上航局：以“1335”工作法 激發(fā)項(xiàng)目黨建新活力

中交上海航道局有限公司（以下簡稱：上航局）黨委堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程的重要指示批示精神作為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的根本遵循，不斷加強(qiáng)對新形勢下持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目黨建高質(zhì)量發(fā)展的探索，在實(shí)踐中形成“1335”項(xiàng)目黨建工作法，即突出一條主線、把準(zhǔn)三項(xiàng)原則、錨定三大目標(biāo)、貫通五個提升，將黨的建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動項(xiàng)目發(fā)展的強(qiáng)大動力，彰顯了上航局項(xiàng)目黨建新氣象、新面貌、新作為。

突出一條主線，強(qiáng)化一線組織保障

“一條主線”，即上航局黨委把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目落地見效的強(qiáng)大動能，為推動項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是把黨支部建在項(xiàng)目上。堅(jiān)持做到項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，讓項(xiàng)目管理者、協(xié)調(diào)者既參與黨支部管理又參與項(xiàng)目建設(shè)。二是把學(xué)習(xí)放在一線上。以黨支部帶動學(xué)習(xí)，通過“三會一課”、集體學(xué)習(xí)等形式開展理論學(xué)習(xí)，不斷提高項(xiàng)目干部員工的思想站位和理論素養(yǎng)。三是把黨員放到關(guān)鍵崗位上。建立“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”，鼓舞廣大黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)中建功立業(yè)。

把準(zhǔn)三項(xiàng)原則，提升黨建工作質(zhì)效

上航局黨委把準(zhǔn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮兩大功能、高質(zhì)量項(xiàng)目管理三項(xiàng)原則，推動黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”拓展。一是始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程過程中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，推動項(xiàng)目黨建工作與中心工作深度融合。二是抓實(shí)兩大功能有效覆蓋。把黨組織政治功能和組織功能落實(shí)到高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展中，找準(zhǔn)政治統(tǒng)領(lǐng)、思想鑄魂、組織聚力、亮點(diǎn)宣傳、風(fēng)氣營造等工作的著力點(diǎn)，扎實(shí)推動黨的組織和工作有效覆蓋。三是有效促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量項(xiàng)目管理，融入中交集團(tuán)“ 1+2+N^′′ 基層黨建品牌體系，加強(qiáng)對各級項(xiàng)目黨組織的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，積極總結(jié)提煉、宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，深化打造上具有航局特色的項(xiàng)目黨建品牌矩陣。

建價值創(chuàng)造能力。確保符合條件的項(xiàng)目黨組織 100% 實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換，項(xiàng)目黨組織書記配備率達(dá)到 100% ；深化“雙培養(yǎng)一輸送”機(jī)制，提升黨員教育管理的針對性和有效性；建立健全項(xiàng)目黨建制度體系，健全“三支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化示范培訓(xùn)、分層輪訓(xùn)。

著力突出“三化”建設(shè)。聚焦破解基層黨建工作與中心工作“兩張皮”，突出規(guī)范化、示范化、品牌化建設(shè)。及時總結(jié)提煉典型黨建工作法，在本單位層面集中力量培育、選樹、打造一批黨建與業(yè)務(wù)工作深融共促、具有一定影響力的項(xiàng)目黨建標(biāo)桿單位。

上航局黨委通過強(qiáng)基工程系統(tǒng)推進(jìn)公司基層黨建工作，在規(guī)范化、示范化、品牌化建設(shè)上下功夫，抓實(shí)項(xiàng)目黨組織主體責(zé)任，進(jìn)一步建強(qiáng)了基層戰(zhàn)斗堡壘。

抓實(shí)項(xiàng)目黨組織主體責(zé)任。將黨建工作全面融入項(xiàng)目前期策劃工作，建立“一項(xiàng)目一策劃、一項(xiàng)目一評審”工作機(jī)制。建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化溝通機(jī)制，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣“成本中心”定位和職責(zé)分工，抓好黨建考核、巡視巡察等工作。

深入推進(jìn)強(qiáng)基工程。樹牢“一切工作到項(xiàng)目”“一切工作到支部”的工作理念，持續(xù)提升項(xiàng)目黨錨定三大重點(diǎn)，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘 貫通五個提升，推進(jìn)黨業(yè)深度融合上航局黨委立足自身優(yōu)勢和特色，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以“五個提升”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面協(xié)同，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

提升黨建引領(lǐng)力度。一是堅(jiān)持正確政治方向。扎實(shí)開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神再鞏固再提升專項(xiàng)行動并定期評估，對上級黨組織各項(xiàng)戰(zhàn)略部署以及重要文件和會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹持續(xù)做好跟蹤問效，始終確保項(xiàng)目建設(shè)不偏離正確方向。二是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，制定《上航局黨委關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施細(xì)則》；積極拓展新聞宣傳能力本領(lǐng)，增強(qiáng)通訊員隊(duì)伍腳力、眼力、腦力和筆力建設(shè)實(shí)效。三是強(qiáng)化監(jiān)督保障力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、上級黨組織巡視巡察整改等各項(xiàng)任務(wù)；開展廉潔示范工程試點(diǎn)創(chuàng)建活動，著力完善基層監(jiān)督體系、增強(qiáng)監(jiān)督合力；深化構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控體系，推動廉潔防控進(jìn)一步向新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各類型項(xiàng)目延伸覆蓋。

提升組織建設(shè)質(zhì)量。一是從嚴(yán)規(guī)范組織設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)“四同步”“四對接”要求，推動項(xiàng)目黨組織設(shè)置規(guī)范化、科學(xué)化、靈活化。二是從嚴(yán)推動換屆選舉。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定，規(guī)范黨組織換屆選舉工作，強(qiáng)化事前把關(guān)，確保各環(huán)節(jié)依法合規(guī)。三是從嚴(yán)開展組織生活。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會（組織生活會）、民主評議黨員、談心談話等制度。

提升綜合能力素質(zhì)。一是強(qiáng)化書記鍛煉培養(yǎng)。以“懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會解讀政策、會疏導(dǎo)思想、會解決問題，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬”作為項(xiàng)目黨組織書記的培養(yǎng)選拔導(dǎo)向，探索建立項(xiàng)目黨組織書記對標(biāo)交流機(jī)制，采取履職交流、書記論壇等形式推動項(xiàng)目黨組織書記共同提升。二是強(qiáng)化黨員教育管理。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為全體項(xiàng)目黨員必修課，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政宣教月、廉潔家風(fēng)建設(shè)等活動；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位強(qiáng)化項(xiàng)目黨員日常監(jiān)督，緊盯節(jié)點(diǎn)糾治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅懲治項(xiàng)目黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)賦能。創(chuàng)新項(xiàng)自黨組織書記教育培訓(xùn)形式，堅(jiān)持將集中輪訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和個人自學(xué)等有機(jī)結(jié)合，舉辦年度基層黨組織書記、黨務(wù)骨干培訓(xùn)班；高標(biāo)準(zhǔn)開展“黨課開講啦”活動，進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。

提升“三化”建設(shè)成效。一是突出項(xiàng)目黨建“規(guī)范化”。完善落實(shí)“述評查考用”黨建工作責(zé)任制體系，制定項(xiàng)目黨建工作責(zé)任制考核評價標(biāo)準(zhǔn)；在中交集團(tuán)內(nèi)先行探索制定《項(xiàng)目“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，編制《項(xiàng)目黨建規(guī)范指導(dǎo)手冊》。二是突出項(xiàng)目黨建“示范化”。持續(xù)開展基層黨建標(biāo)桿、黨員示范崗創(chuàng)建，編制《基層黨建典型案例集》：建好用好黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗等載體，開展“兩優(yōu)一先”評選表彰。三是突出項(xiàng)目黨建“品牌化”。持續(xù)深化“中交藍(lán)·黨旗紅”黨建品牌實(shí)踐活動，著力打造各具特色、各彰其彩的黨建品牌，形成“一項(xiàng)目一標(biāo)桿”“一支部一品牌”的品牌矩陣；重點(diǎn)打造“黨建 + 安全”“黨建 + 風(fēng)控”等融合模式，讓黨建優(yōu)勢在服務(wù)中心大局中得到充分彰顯。

提升項(xiàng)目建設(shè)合力。一是以黨建帶群建增合力。深入開展“六比六創(chuàng)·三型一流杯”奪標(biāo)勞動競賽、青年崗位建功等活動，高度關(guān)注和重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作；打好“工字號”“青字號”創(chuàng)建“組合拳”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)項(xiàng)目職工在保障項(xiàng)目履約、科技攻關(guān)、提質(zhì)增效、應(yīng)對突發(fā)事件等急難險重任務(wù)中發(fā)揮積極作用；廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。二是以黨建陣地建設(shè)增合力。著力打造“黨員讀書室”“黨員活動室”等活動陣地，以陣地凝聚黨員增合力；建好、用好、管好網(wǎng)絡(luò)陣地，探索“互聯(lián)網(wǎng) + 黨建”模式，加強(qiáng)黨支部微工作室建設(shè)。三是經(jīng)費(fèi)待遇保障增合力。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇政策，調(diào)動黨務(wù)工作人員積極性。

\"1335”項(xiàng)目黨建工作法充分發(fā)揮了項(xiàng)目黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。于項(xiàng)目建設(shè)層面，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，解決了項(xiàng)目建設(shè)難題，推動了精品項(xiàng)目的形成。于公司發(fā)展層面，激活黨建工作創(chuàng)新活力，使干部職工心齊氣順，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，公司高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

（責(zé)任編輯：任肖云）