美國毛絨玩具企業(yè)Jesusdoll.com正經歷著特朗普政府關稅政策帶來的陣痛。據美媒報道,該玩具企業(yè)創(chuàng)始人戴維·莫羅稱,他需要為一批價值約6萬美元的進口貨物支付近3.8萬美元的關稅。為了支付稅款,莫羅不得不為此貸款,并提高商品價格。
2025年初,在多次對中國、加拿大、墨西哥等國的商品加征關稅后,美國開始對全球“宣戰(zhàn)”。當地時間4月2日,美國宣布對180多個國家和地區(qū)加征“對等關稅”,其中對中國、歐盟、越南、日本等國征收20%以上關稅;僅7天后,除中國外,其他國家的“對等關稅”被暫停征收90天;近期,特朗普政府又表示將繼續(xù)對歐盟等國家征收高額關稅……
變幻莫測的美國關稅政策,加劇了全球經濟的不穩(wěn)定性,同時也將美國經濟拖入漩渦。
自4月2日以來的近40天關稅博弈中,美國對部分中國商品加征的關稅最高飆升至145%,而中國實施的反制措施亦將相關美國商品的關稅上調至125%。在清華大學國際關系學系副教授、美國問題研究專家邢悅看來,高關稅導致的結果是中美貿易歸零,雙方進出口貿易也會受到嚴重阻礙。
美國此番激進的關稅政策更是在短時間內引發(fā)全球供應鏈動蕩,依賴全球供應鏈的美國本土企業(yè)也遭到重創(chuàng)。其中,美國零售行業(yè)感受最為明顯。
作為全球最大零售商,沃爾瑪超過三成商品依賴進口,其商品主要采購自中國、墨西哥、越南等國?!霸诹闶劾麧櫩臻g狹窄的現實情況下,即便是宣布下調關稅后,沃爾瑪仍無法消化加征關稅帶來的所有壓力?!蔽譅柆斒紫瘓?zhí)行官道格·麥克米倫在接受媒體采訪時表示。
沃爾瑪公司第一財季財報(今年1月30日至4月30日)顯示,沃爾瑪該季度凈利潤為44.9億美元,同比減少超過12%。
美國科技與汽車行業(yè)同樣深陷關稅困局。以美國科技巨頭蘋果公司為例,中國、越南和印度是蘋果公司目前最重要的3個供應鏈國家。其中,蘋果公司187家頂級供應商中,大約有150家的工廠位于中國,超過八成的iPhone由中國工廠制造。有機構預測,若蘋果公司選擇將關稅帶來的成本完全轉嫁給消費者,入門款iPhone 16售價將上漲43%。
蘋果公司5月發(fā)布的財報顯示,美國關稅政策可能會在第三財季(2025年3月30日至6月28日)使公司損失9億美元。今年以來,蘋果公司股價更是累計下跌接近16%,市值蒸發(fā)超過6000億美元。
此外,近期特朗普在社交媒體“真實社交”上表示,如果蘋果公司不將部分iPhone轉移到美國生產,他將對蘋果公司征收25%的關稅。這使得蘋果公司陷入雙重困境——既要消化現有供應鏈的額外成本,又被迫加速重構全球供應鏈。
除消費電子、芯片等產品外,鋼鋁等基礎工業(yè)原材料以及汽車零部件也成為美國關稅政策的重點針對領域。5月初,美國對關鍵汽車零部件加征25%關稅的措施正式生效。
行業(yè)數據顯示,在美國汽車工廠組裝的汽車中,近50%的零部件需要進口。而美國汽車平均售價因鋼材成本上升將上漲15%~20%。對鋼鋁原材料、汽車零部件等征收關稅意味著美國汽車行業(yè)原材料成本激增,將面臨數百億美元的新成本。
墨西哥是美國汽車產業(yè)最大的進口零部件來源國。墨西哥國立自治大學國際關系中心研究員、國際政治教授伊格納西奧·馬丁內斯認為,美國對進口汽車及零部件加征關稅將產生連鎖反應。由于多數在墨西哥設廠并向美國出口的汽車制造商為美國品牌,這些關稅實際上會提高美國本土汽車企業(yè)的生產成本,并最終轉嫁給美國消費者。
對此,中國國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡告訴《中國報道》記者,大型跨國公司幾十年間在各國之間搭建了一套復雜的供應鏈,如果關稅戰(zhàn)打斷這個供應鏈,以中國、墨西哥等國為代表的全球生產商會有很大損失,但美國的上下游廠商、企業(yè)及消費者遭受的損失可能更大。
關稅海嘯襲來,大型企業(yè)或許能抓住救生圈,而身陷其中的中小企業(yè)只能在浪潮中沉浮。萊伊公司是一家僅有9名員工的小型文具企業(yè),主營高端紙質辦公用品。今年4月,美國對中國商品加征的145%關稅使其每本計劃本的稅費增加近18美元,售價飆升至54美元。高昂的成本大幅壓縮了萊伊公司的利潤空間,使其在市場競爭中陷入困境。受此影響,萊伊公司已暫停在亞馬遜開設新店和擴展產品線的計劃,并考慮通過裁員或降薪來緩解經營壓力。
“通過關稅壁壘人為提高進口商品的價格,只會迫使美國企業(yè)以更高成本獲得原材料和零部件,大幅拖累其競爭力的同時推高其國內通脹?!睆偷┐髮W中國研究院教授戴維來表示。
供應鏈端的挑戰(zhàn)很快轉化為消費端的壓力。受訪專家們紛紛表示,高關稅的苦果正由美國消費者承擔。
“對等關稅”政策出臺后,美國多地民眾加入“搶購潮”。據外媒報道,美國民眾擔心物價飆升,紛紛涌入超市搶購,貨架一度被掃購一空。一位50歲的紐約市民在聽到關稅消息后立刻加入“爆買”行列,一夜間購入了價值近3000美元的汽車零配件和家用電器。
美國耶魯大學預算實驗室研究顯示,2025年美國所有關稅導致的物價水平在短期內上漲2.7%,將使美國家庭平均損失4400美元。
日前,美國許多零售商警告,不會承擔關稅帶來的額外成本,這意味著,從食品雜貨、玩具到汽車,美國人的消費成本或將增加。定位為“天天低價”的沃爾瑪稱將于5月晚些時候上調部分商品售價;美國玩具巨頭美泰公司也透露,將考慮提高部分產品價格。
“對于普通美國人而言,加征關稅帶來的直接后果就是物價上漲。由于大多數美國日常消費品都是全球采購,一旦這些日常消費品的價格因關稅上調而變得更高,家庭預算將受到沖擊。若全面加征關稅,美國消費者的年度支出將明顯增加,這對于中低收入群體來說無疑是沉重負擔?!敝袊鐣茖W院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任、研究員蘇慶義說。
美國密歇根大學發(fā)布的數據顯示,美國消費者4月信心指數較3月下降了11%,比去年12月下降了30%。同時,美國通脹預期大幅上漲,消費者對未來一年通脹預期升至1981年以來的最高水平。
華東理工大學法學院教授彭德雷認為,美方濫施關稅政策引發(fā)的貿易不確定性,已導致全球資本加速撤離美國市場,金融市場首當其沖。例如,4月,美元指數暴跌,創(chuàng)3年新低,反映出投資者對美國經濟前景的深度擔憂。
“短期來看,‘關稅戰(zhàn)’對美國消費者的影響最為顯著,而美國農業(yè)也面臨巨大壓力。”邢悅告訴《中國報道》記者。
美國高關稅引起多國反制。作為美國農產品最大買家,中國每年吸納其約20%的出口農產品,其中美國大豆出口更是依賴中國市場。美國農業(yè)部4月公布的出口數據顯示,中國正在大幅減少對美國大豆的采購,并削減了2025年進口美國豬肉的計劃。
中國等主要國際農業(yè)市場的流失正讓許多美國農民陷入生存危機。據美媒報道,來自美國弗吉尼亞州的約翰·博伊德,是家族中的第四代農民,同時也是全美黑人農民協會主席,他表示,美國玉米、小麥和大豆等農產品價格的暴跌已經嚴重影響到了農民的底線。正值播種季,不少農民向他表達了對關稅影響的擔憂。
“大豆是中國進口最多的農產品,如果中國轉而從其他國家進口大豆,美國大豆滯銷將直接重創(chuàng)美國農業(yè),這無疑會損害農場主們的利益。”邢悅表示。
美國農會聯合會認為,關稅威脅到了美國農民的競爭力,并可能造成長期損害。博伊德也擔心不確定性可能會持續(xù)存在:“我認為這對美國農民來說將會是長期痛苦,我們接下來需要系好‘安全帶’?!?/p>
糾正貿易失衡、增加美國政府收入、促進制造業(yè)回流從而“讓美國再次偉大”被認為是此次美國政府實行“對等關稅”的出發(fā)點。
美國商務部數據顯示,2024年美國商品進口總額達到3.3萬億美元,商品出口總額接近2.1萬億美元,貿易逆差達到1.21萬億美元。其中,美國對華商品貿易逆差達到歷史最高水平的2954億美元,其次是歐盟、墨西哥、越南和愛爾蘭。
邢悅向記者解釋道,特朗普認為美國制造業(yè)外流和產業(yè)空心化的關鍵是關稅政策不對等。外國商品可以長驅直入沖擊本土制造業(yè),而美國產品出口時卻要面臨他國的高關稅壁壘,這種不對等的貿易環(huán)境被認為是導致美國制造業(yè)衰退的關鍵因素。此外,美國政府當前的財政赤字過高,負債較高,提高關稅能夠增加其政府收入,在一定程度上緩解債務危機。
“‘對等關稅’無法實現所謂‘讓美國再次偉大’的目標,反而使美國陷入多重危機?!迸淼吕妆硎?。
最新數據顯示,美國2025年第一季度國內生產總值(GDP)環(huán)比按年率計算萎縮0.3%。此外,美國貿易逆差3月激增140億美元,達到創(chuàng)紀錄的1620億美元。
北京師范大學一帶一路學院研究員、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員萬喆認為,美國政府預計關稅每年將帶來1000億美元收入可能會被消費者價格上漲抵消。
在美國全球關稅政策持續(xù)施壓的背景下,美國制造業(yè)也并未呈現預期中的回流美國本土趨勢。Bogg是一家總部位于美國的沙灘包和配飾公司,其創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官金·瓦卡雷正緊急將部分產品制造基地從中國轉移到越南和斯里蘭卡;蘋果公司也試圖規(guī)避美國對中國制造商品征收的關稅。蘋果CEO蒂姆·庫克表示,未來幾個月內,印度工廠將為美國市場供應“大部分”蘋果手機。
“必須認識到,美國想要實現制造業(yè)完全回流是不現實的。其制造業(yè)回流面臨根本性矛盾以及高昂的勞動力成本等問題。由于人力成本等因素,美國本土生產的產品價格遠高于進口商品,這使得單純從經濟角度考慮,制造業(yè)全面回流缺乏商業(yè)可行性?!毙蠍偡治龅?,美國推動制造業(yè)回流的核心是確保涉及國家安全和關鍵產業(yè)供應鏈安全的核心產品能夠保留本土生產能力。
5月12日,近40天的中美關稅交鋒以“雙方90天內下調115%稅率”按下“暫停鍵”,但90天后中美或是全球經貿問題將如何發(fā)展?“難以預測?!毙蠍偢嬖V記者,“中美經濟已經深度融合。即便在‘關稅戰(zhàn)’的高壓下,雙方都不得不為關鍵商品開‘綠燈’,這種經濟上的相互依存關系,遠比表面上的關稅數字要復雜得多?!?/p>
“中國是世界制造業(yè)大國,美國是世界最大的消費市場,這種結構性矛盾是中美貿易的核心難題,需要進一步解決的問題還有很多?!毙蠍傃a充道。