中鐵工服：“三化”舉措打通基層黨建“最后一公里”

習(xí)近平總書(shū)記指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中鐵工程服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中鐵工服）黨委聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，通過(guò)“三化”舉措，即系統(tǒng)化指導(dǎo)、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化考核，持續(xù)提升基層黨組織政治功能和組織功能，有效打通基層黨建的“最后一公里”，不斷把黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

中鐵工服組織各黨支部開(kāi)展實(shí)地踐學(xué)活動(dòng)

“三化”舉措的主要做法

系統(tǒng)化指導(dǎo)，培育基層黨建工作“生力軍”

探索建立基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)體系。針對(duì)黨務(wù)工作人員流動(dòng)大、業(yè)務(wù)水平不精、兼職人員較多的情況，編寫(xiě)《中鐵工服黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，將黨支部工作分為“三會(huì)一課”、黨員管理、黨費(fèi)管理、綜合工作等7個(gè)模塊，共計(jì)40個(gè)流程，每個(gè)流程都制作相應(yīng)的參考模板，將工作要求、頻次等編制成思維導(dǎo)圖，既可以用作新人的培訓(xùn)，也可以用作日常工作的指導(dǎo)和對(duì)照完善，讓兼職人員更易理解、上手更快、效率更高，有效解決了在有限精力情況下，高效完成黨建工作的難題。

持續(xù)推動(dòng)基層黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。將現(xiàn)代化企業(yè)管理理念引入黨建工作，運(yùn)用質(zhì)量管理體系的思維邏輯，編制了《中鐵工服組織工作管理體系大綱》，《大綱》包含系統(tǒng)環(huán)境分析、崗位職責(zé)和權(quán)限、管理目標(biāo)和指標(biāo)、資源匹配等9個(gè)部分，并制定11項(xiàng)附件表格，運(yùn)用PDCA循環(huán)管理方法，將組織工作各環(huán)節(jié)的具體任務(wù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，使其具有自上而下的通用性，幫助各級(jí)工作人員更好地理解、參與組織工作。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的協(xié)同配合，使黨務(wù)工作實(shí)施更加順暢。

以“四個(gè)落實(shí)”“四個(gè)結(jié)合”健全黨務(wù)干部培訓(xùn)實(shí)用體系。年初制定黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)部署，狠抓培訓(xùn)安排、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)職責(zé)和培訓(xùn)任務(wù)“四個(gè)落實(shí)”，不斷提升黨務(wù)干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力；創(chuàng)新黨務(wù)干部培訓(xùn)手段，推動(dòng)集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)培訓(xùn)與座談交流相結(jié)合、理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、“走出去”學(xué)習(xí)與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”授業(yè)相結(jié)合。2024年，累計(jì)組織專(zhuān)兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)113人次，持續(xù)把教育培訓(xùn)工作引向深入，進(jìn)一步提升了黨務(wù)干部能力素質(zhì)，有效推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

網(wǎng)格化管理，消除基層黨建工作“空白區(qū)”

落實(shí)好“應(yīng)建必建”。嚴(yán)格落實(shí)黨組織建設(shè)各項(xiàng)程序規(guī)范，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，按照“黨的一切工作到支部”和“區(qū)域相鄰、業(yè)務(wù)相近、強(qiáng)化職能、推動(dòng)融合”的原則，黨建工作部充分發(fā)揮參謀職能，優(yōu)化企業(yè)黨組織調(diào)整設(shè)置方案、提出黨小組劃分建議，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。目前，中鐵工服有9個(gè)黨支部、4個(gè)黨小組，確保每一名基層一線(xiàn)黨員都能在黨組織中學(xué)習(xí)、交流和參加活動(dòng)。

設(shè)置專(zhuān)兼職“黨群專(zhuān)員”。為充分發(fā)揮基層黨務(wù)干部作為黨的政策執(zhí)行者、黨組織與黨員職工群眾橋梁紐帶的作用，推動(dòng)黨組織的聲音傳遞到一線(xiàn)，讓基層黨員群眾的心聲能得到及時(shí)反饋處理，中鐵工服黨委深入實(shí)施中國(guó)中鐵基層黨建提質(zhì)增效“七抓七強(qiáng)七提升”工程，在各分公司、事業(yè)部、直屬黨支部及項(xiàng)目、區(qū)域中心設(shè)置11名專(zhuān)兼職黨群專(zhuān)員。明確選用標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和考核程序，保證基層黨建工作的專(zhuān)業(yè)性和連續(xù)性，確保黨組織始終在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用。

黨支部建設(shè)堅(jiān)持“分類(lèi)施策”。針對(duì)各黨支部功能定位與工作重點(diǎn)的差異，中鐵工服實(shí)施精準(zhǔn)化建設(shè)策略：本部黨支部始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，在落實(shí)好黨組織生活、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之余，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、開(kāi)展黨員承諾踐諾等方式，推動(dòng)本部黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；分公司黨支部按規(guī)定參與各單位重大問(wèn)題的前置研究，服務(wù)改革發(fā)展，凝聚職工群眾，培育企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)；項(xiàng)自黨支部緊密?chē)@工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度開(kāi)展黨建工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

常態(tài)化考核，勾畫(huà)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“責(zé)任圖”

做好日常監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨支部監(jiān)督考核的過(guò)程管理，通過(guò)隨機(jī)抽查、日常工作核查和業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，對(duì)基層各項(xiàng)黨務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，暢通監(jiān)督渠道，召開(kāi)組織生活會(huì)時(shí)，統(tǒng)計(jì)黨員和群眾對(duì)黨支部年度工作的滿(mǎn)意度，在開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研時(shí)，征集員工對(duì)黨支部工作的意見(jiàn)和建議，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督格局。

強(qiáng)化研討交流。利用集團(tuán)“三峰黨建”推進(jìn)會(huì)和黨務(wù)培訓(xùn)等契機(jī)，組織黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，分享經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞“三峰黨建”落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織戰(zhàn)斗力提升等話(huà)題進(jìn)行深入探討，在“頭腦風(fēng)暴”中有效互動(dòng)，提出新點(diǎn)子，提升黨務(wù)干部政治素養(yǎng)和理論水平。在研討中指導(dǎo)各黨務(wù)干部圍繞“5個(gè)維度融合”，落實(shí)“三峰黨建”品牌建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)黨建工作與中心工作同頻共振、同向發(fā)力。

抓住黨建考核“牛鼻子”。在黨建工作責(zé)任制考核中，根據(jù)分類(lèi)施策管理目標(biāo)，對(duì)各黨支部分別制定具有可操作性和可衡量的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果與分公司班子績(jī)效掛鉤。在黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核中，根據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化、明確述職內(nèi)容，述職會(huì)議嚴(yán)格按照“一述一評(píng)”要求開(kāi)展和“述問(wèn)評(píng)測(cè)”程序進(jìn)行，切實(shí)用好考核“指揮棒”，讓考核為提升基層黨建科學(xué)化水平提供強(qiáng)大動(dòng)力。

“三化”舉措取得的成效

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平不斷提升?！吨需F工服黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》和《中鐵工服組織工作管理體系大綱》的編制和使用，提升了黨支部黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了其黨建標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。設(shè)置專(zhuān)兼職“黨群專(zhuān)員”，解決了沒(méi)有條件成立黨支部的項(xiàng)目部開(kāi)展黨建工作和加強(qiáng)黨員管理的難題。

黨支部成為重點(diǎn)項(xiàng)目和科研攻關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。中鐵工服黨委指導(dǎo)各黨支部成立黨員突擊隊(duì)6支，圓滿(mǎn)完成了TBM287、288的改造方案設(shè)計(jì)、再制造及出廠驗(yàn)收；助力巴朗山項(xiàng)目2024年超額完成掘進(jìn)任務(wù)；對(duì)隧道除塵設(shè)備的結(jié)構(gòu)和參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，降低了制造成本。

黨員成為拓展新市場(chǎng)的先鋒模范。科技分公司黨支部、本部第三黨支部、第四黨支部聯(lián)合組建黨員攻堅(jiān)小組，聚焦市政機(jī)電安裝市場(chǎng)，聯(lián)合開(kāi)展新市場(chǎng)拓展攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目的突破，完成新疆圖木舒克、四川達(dá)州污水處理廠機(jī)電安裝工程，實(shí)施皮帶機(jī)項(xiàng)目16個(gè)。

管黨治黨需夯實(shí)根基，基層黨組織作為黨在社會(huì)基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中鐵工服黨委通過(guò)“三化”舉措，建強(qiáng)了基層黨組織，提高了黨建工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)中心工作的有機(jī)融合，不斷彰顯了黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（責(zé)任編輯：苒辰）