平原地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)資源保護(hù)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：S757.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-7897（2025）09-0163-03

0引言

林業(yè)資源作為平原地區(qū)的重要資源類(lèi)型，加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)，能夠維持良好的生態(tài)平衡，減少水土流失、改善空氣質(zhì)量、調(diào)節(jié)氣候。同時(shí)，林業(yè)資源還能為平原地區(qū)提供豐富的資源，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了多種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，市場(chǎng)對(duì)于木材資源的需求量正在持續(xù)提升，但是林業(yè)資源的增長(zhǎng)速度卻較為緩慢，加重了林業(yè)資源的供需矛盾。

1平原地區(qū)林業(yè)資源概況

根據(jù)平原地區(qū)林業(yè)資源的調(diào)查情況，不同地區(qū)林業(yè)資源的分布存在較為明顯的差異，而造成林業(yè)資源分布差異的因素，與地形地貌、氣候以及土壤等條件有關(guān)，加上人類(lèi)活動(dòng)和政策導(dǎo)向等經(jīng)濟(jì)因素的限制，造成資源分布不夠均勻。例如，部分平原地區(qū)因?yàn)榈乩項(xiàng)l件較為優(yōu)越，當(dāng)?shù)貙?duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的力度較強(qiáng)，當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源較為豐富；而有的地區(qū)因?yàn)榈匦蔚孛惨约皻夂驐l件等多種因素限制，林業(yè)資源較為匱乏，不足以滿足市場(chǎng)的供需要求。以江漢平原潛江市為例，潛江市位于湖北省中南部，地處江漢平原腹地，境內(nèi)一馬平川，地勢(shì)平坦，海拔在 24～38m 。根據(jù)第五次森林資源調(diào)查結(jié)果，潛江市林地面積為 18682.67hm² 。其中喬木林地10573.11hm² ，竹林 200.33hm² ，灌木林地 823.48hm² ，未成林地 1959.48hm² ，苗圃地 2854.01hm² ，采伐跡地和其他跡地面積 2045.61hm² ，宜林地 154.65hm² ，輔助生產(chǎn)林地 72hm² 。全市森林覆蓋率為 6.01% ，林木綠化率為8.2% ，林業(yè)資源較少。同時(shí)，從林業(yè)資源分布方面的來(lái)看，平原地區(qū)的林業(yè)資源分布均勻性較強(qiáng)，局部地區(qū)的林業(yè)資源較為集中，可能會(huì)呈現(xiàn)匱乏的狀態(tài)，此外，從林業(yè)資源質(zhì)量的情況來(lái)看，平原地區(qū)林業(yè)資源的整體質(zhì)量較高，但是依舊存在污染問(wèn)題、病蟲(chóng)害問(wèn)題，這些問(wèn)題將直接對(duì)林業(yè)資源的生長(zhǎng)與發(fā)育造成影響，無(wú)法保障林業(yè)資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2林業(yè)發(fā)展面臨的主要困境

2.1土地資源的問(wèn)題

平原地區(qū)林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，土地資源約束將會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展造成直接影響。平原地區(qū)的土地資源受限，土地難以實(shí)現(xiàn)有效的擴(kuò)大，導(dǎo)致林業(yè)資源種植空間受到嚴(yán)重限制，同時(shí)，林業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用不夠充分，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間應(yīng)當(dāng)解決的困境。在林業(yè)種植的過(guò)程中，如果不能以合理的方式利用土地資源，將不能滿足林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。為此，在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要以合理的方式對(duì)林業(yè)種植區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)土地資源的有效管理，也是改善資源約束的主要方式[2]。

2.2科學(xué)綠化的問(wèn)題

科學(xué)綠化問(wèn)題是目前林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在樹(shù)木種植的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)土壤情況、氣候情況、樹(shù)木的品種和相應(yīng)的成活率問(wèn)題進(jìn)行分析，不能做到適地適樹(shù)。為推動(dòng)新時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要加強(qiáng)管理，按照科學(xué)綠化的要求，堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，根據(jù)不同的立地條件，選擇適宜種植的品種，提高樹(shù)木種植質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3政策落實(shí)與監(jiān)管問(wèn)題

在平原地區(qū)林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政策落實(shí)與監(jiān)管問(wèn)題，是制約林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為有效促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗木種植、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證相關(guān)政策的有效落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和約束，維護(hù)林業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展秩序，以公平競(jìng)爭(zhēng)的理念實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的發(fā)展。除此之外，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)的效果，提升社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，積極參與林業(yè)保護(hù)與生產(chǎn)活動(dòng)，確保林業(yè)政策的全面落實(shí)。

3平原地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的對(duì)策

3.1品種選擇要符合市場(chǎng)的供求關(guān)系

楊樹(shù)生長(zhǎng)速度較快，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性較強(qiáng)，耐水濕等特點(diǎn)較為明顯，適合在平原地區(qū)進(jìn)行廣泛的種植。同時(shí)，楊樹(shù)的根系較為旺盛，加強(qiáng)對(duì)楊樹(shù)的種植，能夠有效緩解平原地區(qū)水土流失問(wèn)題，尤其是在平原地區(qū)的河岸、堤壩等區(qū)域，楊樹(shù)能夠借助根系的優(yōu)勢(shì)，對(duì)土壤進(jìn)行穩(wěn)固，減少洪水災(zāi)害的產(chǎn)生。另外，楊樹(shù)的樹(shù)冠較大，能夠增強(qiáng)遮陰效果，有效降低地表的溫度，減少水分蒸發(fā)，對(duì)局部地區(qū)的氣候環(huán)境進(jìn)行改善，實(shí)現(xiàn)空氣凈化，增強(qiáng)區(qū)域范圍內(nèi)空氣質(zhì)量的提升效果。楓楊也是平原地區(qū)水邊濕地常見(jiàn)的品種（圖1）。楓楊根系具有較強(qiáng)的固氮功能，在種植期間，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)量進(jìn)行改善，提升土壤微生物的活力。同時(shí)，楓楊枝葉繁盛，可以為鳥(niǎo)類(lèi)以及其余生物提供棲息地，實(shí)現(xiàn)地區(qū)物種多樣性的發(fā)展。通常情況下，楓楊的葉片在秋季會(huì)呈現(xiàn)出金黃色，具有較強(qiáng)的觀賞性，可以作為生態(tài)旅游的景觀特點(diǎn)。在平原地區(qū)林業(yè)快速發(fā)展期間，加強(qiáng)楊樹(shù)和楓楊的種植，不僅可以對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，還能促進(jìn)平原地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。在環(huán)境影響方面，楊樹(shù)和楓楊的種植能夠?qū)ζ皆貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，加強(qiáng)林業(yè)種植的范圍能夠有效緩解溫室效應(yīng)，吸收污染物，實(shí)現(xiàn)凈化空氣、減少污染的目標(biāo)。楊樹(shù)和楓楊的木材可以用于建筑、家具制造等行業(yè)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，速生林的種植還能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.2實(shí)施國(guó)土綠化重點(diǎn)工程

為了提升國(guó)土綠化的質(zhì)量，在平原地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)期間，需要積極推進(jìn)“萬(wàn)樹(shù)村\"建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施營(yíng)造林、森林撫育、退化林修復(fù)等工程，大力開(kāi)展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林（圖2）、風(fēng)景林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，深入推進(jìn)國(guó)土綠化工作，增強(qiáng)造林綠化建設(shè)效果。在實(shí)施退化林修復(fù)工程期間，要根據(jù)不同林分質(zhì)量，合理選擇修復(fù)方式，達(dá)到森林質(zhì)量提升效果，確保平原地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)能夠最大限度地發(fā)揮生態(tài)效益。此外，在平原地區(qū)開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)濕地保護(hù)的力度，努力打造“濕地荊楚樣板”。例如，在返灣湖國(guó)家濕地公園建設(shè)期間，可以通過(guò)植綠護(hù)水等舉措，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，為水資源的可持續(xù)利用提供有效保障。

3.3加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

在平原地區(qū)推動(dòng)綠色生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的過(guò)程中，需要重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。以湖北省2024年的林業(yè)生產(chǎn)情況來(lái)看，湖北省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5663.8億元，既彰顯了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也反映了政府以及相關(guān)部門(mén)對(duì)生態(tài)資源保護(hù)與利用的重視。平原地區(qū)應(yīng)立足本地的實(shí)際情況，探索低消耗、高收益的開(kāi)發(fā)模式，例如，利用林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展森林康養(yǎng)業(yè)；重視對(duì)苗木工程的建設(shè)，發(fā)展苗木花卉種植產(chǎn)業(yè)；大力推動(dòng)森林食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)森林食品標(biāo)準(zhǔn)化種植和加工，在不破壞森林資源的前提下，對(duì)林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)效益，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。為創(chuàng)造綠色生態(tài)、高效發(fā)展的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。

3.4建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

平原地區(qū)在林業(yè)生產(chǎn)期間，為了更好地保護(hù)林業(yè)資源，應(yīng)當(dāng)在新時(shí)期的發(fā)展中積極推廣“林長(zhǎng)制 + 網(wǎng)格化\"管理模式，將林業(yè)資源管理責(zé)任層層落實(shí)，確保各級(jí)林長(zhǎng)能夠切合實(shí)際地履行自身職責(zé)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精細(xì)化管理。同時(shí)，建立完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)林業(yè)資源生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)社會(huì)各界參與生態(tài)保護(hù)的積極性，奠定林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

4平原地區(qū)林業(yè)資源保護(hù)的有效措施

4.1現(xiàn)有林業(yè)資源保護(hù)政策

在林業(yè)資源保護(hù)政策落實(shí)期間，政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源現(xiàn)存情況，出臺(tái)一系列嚴(yán)格且有效的保護(hù)措施。首先，林業(yè)資源保護(hù)政策是最為重要的一項(xiàng)政策內(nèi)容。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，建立完善的林業(yè)資源管理和監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)開(kāi)展巡查和監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)保護(hù)指標(biāo)的有效落實(shí)。同時(shí)，政府還要根據(jù)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的要求，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能的保護(hù)，加大林業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)力度，通過(guò)科學(xué)的方法和手段促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，營(yíng)林造林作為林業(yè)資源保護(hù)政策的重要組成，政府鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與營(yíng)林造林活動(dòng)，通過(guò)提供補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款等方式，激發(fā)社會(huì)群眾營(yíng)林造林的激情。在各項(xiàng)政策的引導(dǎo)下，促進(jìn)林業(yè)資源的快速增長(zhǎng)和保護(hù)，保證林業(yè)資源的覆蓋效率，為林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，林業(yè)資源監(jiān)督管理政策是確保林業(yè)資源保護(hù)的關(guān)鍵政策和方式。政府部門(mén)需要加大對(duì)林業(yè)資源的監(jiān)管力度，建立完善的林業(yè)資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和比對(duì)政府部門(mén)能夠及時(shí)了解林業(yè)資源的動(dòng)態(tài)變化，為制定更加科學(xué)合理的林業(yè)資源保護(hù)政策提供有力支持。

4.2完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

在林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中，必須明確林木、林地的產(chǎn)權(quán)歸屬，以維護(hù)農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本權(quán)益。在林業(yè)資源保護(hù)工作開(kāi)展的過(guò)程中，林業(yè)主管部門(mén)工作人員要通過(guò)精準(zhǔn)解讀和運(yùn)用各地的林業(yè)資源保護(hù)政策，為實(shí)際林業(yè)資源保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。同時(shí)，為促進(jìn)林業(yè)種植生產(chǎn)的積極性，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源分布情況，制定科學(xué)合理的補(bǔ)償政策，保障林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。例如，在優(yōu)惠政策中針對(duì)由于林業(yè)資源保護(hù)活動(dòng)，導(dǎo)致自身權(quán)益受到損失的主體，應(yīng)當(dāng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過(guò)建立完善的補(bǔ)償機(jī)制，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體配合工作的積極性。除此之外，鼓勵(lì)社會(huì)投資是目前推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要方式，在林業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，要提升社會(huì)資本對(duì)營(yíng)林造林活動(dòng)的參與度，共同完成林業(yè)生產(chǎn)和資源的合理保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如，在新時(shí)期科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展中，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品溯源追本的效果，從林業(yè)種植到產(chǎn)品銷(xiāo)售的全生命周期內(nèi)，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行追溯查詢(xún)，提升林業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為林業(yè)生產(chǎn)和資源利用提供全面的保障。

4.3優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件以及市場(chǎng)需求，合理對(duì)林業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃。例如，平原地區(qū)是商品經(jīng)濟(jì)林的主要發(fā)展基地，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)林，能夠確保林業(yè)資源的最大限度利用，有效提升林業(yè)資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)語(yǔ)

隨著近年來(lái)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步與發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)期間需要按照市場(chǎng)供需要求，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)的效果。在林業(yè)資源保護(hù)期間，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施防止森林的不斷退化，保護(hù)生物的多樣性效果，以良好的方式維持生態(tài)的平衡效果。通過(guò)對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理，保證林業(yè)資源的持續(xù)利用效果，為構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境提供保障，進(jìn)而提升我國(guó)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：王洪軍（1977一），男，漢族，湖北潛江人，本科，工程師，主要從事森林資源培育、營(yíng)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)項(xiàng)目造林施工等技術(shù)工作。