以紅色網(wǎng)格模式推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化

大慶油田有限公司第一采油廠（以下簡稱：采油一廠）是大慶油田成立最早、規(guī)模最大、產(chǎn)量最高、效益最好的采油廠。作為大慶油田最基本生產(chǎn)管理制度“崗位責(zé)任制”的發(fā)源地，65年來，采油一廠始終走在國有企業(yè)管理前列。在新時代，采油一廠黨委大膽探索紅色網(wǎng)格治理模式的創(chuàng)新方法與實踐路徑，努力為大慶油田全面推廣紅色網(wǎng)格治理模式提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，扛穩(wěn)“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

融入“三基本”建設(shè)

紅色網(wǎng)格治理模式為大慶油田抓好“三基本\"建設(shè)提供了實踐路徑，使基本組織在發(fā)揮網(wǎng)格功能中更加健全強大，使基本制度在強化網(wǎng)格實踐中落地執(zhí)行，使基本隊伍在落實網(wǎng)格任務(wù)中鍛造能力，推動油田各級黨組織聯(lián)系更加緊密、運行更加高效、優(yōu)勢更加彰顯。采油一廣黨委堅持以黨建引領(lǐng)提升基層治理質(zhì)效，細(xì)化推進(jìn)“三基本”建設(shè)與“三基”工作深度融合。在橫向上，明確黨支部紅色網(wǎng)格基本單元，在采油單位建立區(qū)域型網(wǎng)格，在職能單位建立功能型網(wǎng)格，在兩級機關(guān)建立服務(wù)型網(wǎng)格，在駐外單位建立項目型網(wǎng)格，充分依托“四型網(wǎng)格”治理架構(gòu)，形成不落一人一崗一事的全覆蓋管理格局。在縱向上，明確廠、作業(yè)區(qū)、基層班組“三個層級”，完善“系數(shù) + 分值 + 專項”激勵約束機制，打造“移動 + 電腦”雙端黨建紅色平臺，通過橫向“拉筋”、縱向“立柱”，構(gòu)建 ^\"4×3\" 高效管理矩陣，推動各網(wǎng)格互補銜接、各層級上下貫通，有力打造以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量基層治理的樣板。

豐富“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵

紅色網(wǎng)格作為大慶油田新時代基層黨建創(chuàng)新實踐，是對“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵的延伸、拓展和豐富。紅色網(wǎng)格將“人、事、物、責(zé)、時間、空間”全部進(jìn)網(wǎng)定格，把治理主體明確至網(wǎng)格單元、網(wǎng)格員，強化首問負(fù)責(zé)制等工作方法，做到出現(xiàn)矛盾不外溢、不激化。采油一廠黨委在構(gòu)建紅色網(wǎng)格治理模式中，始終突出員工群眾的主體性，將紅色網(wǎng)格作為聯(lián)結(jié)黨心與民心的橋梁，賦予黨員“六大員”新使命，即政策主張宣傳員、管理創(chuàng)優(yōu)示范員、信訪維穩(wěn)調(diào)解員、安全管理監(jiān)督員、綜合治理協(xié)管員、健康管理指導(dǎo)員，為員工群眾提供多元服務(wù)。同時，全面優(yōu)化和推廣數(shù)智黨建平臺事件上報功能模塊，強化問題從發(fā)現(xiàn)、處置、辦結(jié)的全流程跟蹤，做到員工群眾訴求一鍵上傳，組織要求一鍵下達(dá)，有力打通直達(dá)基層、直抵上層、上下融通的“最后一公里”，持續(xù)營造、鞏固和諧穩(wěn)定氛圍，為建設(shè)世界一流現(xiàn)代化百年油田筑牢堅實保障。

創(chuàng)新新時代崗位責(zé)任制

采油一廠作為大慶油田崗位責(zé)任制的發(fā)源地，立足自身優(yōu)勢、紅色資源、文化底蘊和管理實際，將探索紅色網(wǎng)格治理模式作為煥新崗位責(zé)任制的重要實踐。采油一廠黨委堅持問題導(dǎo)向，聚焦新時代崗位責(zé)任制執(zhí)行落實過程中存在的堵點、難點、弱點，著力推進(jìn)基層黨建進(jìn)一步向生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定、安全等全領(lǐng)域延伸。探索建立“211”網(wǎng)格責(zé)任體系，即細(xì)化制定責(zé)任清單、任務(wù)清單“兩個清單”，將思想政治工作、員工教育等9項任務(wù)包保到人，統(tǒng)一構(gòu)建“一套”“格內(nèi)自治”“格間聯(lián)治”“格外援治”的問題處置標(biāo)準(zhǔn)流程，設(shè)計“一張”紅色網(wǎng)格治理卡，集網(wǎng)格信息、治理要素等13項內(nèi)容于一體。該體系有效推進(jìn)責(zé)任、流程、標(biāo)準(zhǔn)、考核的持續(xù)量化、顯性化和精準(zhǔn)化，促進(jìn)網(wǎng)格員離問題更近，使網(wǎng)格運行效率更高，推動了崗位責(zé)任制時代化創(chuàng)新，更加廣泛地凝聚起干事創(chuàng)業(yè)合力，帶動廣大干部員工踐行崗位責(zé)任制、淬煉崗位責(zé)任心，為端穩(wěn)端牢能源飯碗作出更大貢獻(xiàn)。

（作者系中國石油大慶油田第一采油廠人事部主任、黨委組織部部長）

（責(zé)任編輯：苒辰）