“五個推進” 加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨的二十大報告要求，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，國有企業(yè)加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，對于提升黨建工作質(zhì)量，增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。國有企業(yè)要永葆“國企姓黨”的政治本色，主動履責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，堅持守正創(chuàng)新，健全全面從嚴(yán)治黨體系，著力在“五個推進”中探索加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的路徑方法，提升黨建工作科學(xué)化水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推進組織設(shè)置和班子標(biāo)準(zhǔn)化

科學(xué)布局，規(guī)范組織設(shè)置。根據(jù)企業(yè)實際情況，科學(xué)合理地設(shè)置黨組織，確保黨組織全面覆蓋、布局合理。正式黨員3人及以上的，成立黨支部；黨員人數(shù)在50一100人的，設(shè)立黨的總支部委員會；黨員人數(shù)超過100人的，設(shè)立黨的基層委員會。正式黨員7人及以上的黨支部，設(shè)立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部設(shè)1名黨支部書記，必要時可設(shè)1名黨支部副書記。通過嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的設(shè)置，夯實黨建工作的組織根基。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強班子。以建強班子、充分發(fā)揮作用為目標(biāo)，嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，著重選拔懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會解讀政策、會疏導(dǎo)思想、會總結(jié)經(jīng)驗，政治過硬、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨支部書記。暢通職業(yè)成長通道，將基層黨支部書記崗位視為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要臺階，建立后備干部管理庫，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

長效培訓(xùn)，提升綜合素養(yǎng)。健全培訓(xùn)機制，定期舉辦中層干部培訓(xùn)班，確保班子成員每年接受一次輪訓(xùn)，全面提升班子履職水平。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨的創(chuàng)新理論、黨務(wù)工作技能、企業(yè)管理知識等，通過集中授課、實地考察等形式，提高班子成員的綜合素質(zhì)和工作能力，為企業(yè)黨建工作注入專業(yè)力量。

明確分工，落實黨建責(zé)任。黨支部班子成員需明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。黨支部書記作為第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施黨建工作；其他班子成員依據(jù)分工，抓好分管領(lǐng)域的黨建與業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保黨組織政治核心作用得以有效發(fā)揮。

推進理論學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化

健全制度，建立長效機制。落實“第一議題”制度，完善政治理論學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度，形成理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，確保黨的創(chuàng)新理論和黨的路線方針政策有效傳達。運用“學(xué)習(xí)強國”APP等載體，打破時間和空間限制，提高學(xué)習(xí)的便捷性和靈活性。制定學(xué)習(xí)計劃、明確內(nèi)容、時間、方式及要求，確保學(xué)習(xí)教育有序展開，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)氛圍。

豐富內(nèi)容，拓展知識視野。以“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”“深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育”等黨內(nèi)集中教育為契機，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等內(nèi)容，提高政治覺悟和思想認(rèn)識。結(jié)合企業(yè)實際，學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識、業(yè)務(wù)技能等，拓展黨員知識面，提高其能力素質(zhì)，以更好適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。

提高效果，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。定期舉辦學(xué)習(xí)研討活動，黨支部每季度召開一次學(xué)習(xí)研討會，支部委員每年至少撰寫1篇研討材料，在思想碰撞中深化對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，提高學(xué)習(xí)效果。黨支部委員每年至少講一次黨課，通過生動講解，吸引黨員主動參與學(xué)習(xí)。創(chuàng)新形式，每年舉辦形勢任務(wù)教育系列活動，通過召開集中講座、學(xué)習(xí)研討、生產(chǎn)會、班前會等形式，講清講透目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想行動，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。

推進黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

編制工作手冊，構(gòu)建規(guī)范工作體系。編制企業(yè)《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊》，內(nèi)容涵蓋黨組織的職責(zé)范圍、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核評價機制，為黨支部開展工作提供指導(dǎo)依據(jù)。完成手冊編制后，做好培訓(xùn)宣傳，幫助相關(guān)人員精準(zhǔn)把握基本方法，規(guī)范實施流程，形成一套規(guī)范高效的工作體系。

建立“亮身份”機制，強化先鋒意識。建立“黨員亮身份”活動長效機制，要求黨員進入工作崗位或參加志愿服務(wù)等黨組織活動時，必須佩戴黨員徽章，通過外在標(biāo)識時刻強化黨員的黨性觀念。開展“亮身份、亮職責(zé)、當(dāng)先鋒”活動，根據(jù)黨員的工作崗位和職責(zé)，合理劃分責(zé)任區(qū)，明確目標(biāo)任務(wù)，并進行掛牌明示。在關(guān)鍵崗位和重要工作中設(shè)立黨員先鋒崗，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻、當(dāng)先鋒。

建立管理監(jiān)督機制，筑牢紀(jì)律防線。嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，延伸管理鏈條，梳理負(fù)面清單，明確黨員行為底線，制定《黨員干部“八小時之外”活動行為規(guī)范》《黨員干部“八小時之外”活動管理監(jiān)督工作方案》，將監(jiān)督從工作時間延伸至生活領(lǐng)域，確保黨員時刻保持先進性和純潔性，推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，打造政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。

建立健全典型培育選樹機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。建立健全典型培養(yǎng)選樹機制，采用自下而上推薦和自上而下遴選相結(jié)合的方式，挖掘不同領(lǐng)域、不同專業(yè)中，能夠體現(xiàn)時代要求并做出突出業(yè)績的先進典型。開展“兩優(yōu)一先”、黨員創(chuàng)新標(biāo)兵、青年創(chuàng)新先鋒等先進典型的評比表彰，多渠道大力宣傳其優(yōu)秀事跡，激勵全員學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進。

推進組織生活標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格制度執(zhí)行，筑牢黨建基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日活動等制度，按照標(biāo)準(zhǔn)步驟和規(guī)定程序推進，確保規(guī)定動作不走樣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)無遺漏。強化對組織生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全組織生活記錄和報告制度，對不按規(guī)定開展組織生活的黨組織和不積極參與組織生活的黨員嚴(yán)肅批評、及時處理，讓制度真正“嚴(yán)”起來。

增強黨員參與度，激發(fā)黨建活力。增強黨員的“主角”意識，鼓勵黨員講黨課、參加崗位練兵等活動，調(diào)動其參與組織生活的熱情。建設(shè)黨員活動室，精心打造有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有制度、有書刊的“黨員之家”，將其作為黨員活動、議事、宣誓的主陣地，進一步增強黨員組織歸屬感。創(chuàng)新形式，在組織生活中設(shè)置更多互動環(huán)節(jié)，讓黨員充分表達意見建議，變被動參與為主動投入，真正讓黨員“動”起來。

創(chuàng)新活動形式，提升黨建實效。適應(yīng)黨員多樣化需求，結(jié)合實際，開展“創(chuàng)意”組織生活，通過舉辦紅色教育、志愿服務(wù)、主題演講、知識競賽等活動，讓組織生活真正“活”起來，使其成為黨員思想交流、黨性鍛煉、能力提升的平臺。建立困難黨員臺賬，定期開展走訪慰問“送溫暖”活動，增強黨員對黨組織的歸屬感。

推進考核評價標(biāo)準(zhǔn)化

健全制度，統(tǒng)一考評“標(biāo)尺”。建立符合企業(yè)實際的黨建工作評價辦法，針對黨建工作的不同階段性目標(biāo)和重點任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、宣傳思想文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重視支持工會共青團工作等“主責(zé)”工作方面設(shè)置考核項目、細(xì)化考核指標(biāo)、規(guī)范考核程序，注重將日?？荚u與年度考評相結(jié)合、將各單位自我評價與組織考評相對照，確?？己斯ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、可操作性強。

規(guī)范流程，確保述職評議規(guī)范。開展黨建述職在整個黨建考核體系中占據(jù)著重要地位，它是貫徹管黨治黨政治責(zé)任的重要舉措。為確保述職評議規(guī)范，要成立專門的考核監(jiān)督小組，對考核全過程進行監(jiān)督。定期組織專家學(xué)者、基層黨員代表對考核指標(biāo)進行論證優(yōu)化。暢通結(jié)果反饋渠道，被考核單位如有異議，可按規(guī)定程序申訴，確?？己私?jīng)得起檢驗。

構(gòu)建結(jié)果運用體系，把結(jié)果轉(zhuǎn)化為效果。黨建考核體系的生命力在于實施運用，權(quán)威也在于實施運用。作為檢驗和衡量各單位黨建工作成效的重要方式，企業(yè)要將黨建考核評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、干部選拔任用、績效獎懲和黨支部分類定級結(jié)合起來，增強考核的威懾力，深化提升黨建考核評價工作，努力使黨建工作成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

（責(zé)任編輯：王一平）