深刻理解作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題

在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是對黨員干部思想理論的一次再教育、再武裝，是對紀律作風的一次再檢閱、再提升。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發(fā)表一系列重要論述，強調(diào)作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題，加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線。習近平總書記的系列重要論述，為聚焦黨同人民群眾關系問題扎實開展學習教育，推進作風建設常態(tài)化長效化，指明了方向、提供了遵循。

一、聚焦黨同人民群眾關系問題加強作風建設具有深厚的理論淵源

黨同人民群眾的關系問題，是馬克思主義群眾觀點的重要內(nèi)容，是馬克思主義唯物史觀在馬克思主義政黨建設方面的科學運用。

馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相互作用、相互制約的矛盾運動中深刻揭示了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，第一次解決了如何正確認識人民群眾在歷史上的地位作用這一重大問題。在馬克思看來，“歷史活動是群眾的事業(yè)”，人民群眾不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是精神財富的創(chuàng)造者，是推動歷史前進的根本力量。馬克思主義唯物史觀把長期被唯心史觀顛倒的歷史事實重新顛倒了過來，為馬克思主義政黨正確認識和處理同人民群眾的關系，科學回答“為什么人、靠什么人”這一根本問題，團結(jié)帶領人民推動革命和建設事業(yè)發(fā)展，提供了思想武器?！豆伯a(chǎn)黨宣言》莊嚴宣告，過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。代表絕大多數(shù)人還是只代表少數(shù)人，是馬克思主義政黨同非馬克思主義政黨的根本區(qū)別。無產(chǎn)階級運動作為絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動，既體現(xiàn)了馬克思主義政黨鮮明的政治立場、性質(zhì)宗旨和歷史使命，也體現(xiàn)了馬克思主義政黨同最廣大人民群眾的內(nèi)在關系。人民群眾是社會變革的決定性力量。只有把廣大人民群眾緊密團結(jié)在自己的周圍，無產(chǎn)階級政黨在社會革命中的領導作用才能得以實現(xiàn)。

列寧進一步豐富發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點，并把馬克思主義政黨與人民群眾關系的理論成功運用于本國革命和建設實踐。一是明確提出無產(chǎn)階級政黨的力量來源于廣大人民群眾。只有以一定的階級為依靠的政黨才是強有力的，才能在形勢發(fā)生各種各樣的轉(zhuǎn)變的時代安然無恙。二是明確提出無產(chǎn)階級政黨要取得革命的勝利并奪取政權(quán)，必須相信人民、依靠人民。只有相信人民，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去，才能獲得勝利并保持政權(quán)。三是明確提出無產(chǎn)階級政黨要贏得人民群眾擁護支持，除了要代表人民利益，還必須要有好的作風。官僚主義是群眾“對黨產(chǎn)生不滿的重要根源之一”。無產(chǎn)階級政黨必須改進作風建設，包括反對官僚主義。

馬克思主義鮮明的群眾觀點，為各國馬克思主義政黨正確處理黨同人民群眾的關系提供了重要指導。世界社會主義運動實踐一再證明，馬克思主義政黨什么時候加強黨的作風建設，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，革命和建設事業(yè)就能取得長足發(fā)展；什么時候忽視黨的作風建設，脫離人民群眾，就會遭受挫折甚至極其嚴重的挫折。

二、聚焦黨同人民群眾關系問題加強作風建設具有堅實的實踐基礎

為了改變中華民族悲慘屈辱的命運，近代以來中國人民和無數(shù)仁人志士前赴后繼奮起抗爭。中國先進分子經(jīng)過比較毅然選擇接受馬克思主義作為認識中國問題、解決中國問題的思想武器，拯救民族危亡才有了根本轉(zhuǎn)機。

1919年7月，毛澤東同志發(fā)表《湘江評論》創(chuàng)刊宣言，鮮明提出“什么力量最強？民眾聯(lián)合的力量最強”。黨的一大通過的黨綱規(guī)定，“要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來，并以社會革命為自己政策的主要目的”，“推翻資本家階級的政權(quán)”，“消滅資本家私有制”。黨的二大進一步明確黨的最高綱領是“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會”，強調(diào)“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”。革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志指出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周圍團結(jié)起千百萬群眾來，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國”。

江山就是人民，人民就是江山。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，鮮明提出了黨的群眾路線，始終代表中國最廣大人民的根本利益，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使中國革命、建設、改革事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。習近平總書記多次深情講述中國共產(chǎn)黨人以優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風感召人民群眾的生動故事。比如，中央蘇區(qū)群眾傳唱的“蘇區(qū)干部好作風，自帶干糧去辦公；日著草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)”；長征途中三個紅軍女戰(zhàn)士“半條被子”的故事，等等。在黨的百余年奮斗歷程中，類似這樣的生動事例可以說不勝枚舉，生動詮釋了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，也深刻揭示了中國共產(chǎn)黨能夠創(chuàng)造一系列偉大成就的成功奧秘。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾的擁護支持是中國革命、建設、改革事業(yè)不斷從勝利走向新的更大勝利的力量源泉。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝，

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞黨同人民群眾的關系，提出一系列原創(chuàng)性的新理念新觀點新論斷，賦予馬克思主義群眾觀點以新的時代內(nèi)涵。“堅持人民至上”集中彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想最鮮明的價值取向，是這一重要思想世界觀方法論和貫穿其中立場觀點方法的重要內(nèi)容，貫穿新時代黨的所有理論和實踐。以習近平同志為核心的黨中央堅持人民主體地位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把增進民生福祉作為堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分調(diào)動億萬人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推動新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革凝聚起無堅不摧的磅礴力量。

三、聚焦黨同人民群眾關系問題加強作風建設具有充分的現(xiàn)實依據(jù)

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出部署，吹響了進一步全面深化改革的號角。新征程上新的形勢新的任務，對推進全面從嚴治黨和加強黨的作風建設，提出了新的更高要求。

當今世界百年變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界局勢變亂交織，既有多極化的新局，也有“新冷戰(zhàn)”的危局，和平與發(fā)展面臨地緣政治、單邊主義和保護主義上升等挑戰(zhàn)。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，無論是風高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠是我們最堅實的依托、最強大的底氣。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。要戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)和艱難險阻，把中國式現(xiàn)代化不斷推向前進，必須堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以作風建設新成效不斷贏得人民群眾信任擁護，進一步筑牢我們黨立于不敗之地的根基。

中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，也是億萬人民自己的事業(yè)。人民是中國式現(xiàn)代化的主體，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的決定性力量。只有緊緊依靠人民，匯集全體人民的智慧和力量，才能更好應對化解前進道路上各種風險挑戰(zhàn)和艱難險阻，把中國式現(xiàn)代化不斷推向前進。習近平總書記指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是推進現(xiàn)代化最堅實的根基、最深厚的力量。新征程上，要完成好解決發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾問題、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展等艱巨繁重任務，必須更加自覺堅持人民至上，堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好匯聚起應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的磅礴偉力。

加強作風建設最重要的是抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心問題，持之以恒抓出成效，以優(yōu)良作風把人民群眾更加緊密團結(jié)在黨的周圍，為戰(zhàn)勝一切困難和風險提供有力保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，作風建設取得了歷史性成就。當前，同推進中國式現(xiàn)代化的要求相比，黨的自身建設還存在一些不適應、不匹配的地方，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題還有待進一步從根本上解決，黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在。新形勢下，推進全面從嚴治黨和加強作風建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，越是形勢復雜，越是挑戰(zhàn)嚴峻，越是任務艱巨，越是要加強黨的作風建設，必須以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，把黨的自我革命進行到底，把黨建設得更加堅強有力。

四、聚焦黨同人民群眾關系問題加強作風建設具有明確的決策部署

開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求，是推進中國式現(xiàn)代化的有力保障。黨員、干部應切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為重要抓手，堅持標本兼治，綜合施策，久久為功，推進作風建設常態(tài)化長效化，推動黨的作風持續(xù)向好，確保黨始終保持先進性和純潔性，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，始終成為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的堅強領導核心。

堅持返璞歸真、固本培元。信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散。習近平總書記指出，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，說到底，是與理想信念不堅定、不牢固聯(lián)系在一起的。應加強馬克思主義唯物史觀教育，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不忘初心、牢記使命，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，牢固樹立人民至上的理念，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

踐行新時代黨的群眾路線。牢固樹立馬克思主義群眾觀點，堅持從群眾中來、到群眾中去，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。聚焦人民群眾的急難愁盼問題，解民憂、紓民怨、暖民心，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。

聚焦作風突出問題靶向治療。把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。緊盯“四風”隱形變異問題，集中整治違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的突出問題。健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。

強化紀律約束。群眾紀律是黨的六大紀律之一，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是踐行黨的根本宗旨、貫徹黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。要把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對群眾紀律的要求落到實處，對違反黨紀黨規(guī)踩“紅線”闖“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

發(fā)揚釘釘子精神。作風問題具有反復性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役。加強作風建設既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠、建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。推動作風建設常態(tài)化長效化，以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障。

（轉(zhuǎn)自2025年4月13日《紅旗文稿》，作者系中央黨史和文獻研究院學術(shù)和編審委員會原主任）