè)開展精準合作，推動產(chǎn)業(yè)“補鏈延鏈強鏈”，目前已成功落地格燦光電、天擎光電等14家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實際投資超2億元。“浙里光谷”通過完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為“浙里光谷”的持續(xù)成長奠定了堅實基礎。

推進項目建設，增添發(fā)展“動能”

“浙里光谷”創(chuàng)新構(gòu)建“全鏈條閉環(huán)式”項目全生命周期管理機制，全力推動項目快速落地、高效轉(zhuǎn)段。比如由水晶光電投資建設的年產(chǎn)8億套移動智能終端精密薄膜光學面板項目已全面啟動樁基作業(yè)，達產(chǎn)后將幫助企業(yè)新增年銷售收入24億元。同步實施的水晶光電年產(chǎn)7500萬片（套）高端智能成像組件技改項目智能化設備導入工作穩(wěn)步推進，部分產(chǎn)線已實現(xiàn)階段性投產(chǎn)。作為產(chǎn)業(yè)升級核心載體的臺州光電產(chǎn)業(yè)加速器建設取得突破性進展——一期4萬余平方米高標準廠區(qū)已建成投用。更具標桿意義的臺州光電產(chǎn)業(yè)智能工廠項目12.54萬平方米廠區(qū)已經(jīng)完成主體建設。這些項目的梯次推進，正在形成“投產(chǎn)一批—建設一批—儲備一批”的產(chǎn)業(yè)升級示范矩陣，為打造千億級光電產(chǎn)業(yè)集群注入強勁動能。

優(yōu)政策強服務，厚植產(chǎn)業(yè)“新沃土”

出臺專項政策，激發(fā)創(chuàng)新“活力”

“浙里光谷”以構(gòu)建光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系為引領，創(chuàng)新實施“三維一體”全鏈條政策支撐體系，系統(tǒng)推進技術創(chuàng)新突破、產(chǎn)品迭代升級、服務效能躍遷三大工程。通過出臺光電產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，精準制定涵蓋項目招引、產(chǎn)業(yè)聚集、做大做強等11個方面的扶持方案，推動光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)裂變發(fā)展。具體而言，對光電新興產(chǎn)業(yè)進行投資建設的，或購買關鍵環(huán)節(jié)設備的企業(yè)，給予最高不超過2000萬元補助；對關鍵技術創(chuàng)新的企業(yè)，給予最高不超過500萬元補助；對獲得國家部委及省級重大專項資金支持的企業(yè)，給予最高不超過500萬元補助。目前，已面向3家企業(yè)發(fā)放光電專項補助235.69萬元，充分激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動能，“領軍企業(yè)頂天立地、創(chuàng)新成果鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局正在逐漸形成。

強化金融支持，注入發(fā)展“活水”

“浙里光谷”創(chuàng)新構(gòu)建“產(chǎn)資才企”常態(tài)化金融對接活動，精準賦能光電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。平臺充分發(fā)揮3億元專項創(chuàng)投基金、天使夢想基金和雙創(chuàng)苗圃基金的引導作用，密切聯(lián)動商業(yè)銀行“人才貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等特色金融產(chǎn)品，為光電產(chǎn)業(yè)打造“財政資金引導＋社會資本加持＋信貸資源配套”的全方位金融支持體系。截至目前，平臺已實現(xiàn)創(chuàng)投資本與產(chǎn)業(yè)需求精準對接，成功推動8400萬元創(chuàng)投資本注入4個光電項目，為7位光電高層次人才牽線3400余萬元創(chuàng)業(yè)貸，切實幫助企業(yè)和人才解決科技創(chuàng)新“最初一公里”融資難題。在金融“活水”的精心澆灌下，技術攻關進程全面提速，企業(yè)產(chǎn)能升級步伐加快，人才創(chuàng)業(yè)項目順利推進。

完善管理體系，提升服務“效能”

“浙里光谷”創(chuàng)新構(gòu)建“雙鏈協(xié)同”產(chǎn)業(yè)治理體系，全面落實產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長＋鏈主”工作機制。創(chuàng)新建立光電平臺理事會，由行業(yè)權威技術專家擔任理事長職務，會同科技、人才等四部門負責人共同參與園區(qū)管理和服務決策。通過定期召開理事會，及時了解企業(yè)需求，優(yōu)化服務流程體系，實現(xiàn)服務效能躍升與產(chǎn)業(yè)痛點消除的雙重突破。2024年以來，共召開理事會6次、研究事項21項，有效解決了企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的技術難題、人才需求、政策扶持等問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。

展望未來，“浙里光谷”將以戰(zhàn)略定力擘畫發(fā)展藍圖，錨定光電材料、光電感知元器件、半導體光學等核心領域，深化基礎研究，突破關鍵核心技術，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)向新前行、向高攀登；深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)共建更多高能級創(chuàng)新平臺，打造技術攻關聯(lián)合體；持續(xù)優(yōu)化“陽光雨露”生態(tài)化服務體系，加大招商引資力度，加速形成光電產(chǎn)業(yè)集群雁陣效應，全面提升光電產(chǎn)業(yè)競爭力。

（作者單位：臺州市椒江區(qū)經(jīng)濟信息化和科學技術局）