新公司法背景下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)型策略研究

摘要：本文針對(duì)新公司法背景下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)型策略展開了探討，新公司法的施行給國(guó)有企業(yè)治理以及產(chǎn)權(quán)管理給予了較為深遠(yuǎn)的影響，然而當(dāng)下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理依然存在著一些問題，如產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰、監(jiān)管體系較為薄弱、治理結(jié)構(gòu)尚不完善以及國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失等情況，針對(duì)這些狀況，國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)型可從多個(gè)方面著手，比如明確產(chǎn)權(quán)界定、完善監(jiān)管體系、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理以及推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化等，以此達(dá)成國(guó)有產(chǎn)權(quán)的清晰界定、有效監(jiān)管、高效治理以及保值增值，提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)發(fā)展能力。行促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理走向規(guī)范化與透明化，也為企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)交易以及并購(gòu)重組給予了堅(jiān)實(shí)的法律保障，激發(fā)了市場(chǎng)的活力與創(chuàng)造力。

隨著新公司法的頒布施行，我國(guó)公司治理體系正歷經(jīng)重大變革，這給國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理給予了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的核心構(gòu)成部分，其管理效率與效果直接關(guān)系到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行質(zhì)量，在新公司法的背景狀況下，探索國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)型策略，對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革、優(yōu)化資源配置以及提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力有著意義。本文要分析當(dāng)前國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理面臨的問題，并且據(jù)此提出相應(yīng)的轉(zhuǎn)型策略，期望能為實(shí)踐提供有益參考。

一、研究概述

新公司法的出臺(tái)背景及其對(duì)公司治理和產(chǎn)權(quán)管理的影響"新公司法的問世順應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的一個(gè)關(guān)鍵里程碑，在經(jīng)濟(jì)全球化加速以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系持續(xù)完善的背景下，原有的公司法在規(guī)范公司治理、保護(hù)股東權(quán)益、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等方面日益凸顯出局限性，新公司法借助優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化股東權(quán)利保護(hù)、明確產(chǎn)權(quán)歸屬及其流轉(zhuǎn)規(guī)則等一系列舉措，為公司治理和產(chǎn)權(quán)管理構(gòu)建了更為完備的法律框架。其施行促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理走向規(guī)范化與透明化，也為企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)交易以及并購(gòu)重組給予了堅(jiān)實(shí)的法律保障，激發(fā)了市場(chǎng)的活力與創(chuàng)造力。

國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理在國(guó)有企業(yè)改革中的重要性"國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理乃是國(guó)有企業(yè)改革的基石，其關(guān)鍵程度無需多言，于國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程里，科學(xué)且有效的產(chǎn)權(quán)管理可保證國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，避免資產(chǎn)出現(xiàn)流失情況，還可憑借產(chǎn)權(quán)的清晰界定以及合理流動(dòng)來對(duì)資源配置給予優(yōu)化，以此提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理有益于完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防范內(nèi)部人控制現(xiàn)象的發(fā)生，保障各方股東的權(quán)益。隨著混合所有制改革的不斷推進(jìn)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理還需在推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化、引入社會(huì)資本等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，為國(guó)有企業(yè)注入全新的活力與動(dòng)力。

新公司法對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用"新公司法開始實(shí)施，給國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)型給予了強(qiáng)有力的法律支撐以及推動(dòng)力量，這部新的法律明確了產(chǎn)權(quán)的歸屬、流轉(zhuǎn)以及保護(hù)機(jī)制，讓產(chǎn)權(quán)交易流程變得簡(jiǎn)單，還降低了交易成本，給國(guó)有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)與重組打造出更為便利的環(huán)境，新公司法注重優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職能，使得企業(yè)的決策效率得到提升，監(jiān)管水平也有所提高，為國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)型提供了穩(wěn)固的組織保障。另外新公司法鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)引入社會(huì)資本，促使產(chǎn)權(quán)多元化，推動(dòng)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理朝著現(xiàn)代化和市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型。

二、新公司法背景下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理面臨的問題

產(chǎn)權(quán)界定不清"國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰明確是當(dāng)下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理所面臨的一個(gè)較為棘手的難題，具體呈現(xiàn)出這樣的狀況，多層股權(quán)結(jié)構(gòu)使得產(chǎn)權(quán)鏈條變得冗長(zhǎng)，各層級(jí)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系十分復(fù)雜且交錯(cuò)縱橫，以至于很難精準(zhǔn)地劃分產(chǎn)權(quán)歸屬，隨著國(guó)有企業(yè)混合所有制改革不斷推進(jìn)，不同所有制形式相互交織，產(chǎn)權(quán)邊界變得越發(fā)模糊，這加大了產(chǎn)權(quán)歸屬判定的難度。而這種產(chǎn)權(quán)界定不清晰的情形源自歷史遺留問題、法律法規(guī)不夠健全以及管理體制存在不完善等多個(gè)方面的因素。

監(jiān)管體系薄弱"目前國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管體系有著不少問題，其中最為突出的便是監(jiān)管力度欠缺，一方面，監(jiān)管部門于人員配置以及技術(shù)手段等方面存在不足，難以達(dá)成對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)全面且有效的監(jiān)管，另一方面，監(jiān)管法規(guī)滯后于市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程，部分新興領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管空白，這就為違法違規(guī)行為創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，監(jiān)管責(zé)任不明確以及執(zhí)行不力同樣是致使監(jiān)管體系薄弱的關(guān)鍵因素。這些問題的存在致使國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的功效，違法違規(guī)行為頻繁發(fā)生，極大地?fù)p害了國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。

治理結(jié)構(gòu)不完善"國(guó)有企業(yè)于公司治理結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷是不能被忽視的問題，其一董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)的職能有所弱化，以至于難以有效地去履行決策以及監(jiān)督的職責(zé)，部分董事會(huì)成員缺少專業(yè)素養(yǎng)與獨(dú)立性，容易被管理層施加影響受到控制，監(jiān)事會(huì)大多時(shí)候只是徒具形式，沒能充分發(fā)揮出監(jiān)督的作用。其二內(nèi)部人員控制的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理層權(quán)力過度集中，卻缺少有效的制衡機(jī)制。

國(guó)有資產(chǎn)流失"國(guó)有資產(chǎn)流失在當(dāng)下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理里是比較嚴(yán)重的問題，其主要緣由涉及侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)、虛假評(píng)估以及違規(guī)交易等多樣形式，一些不法之徒借助職務(wù)便利，運(yùn)用虛構(gòu)交易、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)之類手段侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)，部分中介機(jī)構(gòu)于資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)程中存在違規(guī)舉動(dòng)，使得國(guó)有資產(chǎn)被低估或者高估，并且，有些國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易時(shí)沒能嚴(yán)格依照法律法規(guī)與程序要求行事，造成國(guó)有資產(chǎn)被低價(jià)售賣或者無償轉(zhuǎn)讓。

三、新公司法背景下國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)型策略

明確產(chǎn)權(quán)界定"要保障國(guó)有產(chǎn)權(quán)真實(shí)清晰完整，首先得健全產(chǎn)權(quán)登記及備案制度，國(guó)家需出臺(tái)更詳盡且具操作性的法律法規(guī)，明確產(chǎn)權(quán)登記主體、內(nèi)容、程序及法律責(zé)任，還要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)，達(dá)成跨部門、跨地區(qū)的產(chǎn)權(quán)信息共享與互認(rèn)，企業(yè)要按法定要求，及時(shí)準(zhǔn)確完整地登記報(bào)備產(chǎn)權(quán)信息，且定期核查更新產(chǎn)權(quán)狀況。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)權(quán)登記和備案工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，保證制度有效執(zhí)行。

要達(dá)成從多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧挟a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的目的，需采取一系列策略推動(dòng)產(chǎn)權(quán)整合與重組，首先要制定科學(xué)的產(chǎn)權(quán)整合規(guī)劃，清晰明確整合的目標(biāo)、原則、路徑以及時(shí)間表，以此保障整合工作可有序開展，其次要強(qiáng)化政策的引導(dǎo)與支持，借助稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠等舉措，降低整合成本，激發(fā)企業(yè)參與整合的積極性。還要建立健全協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)各方之間的溝通與協(xié)調(diào)，平衡各方利益，減少整合阻力，在整合進(jìn)程中，要注重保護(hù)中小股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，保證整合工作公平、公正且透明，最后要引入專業(yè)機(jī)構(gòu)參與整合工作，提供法律咨詢、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)，保證整合工作有規(guī)范性與專業(yè)性。

完善監(jiān)管體系"要切實(shí)保護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，避免國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失情況，需強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管力度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，其一完善相關(guān)法律法規(guī)體系，清晰界定監(jiān)管主體、職責(zé)、權(quán)限以及追責(zé)機(jī)制，為監(jiān)管工作筑牢法律保障基礎(chǔ)，其二搭建健全的監(jiān)管信息系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，達(dá)成對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控以及動(dòng)態(tài)分析，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)程度與時(shí)效性能。其三加強(qiáng)監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)配合，凝聚監(jiān)管合力，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白以及重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象，其四建立國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，把監(jiān)管效果納入企業(yè)考核體系，激勵(lì)企業(yè)自覺遵循法律法規(guī)，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。

需著手制定一份詳盡的監(jiān)督以及檢查計(jì)劃，清晰明確監(jiān)督的目標(biāo)、內(nèi)容、方式以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以此來保障監(jiān)督工作有全面性以及系統(tǒng)性，構(gòu)建起完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，借助定期巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等多種不同方式，針對(duì)國(guó)有企業(yè)展開全面的監(jiān)督檢查，在檢查的過程當(dāng)中，要著重關(guān)注企業(yè)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、投資決策、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證企業(yè)行為符合法律法規(guī)規(guī)定。

設(shè)立舉報(bào)和投訴機(jī)制，鼓勵(lì)員工以及社會(huì)公眾踴躍參與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)覺并糾正問題，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問題，要依照法律法規(guī)嚴(yán)格嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，形成強(qiáng)有力的震懾效果。

優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)"優(yōu)化國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)時(shí)，強(qiáng)化審計(jì)委員會(huì)的職能是關(guān)鍵的一環(huán)，企業(yè)要充分重視審計(jì)委員會(huì)在提升內(nèi)部監(jiān)督以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面所發(fā)揮的作用，切實(shí)保障其可實(shí)現(xiàn)獨(dú)立且高效地運(yùn)作，需清晰明確審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)與權(quán)限，這其中涉及了財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確性、內(nèi)部控制有效性以及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面。為保證審計(jì)委員會(huì)有專業(yè)性與獨(dú)立性，其成員應(yīng)包含擁有豐富財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、法律知識(shí)以及行業(yè)背景的專業(yè)人士，而且外部獨(dú)立董事要在成員中占有一定比例。董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)里屬于核心機(jī)構(gòu)，它們職能的強(qiáng)化對(duì)提升公司治理水平來講相當(dāng)關(guān)鍵，得清晰界定董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的職責(zé)權(quán)限，保證二者于各自領(lǐng)域中可以充分發(fā)揮功效，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注戰(zhàn)略決策、風(fēng)險(xiǎn)管理以及資源配置等關(guān)鍵領(lǐng)域，而監(jiān)事會(huì)則應(yīng)當(dāng)專門希望能夠?qū)Χ聲?huì)和管理層的監(jiān)督與制衡。優(yōu)化董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，引進(jìn)更多有獨(dú)立性和專業(yè)性的外部董事與監(jiān)事，提升決策的科學(xué)性以及監(jiān)督的有效性，并且構(gòu)建完善董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則以及決策程序，保證決策過程透明、公正且高效，強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員的績(jī)效考核以及激勵(lì)約束，以此激發(fā)他們的工作積極性與責(zé)任感。

加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理"要提升國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，需構(gòu)建完備的內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)管理體系，企業(yè)要依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際狀況，制定周全、詳盡且具可操作性的內(nèi)控制度，覆蓋財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理、人力資源管理等諸多方面，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警及應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)展開持續(xù)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)分析，以保證企業(yè)能及時(shí)察覺并有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，明晰各級(jí)管理人員與員工的職責(zé)權(quán)限，保證內(nèi)控制度得以有效落實(shí)，建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況開展檢查與評(píng)估，及時(shí)找出問題并加以糾正。

關(guān)聯(lián)交易以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)屬于國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間常見的風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，故而要強(qiáng)化監(jiān)管來維系國(guó)有資產(chǎn)的安全及完整，其一構(gòu)建完善的關(guān)聯(lián)交易管理制度，明晰關(guān)聯(lián)交易的審批流程、信息披露規(guī)定以及定價(jià)準(zhǔn)則，保障關(guān)聯(lián)交易有公平、公正以及透明的特性，并且強(qiáng)化對(duì)關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)督與檢查，防止企業(yè)借助關(guān)聯(lián)交易實(shí)施利益輸送或者損害國(guó)有資產(chǎn)。

其二對(duì)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，企業(yè)需制訂明確的競(jìng)爭(zhēng)策略以及市場(chǎng)定位，防止與控股股東或者實(shí)際控制人所控制的其他企業(yè)產(chǎn)生不必要的競(jìng)爭(zhēng)，搭建健全的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)信息共享以及協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置以及協(xié)同發(fā)展，加大對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管與處罰力度，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序以及國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化"首先來講，需鼓勵(lì)并且支持國(guó)有企業(yè)借助引入非公有資本、員工持股以及戰(zhàn)略投資者等諸多方式，達(dá)成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，如此一來可拓寬企業(yè)的融資渠道，削減融資成本，同時(shí)還可提高企業(yè)的資本實(shí)力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要制定完善相關(guān)政策法規(guī)，為國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化給予法律保障與支持，這涉及明確產(chǎn)權(quán)多元化的路徑、方式、程序以及監(jiān)管要求等方面，以此保證產(chǎn)權(quán)多元化工作有序開展，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升社會(huì)各界對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)識(shí)與接受度，營(yíng)造優(yōu)良的改革氛圍，重視產(chǎn)權(quán)多元化的質(zhì)量和效果，防止盲目追求形式上的多元化卻忽略企業(yè)的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一方面，多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可幫助引入不一樣的投資主體與管理理念，推動(dòng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與升級(jí)，有著不同背景的股東可帶來多元視角和決策思路，有益于企業(yè)更科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，另一方面，產(chǎn)權(quán)多元化還可提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。多元的股東結(jié)構(gòu)意味著風(fēng)險(xiǎn)得以分散以及共同承擔(dān)，可減少單一股東或者管理層決策失誤給企業(yè)帶來的不良影響，另外產(chǎn)權(quán)多元化還可激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，多元的投資主體和管理團(tuán)隊(duì)可帶來更多創(chuàng)新資源以及創(chuàng)新動(dòng)力，促使企業(yè)持續(xù)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。產(chǎn)權(quán)多元化的推進(jìn)還可以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與不同所有制企業(yè)深度融合，憑借相互學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)以及運(yùn)營(yíng)模式，達(dá)成資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能促使國(guó)有企業(yè)提高資源配置效率以及勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本消耗，多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)利于建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，減少?zèng)Q策失誤以及腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益。

新公司法給國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理給予了新機(jī)遇，不過也隨著著挑戰(zhàn)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理存在產(chǎn)權(quán)界定不清晰、監(jiān)管力度不足、治理結(jié)構(gòu)有缺陷以及資產(chǎn)流失等問題，憑借明確產(chǎn)權(quán)歸屬、強(qiáng)化監(jiān)管舉措、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，可有效促使國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理朝著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。如此能提升國(guó)有企業(yè)治理效率與經(jīng)營(yíng)效益，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

（作者單位：中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司）