在新時期全方位發(fā)展的大環(huán)境下,國企是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要骨干力量,擔(dān)負(fù)著促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)展的兩大重任。但是目前我國國企所處的內(nèi)部、外部環(huán)境十分復(fù)雜,市場競爭日趨加劇。思想政治工作作為國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),是凝聚職工力量、推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力,而紀(jì)檢監(jiān)察工作則是保障國有企業(yè)健康發(fā)展的紀(jì)律防線。把思想政治工作同紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來,建立起全面的監(jiān)管與激勵體系,提高企業(yè)的管理效率,打造優(yōu)良的企業(yè)文化,是目前國有企業(yè)迫切需要解決的問題。
思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢,是一切工作的生命線,具有非常豐富而又深入的內(nèi)容,它貫穿黨和國家建設(shè)的各個方面。國企思想政治工作既是正確指導(dǎo)職工思想的途徑,又是凝聚職工力量的一種途徑,也是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)力量。通過對黨的路線方針、政策的宣傳,引導(dǎo)員工形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,讓員工的思維方式符合黨的需要,提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。同時在思想政治工作中,也要注意為職工們的心理問題和現(xiàn)實困難提供幫助,以多種方式進(jìn)行各種教育,把他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來,形成一種積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)文化。
國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是國企內(nèi)部的專門監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和追究責(zé)任的重任,是推進(jìn)國企改革發(fā)展的一支生力軍。國有企業(yè)的紀(jì)律檢查其工作范圍包括加強(qiáng)對國企黨組織、主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管,以保證其忠實履職、清正廉潔。此外,紀(jì)檢監(jiān)察還應(yīng)對違反規(guī)定的情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以保證黨組織和企業(yè)各項規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)監(jiān)管,與巡視、審計、財務(wù)和人事等監(jiān)督手段相結(jié)合,建立全方位、多層次的監(jiān)督制度,使監(jiān)督制度和管理制度有機(jī)地結(jié)合起來。
思想政治工作通過對國企進(jìn)行教育引導(dǎo)、思想啟蒙和價值觀的構(gòu)建,為國企創(chuàng)造了積極的文化環(huán)境,提高職工的凝聚力和向心力,讓職工從思想上能夠自覺地抵御腐敗行為,樹立起拒腐防變的思想防線。而紀(jì)檢監(jiān)察工作以其自身的特點,為思想政治工作的順利進(jìn)行提供了有力的組織保證,既可以對意識形態(tài)工作中存在的一些問題進(jìn)行及時的檢查和修正,又可以通過嚴(yán)厲的處罰來維持企業(yè)的良好形象和信譽(yù),從而創(chuàng)造一個良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。從實踐來看,這兩個方面是相互補(bǔ)充的,是保證國企良性發(fā)展的重要保證。思想政治工作為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供思想基礎(chǔ)和群眾支持,紀(jì)檢監(jiān)察工作則為思想政治工作提供紀(jì)律保障和制度支撐,只有把二者結(jié)合起來,才能使它們的優(yōu)勢得以有效地利用,從而產(chǎn)生更強(qiáng)的工作合力,促進(jìn)我國國企在新時期的高質(zhì)量發(fā)展。
我國國企目前存在著資本回報率低、自主創(chuàng)新能力差、價值創(chuàng)造能力低等問題,通過進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革,建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,明確各個治理主體之間的權(quán)力界限,加強(qiáng)對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)督,進(jìn)一步提高企業(yè)的黨建工作,進(jìn)一步推進(jìn)三大制度改革,促進(jìn)資源要素的使用和運營管理,是增強(qiáng)國有企業(yè)治理能力的一條主要路徑。健全管理和監(jiān)管制度體系,強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計等各種監(jiān)督手段的銜接和配合,使其成為一種剛性的制約也是提高治理效率的重要舉措。此外,推進(jìn)國企實現(xiàn)戰(zhàn)略使命的評估體系建設(shè),推進(jìn)對公益事業(yè)進(jìn)行分級核算,對企業(yè)進(jìn)行分類核算與評估,對各個層級企業(yè)的效率與貢獻(xiàn)進(jìn)行更為科學(xué)的計量,也是提高國企管理有效性的關(guān)鍵。
把意識形態(tài)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合起來,是構(gòu)建優(yōu)良企業(yè)文化的重要保證。加強(qiáng)對企業(yè)員工的教育,促進(jìn)企業(yè)員工形成良好的價值取向和職業(yè)觀,形成一種積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)文化環(huán)境。同時紀(jì)委監(jiān)察也以嚴(yán)格的紀(jì)律檢查和責(zé)任追究為手段,創(chuàng)造了一個良好的運營氛圍,保證企業(yè)文化在廉政和誠信的前提下穩(wěn)定發(fā)展。在實際操作過程中,國企要把思想政治工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密地聯(lián)系在一起,將各種形式的文化活動和廉政教育相結(jié)合,把企業(yè)文化融入到企業(yè)的運營管理之中,讓企業(yè)文化變成全體員工都要遵循的行為規(guī)范和價值追求。
廉潔文化的關(guān)鍵是加強(qiáng)對員工的思想引領(lǐng),提高員工正確的價值觀和廉潔觀。國企要把思想引導(dǎo)工作與企業(yè)的日常管理和文化建設(shè)相結(jié)合,利用專題講座、警示教育、廉潔文化宣傳等多種形式的教育,提高廣大員工的廉潔意識和紀(jì)律觀念。在此基礎(chǔ)上注意從思想源頭防范,強(qiáng)化黨員的政治素質(zhì),使黨員和職工堅守底線不觸碰紅線。同時要構(gòu)建和完善對員工進(jìn)行廉政教育的長期制度,把誠信教育融入到員工的工作生活中,使誠信觀念在員工心中生根發(fā)芽。通過不斷的意識形態(tài)引導(dǎo),國企可以創(chuàng)造一個良好的工作氛圍,為企業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的意識形態(tài)保證和紀(jì)律保證,促進(jìn)企業(yè)在新時期的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)國企思想政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)調(diào)形成工作合力,是提高企業(yè)治理效率的關(guān)鍵。國企要強(qiáng)化思想政治工作部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,要經(jīng)常進(jìn)行會商,就工作資料進(jìn)行交換,一起對企業(yè)的內(nèi)部問題和風(fēng)險進(jìn)行綜合分析,并提出有針對性的對策。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的思想政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作之間的信息資源,為思想政治教育和紀(jì)檢監(jiān)督工作的一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外,還要健全聯(lián)合工作機(jī)制,在企業(yè)的重要問題、重要的階段,開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合調(diào)研等,使思想政治工作的導(dǎo)向和紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督功能得到有效的實現(xiàn)。
綜上所述,思想政治工作與國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合是國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。二者的目的是一致的,都是為國企發(fā)展的全局而服務(wù)的。通過強(qiáng)化思想引導(dǎo)、構(gòu)筑廉潔防線、健全協(xié)同機(jī)制、形成工作合力、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)確保工作的執(zhí)行。這樣才能有效地將二者有機(jī)地結(jié)合起來,提高國有企業(yè)的管理效率,形成優(yōu)良的企業(yè)文化,應(yīng)付日益復(fù)雜的外部環(huán)境,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。把思想政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來,使二者的優(yōu)勢互補(bǔ),使國企沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向走得穩(wěn)健,為我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。
(作者單位:山西天脊煤化工集團(tuán)有限公司)