“紅楊先鋒' 凝聚共建共治合力

通州區(qū)楊莊街道黨工委針對老舊小區(qū)治理難題，打造“紅楊先鋒”黨建品牌，探索黨建引領下的多元協(xié)同治理新路徑，通過健全動員機制、拓寬參與渠道、凝聚共治合力，將居民、企業(yè)、社會組織納入基層治理共同體，實現(xiàn)基層治理從被動響應向主動治理轉(zhuǎn)型。

面對老舊小區(qū)密集、流動人口多、職住潮汐治理難等挑戰(zhàn)，緊扣“副中心有我”共建共治目標，打造“紅楊先鋒”黨建品牌，探索黨建引領下的多元協(xié)同治理新路徑。街道黨工委以社會動員為突破口，通過健全動員機制、拓寬參與渠道、凝聚共治合力，將居民、企業(yè)、社會組織納入基層治理共同體，為超大城市老舊街區(qū)治理提供了鮮活樣本。

施舉措健全社會動員工作機制

健全制度讓動員“強起來”。街服務積分合理使用；定期開展分析研判，指導幫助社區(qū)持續(xù)改進方式方法提升動員能力。一系列工作方案、行動計劃，搭建了街道治理的基本框架—職能部門負責建機制、定標準、找資金、做評估，社區(qū)負責結合轄區(qū)實際組織實施，向部門反饋，街社聯(lián)動形成合力。

道黨工委堅持黨建引領，組織職能部門、黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新實驗室專家和“紅楊先鋒”項目督導進行系統(tǒng)性研究，形成了一攬子工作方案和運行機制：制定《楊莊街道關于以“熱線 + 網(wǎng)格”治理模式為支撐構建“副中心有我”社會動員工作體系的實施方案》，推進社會動員；制定《楊莊街道“紅楊先鋒”線上積分平臺積分兌換機制》，保障“紅楊先鋒”志愿

織密網(wǎng)絡讓架構“立起來”。街道黨工委細化網(wǎng)格管理模式，將轄區(qū)人、地、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理，各級人大代表、優(yōu)秀科級干部全員落實到網(wǎng)格，全體社工一人一格，并不斷強化社區(qū)月點評、月協(xié)商和社區(qū)之星推選、群眾滿意度測評等抓手。街道黨工委注重發(fā)揮社工作用，讓社工擔任各級網(wǎng)格長，在網(wǎng)格里發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的同時，主動向網(wǎng)格里的鄰居街坊、底商門店宣傳“紅楊先鋒”平臺，通過拉家常、交朋友、找?guī)褪?，為社會動員與基層治理打下堅實基礎。2024年以來，街道黨工委通過網(wǎng)格主動解決居民訴求近千件，從接訴即辦轉(zhuǎn)向“未訴先辦”“不訴自辦”。

科技賦能讓居民“看過來”。街道黨工委依托科技賦能推出“紅楊先鋒”社會動員微信小程序，居民注冊成為平臺用戶后，可在線完成信息瀏覽、活動報名、服務記錄查詢，并參與積分兌換。靈活的在線參與方式極大地拓寬了居民群眾對社區(qū)事務的關注視野。

促共建豐富社會動員參與渠道

打造主題場景，搭建參與平臺。街道黨工委堅持服務模式從活動載體向場景應用轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新設計“幫管一條龍”動員場景，緊扣“幫一幫困難群眾，助殘扶弱揚美德”“管一管小區(qū)街巷，清潔環(huán)境美家園”“議一議社區(qū)難題，廣集良策巧出招”等主題精心設計動員活動，社區(qū)通過“紅楊先鋒”平臺開展相應的志愿服務活動。平臺運行以來，各社區(qū)累計開展活動2170場，參與群眾11萬人次。

覆蓋多元群體，深化聯(lián)動共建。街道黨工委建立“幸福合伙人”機制，結合社區(qū)診斷、經(jīng)濟普查、服務包企業(yè)走訪等，開展多輪調(diào)查研究，引導快遞小哥積極參與“隨手拍”活動，動員轄區(qū)“兩企三新”參與社區(qū)建設，鼓勵職工注冊、使用平臺。

道黨工委指導社區(qū)和轄區(qū)學校、教育機構共建，學校倡議學生到社區(qū)報到參與實踐活動，社區(qū)把感謝信、獎狀送到學校，對學生進行聯(lián)名表揚。孩子們對社區(qū)的認同帶動更多家庭向社區(qū)聚攏，社區(qū)與居民、駐區(qū)單位的聯(lián)結愈加緊密。

響應居民需求，做優(yōu)精準服務。街道黨工委注重服務從“社區(qū)輸出”向“居民點單”轉(zhuǎn)變。推出“她力量”等女性心理關愛服務項目，受到中青年女性的熱烈歡迎。探索組織引領清、宣傳發(fā)動清、居民共治清、多方協(xié)同清、執(zhí)法堅決清“五清”工作法，2024年以來累計清理堆堵點位6000余處，清理堆物堆料170余噸。推廣小區(qū)停車管理“五步”工作法，盤活停車位245個。

重引導完善社會動員培育機制

強化組織聯(lián)動，凝聚多方合力。街街道黨工委堅持管理形態(tài)從個體動員向組織動員轉(zhuǎn)變，促進可持續(xù)伙伴關系不斷發(fā)展。建強樓門長隊伍。發(fā)動黨員帶頭擔任樓門長、層長、鄰長，為樓門長設崗定責，帶領居民開展樓門環(huán)境整治、議事協(xié)商、鄰里守望等行動。橫向培育社區(qū)社會組織力量。培育文體活動、生活服務、法律咨詢、矛盾化解等各類社區(qū)社會組織114個，引導居民加入其中，有序參與社區(qū)活動。

完善積分激勵，激發(fā)榜樣力量。街道黨工委建立統(tǒng)一積分規(guī)則，依據(jù)社區(qū)服務的難易度、居民對社區(qū)的貢獻度、社區(qū)需求的迫切度等因素，為不同服務活動種類及參與方式賦分，定期對積分較高的居民增設服務性反饋，優(yōu)先邀請參與“紅楊故事會”，觀看“文化惠民演出”，享受專場“健康服務”。加大選樹宣傳力度，在街道微信公眾號設置專欄，發(fā)布“紅楊先鋒”榜樣人物故事，組織開展榜樣表彰大會，頒發(fā)榮譽證書，邀請榜樣人物參與“紅楊先鋒”宣傳片《心愿》拍攝，切實增強志愿者們的榮譽感。

推動資源互通，實現(xiàn)共享共贏。越來越多的居民注冊使用“紅楊先鋒”平臺，吸引了轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)服務門店的關注。街道黨工委深挖平臺市場化價值，動員企業(yè)入駐平臺進行商品、服務宣傳，提供更多的“社會 + 市場”兌換品類，增加居民對企業(yè)的認可和信賴。轄區(qū)18家共建單位對“紅楊先鋒”注冊志愿者給予定向優(yōu)惠，提供公益兌換商品、服務44項，推動居民積極參加志愿服務，作奉獻、得實惠。

（責任編輯：袁瑛）