沒有民營(yíng)企業(yè)就沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增長(zhǎng)到2024年5月底的5517.7萬戶，10余年間增長(zhǎng)超4倍。

2月17日，習(xí)近平總書記在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變?！庇纱丝闯觯瑖?guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重視。近日，記者就如何發(fā)展民營(yíng)企業(yè)專訪了著名企業(yè)研究專家、北京大學(xué)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)研究所原副所長(zhǎng)俞飛。

沒有民營(yíng)企業(yè)就沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

“沒有民營(yíng)企業(yè)就沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”俞飛開門見山地說，民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)形成的格局是“56789”，即50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。而國(guó)企是“54321”，即稅收的50%、GDP的40%、科技創(chuàng)新的30%、就業(yè)的20%、企業(yè)數(shù)量的10%。

數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增長(zhǎng)到2024年5月底的5517.7萬戶，10余年間增長(zhǎng)超4倍；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)從2012年的2.8萬家增長(zhǎng)至如今的42萬多家，占比由62.4%提升至92%以上。

俞飛說：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的貢獻(xiàn)日益突出。因此，民營(yíng)企業(yè)的重要性不可忽視?！?/p>

國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重視

“2018年11月1日和2025年2月17日兩次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，都提到了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?！庇犸w說，這是時(shí)隔六年兩次談到的同一話題，說明民營(yíng)企業(yè)老板健康成長(zhǎng)與民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展是非常重要的。這就是告訴民營(yíng)企業(yè)老板要練好內(nèi)功，提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度；告訴新一代老板要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干的精神，聚焦科技，做精主業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，做優(yōu)做久。

“這次的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提到，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策，提高政策精準(zhǔn)度，注重綜合施策，對(duì)企業(yè)一視同仁。各級(jí)黨委和政府要立足實(shí)際，統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)。”俞飛說，從以往的做法看，有些地方政府對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的大政方針認(rèn)識(shí)不到位，工作中出現(xiàn)了不應(yīng)該有的政策偏差，在平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素等方面有很大差距。有些地方政府在制定政策的過程中，前期調(diào)研不夠，也未聽取企業(yè)意見，對(duì)政策實(shí)際影響考慮不周，沒給企業(yè)留出必要的、適應(yīng)的調(diào)整期。有些地方政府制定的政策相互不協(xié)調(diào)，甚至相互矛盾，致使工作中使用的手段與中央規(guī)定大相徑庭。比如，遠(yuǎn)洋捕撈、倒查三十年等，導(dǎo)致一些初衷是比較好的政策，產(chǎn)生了相反的作用。

給民營(yíng)企業(yè)送來的“三大福音”

俞飛說：“這次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的召開，實(shí)際上是國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)及其老板送來的‘三大福音’：給了定心丸，送來了鼓勵(lì)，寄予了希望。”

俞飛分別就這“三大福音”進(jìn)行了解讀。

什么叫定心丸？俞飛說：“這次的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提到，黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨和國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。我認(rèn)為，這些就是給民營(yíng)企業(yè)老板的定心丸?！?/p>

什么叫鼓勵(lì)？俞飛說：“這次的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提到，凡是黨中央定了的，就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開放，繼續(xù)下大力氣解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問題，要著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)力。我認(rèn)為，這就是給民營(yíng)企業(yè)老板送來了鼓勵(lì)?！?/p>

什么叫希望？俞飛說：“這次的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提到，現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，占有很重的分量，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。14億人口的超大規(guī)模的市場(chǎng)潛力巨大，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來了很多的機(jī)遇，提供了更大的發(fā)展空間。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全和完善，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障?！?/p>

“在我看來，如此這般，民企老板要給自己鼓掌、給自己力量、給自己方向，一如既往大踏步地走在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大道上?！庇犸w說。

影響民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的原因

“影響民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的根本原因在客觀和主觀兩個(gè)方面。”俞飛說，客觀方面的五個(gè)原因表現(xiàn)在經(jīng)商環(huán)境中的五個(gè)遭遇：一是市場(chǎng)地位低，讓老板寒心了。二是經(jīng)濟(jì)整治運(yùn)動(dòng)化，讓老板懵圈。比如，今天一個(gè)政策，明天又一個(gè)政策。張書記來了種桃，李書記來了種梨子，政策翻煎餅，當(dāng)官的走馬燈，沒有人對(duì)前一任的政策負(fù)責(zé)。三是經(jīng)商環(huán)境的要求和實(shí)際操作互相矛盾。四是行政資源、信息資源、金融資源的供給有政策缺執(zhí)行，讓老板疲憊。五是為富不仁的意識(shí)讓老板無奈。你只要有錢了，那就不是好人，錢也不是掙來的，而是官商勾結(jié)得來的。說官商勾結(jié)，我一點(diǎn)也不反對(duì)，但到底是官勾結(jié)商？還是商勾結(jié)官？如果官要不管商的事，那商勾結(jié)誰去？所以，要有一個(gè)健康的營(yíng)商環(huán)境，才不會(huì)導(dǎo)致這樣的現(xiàn)象發(fā)生。

“這五個(gè)遭遇導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)生得快、長(zhǎng)不大、活不好、死得急?！庇犸w說。

主觀方面的五個(gè)原因是老板的五個(gè)盲目：一是分不清什么是企業(yè)家，什么是老板。企業(yè)家與老板的不同之處在于，企業(yè)家是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖，企業(yè)家的能力等于組織的能力，以營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的組織為標(biāo)準(zhǔn)；而老板是團(tuán)伙大哥，企業(yè)的能力等于老板的個(gè)人能力，以掙多少錢為標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)家和老板的共同之處在于，他們都有很好的商業(yè)天賦，都能夠抓住機(jī)會(huì)賺錢，都有共同的表現(xiàn)機(jī)會(huì)。二是分不清紅利性質(zhì)。紅利性質(zhì)有四種：第一種是機(jī)會(huì)紅利；第二種是技術(shù)紅利；第三種是管理紅利；第四種是經(jīng)營(yíng)紅利。舉例說，咱倆再加兩個(gè)人，一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)是廚師，四個(gè)人去博彩票，彩票金額為200萬元。咱倆都沒中獎(jiǎng)，領(lǐng)導(dǎo)也沒中獎(jiǎng)，讓廚師中獎(jiǎng)了。廚師得到的200萬元獎(jiǎng)就叫機(jī)會(huì)紅利。如果他把這200萬元吃、喝、嫖、賭，那機(jī)會(huì)紅利就消失了。而如果廚師用自己的特長(zhǎng)，開一家餐廳，這就叫技術(shù)紅利。接著，他把餐廳開得生龍活虎，成立了自己的餐飲品牌公司，他不單為餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)，還為品牌服務(wù)，這就是管理紅利。再接著，他的生意越做越大，開了10家連鎖餐飲店，這就叫經(jīng)營(yíng)紅利。因此，如果企業(yè)家盲目認(rèn)定紅利性質(zhì)，就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。三是盲目重復(fù)別人的成功，照葫蘆畫瓢。四是盲目追逐新型資本標(biāo)的，猴子掰玉米。什么是新型資本標(biāo)的？比如，現(xiàn)在的AI，大家都在跟風(fēng)追。再比如，這家茶飲成功了，千方百計(jì)想拷貝對(duì)方的模式；那家小吃成功了，也想去復(fù)制，但從不在心里問自己，在做企業(yè)的合理性的基礎(chǔ)上怎么創(chuàng)新、發(fā)展、提升。如果弄不清楚這點(diǎn)，等于是騎自行車上高速路——找死。四是盲目聽信管理大師的忽悠，某些老板像小品中范偉用自行車換了一副拐杖還說“謝謝啊”一樣。五是盲目放縱自己的行為。有的老板有了第一桶金以后，不會(huì)反省。比如，我怎么樣才能夠繼續(xù)有第二桶金、第三桶金？憑什么同樣的經(jīng)商環(huán)境，我的企業(yè)做到現(xiàn)在這個(gè)程度，沒做大或者做小。同樣的情況下，我是憑能力，還是拼整合資源做成的？如果我是憑能力做的，今后還有沒有能力繼續(xù)做下去？如果是整合資源做的，今后還能不能整合資源？因?yàn)檎腺Y源有三種，即行政資源是權(quán)力、金融資源是錢、信息資源是消息。

“就是這五個(gè)盲目，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在朦朧中出生、在朦朧中成長(zhǎng)、在朦朧中壯大、在朦朧中倒閉?！庇犸w說。

俞飛認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)振興最重要的是客觀原因的改善，也就是經(jīng)商環(huán)境的優(yōu)化。但是，同樣的經(jīng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀也是不一樣的，它可分為牛氣狀態(tài)、水車狀態(tài)、瓶頸狀態(tài)、破罐狀態(tài)、倒閉狀態(tài)。企業(yè)的什么狀態(tài)取決于企業(yè)老板素質(zhì)的高低。

促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良策

俞飛表示，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要高舉三面紅旗：第一面是“總路線”：鼓足干勁，力爭(zhēng)上游；改革機(jī)制，地位平等；學(xué)創(chuàng)結(jié)合，扎實(shí)發(fā)展科技生產(chǎn)力。第二面是大躍進(jìn)：從胡說八道往實(shí)話實(shí)說躍進(jìn)；從技術(shù)仿造往科技制造躍進(jìn)；從假冒偽劣往精益求精躍進(jìn)；從科技生產(chǎn)力往高質(zhì)生產(chǎn)力躍進(jìn)。第三面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面，一是國(guó)際與國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)關(guān)系應(yīng)該是健康的，不健康就窩里斗；二是國(guó)企與民企的地位是真平等的，如果不真平等，民營(yíng)企業(yè)就死翹翹了。三是政府對(duì)市場(chǎng)的主體政策是公平、公正、公開的，反之就是權(quán)力經(jīng)濟(jì)。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一視同仁的，不一視同仁，工匠就干不過工賊。五是行政、信息、金融資源的獲取是在競(jìng)爭(zhēng)條件下實(shí)現(xiàn)的，不是在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下獲取的資源越多，腐敗就越多。

俞飛強(qiáng)調(diào)，只有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展才能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而上述“三面紅旗”是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的保障。