娛樂場所消防安全隱患及防火對策研究

引言

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各類娛樂場所如KTV、影院、酒吧、電子游藝廳等如雨后春筍般涌現(xiàn)，以驚人的速度遍布城市各個角落。然而，伴隨著行業(yè)的快速擴(kuò)張，娛樂場所的安全隱患問題也日益凸顯，特別是火災(zāi)事故頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在此背景下，深入研究娛樂場所消防安全隱患及防火對策具有重要的現(xiàn)實意義。本文旨在通過系統(tǒng)分析娛樂場所火災(zāi)特征及成因，從技術(shù)防范、管理優(yōu)化、人員培訓(xùn)等多個維度提出科學(xué)化、系統(tǒng)化的解決方案，為提升娛樂場所消防安全水平提供理論參考和實踐指導(dǎo)。

一、娛樂場所的消防安全隱患

(一)易燃材料多

娛樂場所普遍存在采用易燃裝修材料的消防安全隱患。為追求視覺效果和降低成本，大量場所選用木質(zhì)材料制作吊頂、地板等裝飾構(gòu)件，這些材料極易燃燒并加速火勢蔓延[1]。更嚴(yán)重的是，部分場所使用未經(jīng)阻燃處理的聚氨酯等化學(xué)材料，遇火時不僅燃燒迅速，還會釋放一氧化碳、硫化氫等有毒氣體，以及劇毒的氰化氫氣體，對人員生命安全構(gòu)成極大威脅。

(二)大功率電器使用頻繁

娛樂場所普遍配備了大量大功率電器設(shè)備，如健身房的電動跑步機(jī)、動感單車等，音樂茶座的音響系統(tǒng)、燈光設(shè)備功率更大。這些設(shè)備在營業(yè)高峰期同時運行，導(dǎo)致電路負(fù)荷增加，產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患。持續(xù)高負(fù)荷運行使線路溫度升高，加速絕緣層老化；設(shè)備密集擺放影響散熱，局部溫度可達(dá) 80% 以上；臨時接線現(xiàn)象普遍，使用非標(biāo)插排、延長線；配電箱保護(hù)裝置配置不當(dāng)，過載保護(hù)失效。這些問題的存在凸顯了規(guī)范電氣設(shè)計、設(shè)置專用回路以及加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)的重要性。

（三)消防設(shè)施管理不善

娛樂場所的消防設(shè)施普遍存在重安裝輕維護(hù)的問題。雖然大多數(shù)場所已按規(guī)范要求配備了基礎(chǔ)消防設(shè)施，但在日常運營中往往疏于管理?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)誤報率居高不下，部分場所甚至達(dá)到 30% 以上的誤報頻率，導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生麻痹心理。消火栓系統(tǒng)缺乏定期試壓檢查，水帶老化、接口銹蝕情況普遍存在。自動噴淋系統(tǒng)噴頭被裝飾物遮擋的現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重影響滅火效果。

（四）安全疏散通道隱患突出

娛樂場所的安全疏散通道普遍存在嚴(yán)重設(shè)計缺陷和管理漏洞。場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，部分經(jīng)營者違規(guī)擴(kuò)建改造，導(dǎo)致疏散通道被不合理壓縮，通道寬度往往不足1.4米，嚴(yán)重偏離國家標(biāo)準(zhǔn)要求。更令人擔(dān)憂的是，許多場所將安全通道當(dāng)作臨時儲物空間，隨意堆放桌椅、設(shè)備等雜物，使本就不寬的通道更加擁擠難行。部分場所為追求經(jīng)營面積最大化，僅設(shè)置單一出口通道，完全無法滿足緊急疏散需求。此外，應(yīng)急照明亮度不足、疏散指示標(biāo)志設(shè)置不當(dāng)?shù)葐栴}普遍存在，有些標(biāo)志甚至被裝飾物遮擋，完全失去指引作用。

二、娛樂場所火災(zāi)的具體特點

(一)蔓延速度快

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，娛樂場所作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在豐富群眾文化生活、促進(jìn)消費增長方面發(fā)揮著積極作用[2]。然而，這類場所普遍存在的消防安全隱患不容忽視，一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成嚴(yán)重后果。首先，娛樂場所普遍具有空間開闊、空氣流通良好的特點，在火災(zāi)發(fā)生時卻成為“助燃劑”，加速火勢蔓延。其次，為追求聲學(xué)效果和豪華裝修，大量使用軟質(zhì)聚氨酯泡沫塑料等可燃材料作為吸音材料，這類材料不僅易燃（燃點約 300^°C ），燃燒時還會釋放大量有毒煙氣。最后，許多娛樂場所采用挑高設(shè)計、開放式布局，缺乏有效的防火分區(qū)，導(dǎo)致火災(zāi)極易橫向蔓延。加之夜間營業(yè)時段人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。

(二)人員疏散困難

娛樂場所因其特殊的功能布局，普遍存在人員疏散難題。包間式設(shè)計導(dǎo)致疏散路徑復(fù)雜曲折，平均疏散距離往往超過30米，遠(yuǎn)超安全標(biāo)準(zhǔn)。這種環(huán)境下，一旦發(fā)生火災(zāi)，高溫?zé)煔庋杆俾樱瑫杆俳档湍芤姸炔a(chǎn)生有毒氣體。更嚴(yán)重的是，恐慌心理引發(fā)的踩踏風(fēng)險不容忽視。要解決這一問題，必須優(yōu)化場所布局設(shè)計，確保疏散通道寬度不小于1.8米，設(shè)置明顯的發(fā)光指示標(biāo)志，并定期組織應(yīng)急疏散演練，提高人員自救互救能力。

(三)火災(zāi)撲救難度大

娛樂場所一旦發(fā)生火災(zāi)，若報警不及時，將會延誤最佳的救援時間。此外，娛樂場所多處于繁華地帶，極易受到交通環(huán)境的影響，對滅火進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。娛樂場所的可燃物較多，加之大功率設(shè)備使用頻繁，在火災(zāi)事故發(fā)生后，極易導(dǎo)致被困人員的踩踏事故。

三、娛樂場所消防安全隱患成因

(一)重視程度不夠

娛樂場所消防安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，特別是個人投資的娛樂場所問題更為突出。這類場所往往選址隱蔽，多設(shè)置在建筑地下室、夾層或改造建筑內(nèi)，先天存在通風(fēng)采光不足、安全出口欠缺等隱患。投資者消防安全意識薄弱，為節(jié)省成本經(jīng)常擅自進(jìn)行裝修改造，未按規(guī)定向消防部門申報審批，導(dǎo)致建筑防火分區(qū)、安全疏散等關(guān)鍵要素不符合規(guī)范要求[3]

(二)二次裝修缺陷

當(dāng)前娛樂場所裝修普遍存在“重美觀、輕安全”的突出問題。為控制成本同時追求視覺效果，經(jīng)營者往往在隱蔽工程中偷工減料，違規(guī)使用大量木質(zhì)板材、化纖織物等可燃材料進(jìn)行裝飾，未按規(guī)定進(jìn)行阻燃處理。這些材料的易燃特性和燃燒時產(chǎn)生的高毒性煙氣，會迅速形成致命環(huán)境。更嚴(yán)重的是，這類裝修直接降低了建筑整體的耐火性能。

（三)經(jīng)營問題

娛樂場所的經(jīng)營時間較短，極易出現(xiàn)各種問題。當(dāng)前，娛樂場所消防安全管理存在明顯的運營監(jiān)管漏洞。營業(yè)時間集中，普遍存在超員經(jīng)營現(xiàn)象，導(dǎo)致安全管理難度倍增。雖然已建立分級監(jiān)管體系，但實際執(zhí)行中存在人員配備不足、監(jiān)管頻次不夠等問題。要解決這一問題，必須建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制；增加夜間檢查頻次，重點時段專人值守；完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展超員狀態(tài)下的疏散演練。

（四）設(shè)施不完善

娛樂場所消防設(shè)施管理存在嚴(yán)重疏漏，主要表現(xiàn)在應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)缺失或者失效。比如很多娛樂場所未按規(guī)定設(shè)置足夠的應(yīng)急照明設(shè)備，還有設(shè)置的疏散標(biāo)識損壞或者不清晰。另外，安全出口管理尤為混亂，很多娛樂場所的常閉式防火門存在常開或閉門器故障問題。在消防器材配備方面，問題同樣突出。更嚴(yán)重的是，雖然多數(shù)場所安裝了自動噴水滅火系統(tǒng)，但系統(tǒng)完好率不足，這主要是因為維護(hù)資金短缺和管理缺失所致。

（五)消防安全意識薄弱

娛樂場所從業(yè)人員普遍存在消防素質(zhì)欠缺的問題。很多娛樂場所人員流動性比較大，導(dǎo)致系統(tǒng)性的消防培訓(xùn)難以持續(xù)開展。另外，很多娛樂場所未建立消防安全培訓(xùn)制度，很多員工不清楚基本的滅火器材操作方法，不熟悉應(yīng)急疏散路線等，這直接導(dǎo)致違規(guī)操作頻發(fā)。

四、娛樂場所防火策略

(一)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

娛樂場所投入使用前必須嚴(yán)格履行消防審批程序，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行全面的消防安全檢查。建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)提交完整的消防設(shè)計資料和檢測報告，接受專業(yè)審查。重點檢查內(nèi)容包括建筑防火設(shè)計、裝修材料防火性能、消防設(shè)施配置、安全疏散條件以及消防安全管理制度等。對于不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的場所，必須責(zé)令整改到位，確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)后方可投入使用。要建立有效的監(jiān)管機(jī)制，將消防許可與工商注冊掛鉤，從源頭上杜絕未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的娛樂場所擅自營業(yè)的行為。只有嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，才能確保娛樂場所具備基本的消防安全條件。

(二)構(gòu)建安全責(zé)任制

娛樂場所必須嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，依法確立消防安全責(zé)任人和管理團(tuán)隊，構(gòu)建完善的消防安全責(zé)任體系。要根據(jù)場所實際情況，制定切實可行的消防安全管理制度，將責(zé)任分解到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。首先，建立層級分明的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確法定代表人、消防安全管理人及各崗位員工的消防安全職責(zé)，形成“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)”的責(zé)任鏈條。其次，健全消防安全管理制度體系，制定包括日常巡查、設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練等在內(nèi)的全套工作規(guī)范，確保各項消防工作有章可循。再次，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，定期組織員工開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保每位員工都掌握“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）。最后，建立嚴(yán)格的考核問責(zé)制度，將消防安全納入績效考核，對責(zé)任不落實、工作不到位的情況嚴(yán)肅追責(zé)[5]。

（三)加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)重點加強(qiáng)對娛樂場所的差異化監(jiān)管。針對這類場所人員密集、夜間營業(yè)等特性，建立專項檢查機(jī)制，重點核查安全出口暢通情況、電氣線路敷設(shè)規(guī)范、消防設(shè)施完好程度、裝修材料防火性能等。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要建立分類處置機(jī)制，一般隱患限期整改，重大隱患立即停業(yè)整頓。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，將日常檢查與突擊夜查相結(jié)合。運用電氣火災(zāi)監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測等科技手段，實現(xiàn)對隱患的早發(fā)現(xiàn)、早處置。同時，要建立消防信用管理體系，將違法行為納入誠信檔案，實施聯(lián)合懲戒。只有通過嚴(yán)格執(zhí)法與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，才能切實提升娛樂場所的消防安全水平，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。

（四）落實用火用電管理

娛樂場所必須建立嚴(yán)格的用電用火安全管理制度。電氣線路敷設(shè)必須由具備資質(zhì)的施工單位規(guī)范施工，采用金屬管或阻燃管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接。要定期委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣安全檢測，重點檢查線路絕緣性能、連接點溫度等關(guān)鍵指標(biāo)，對老化線路及時更換。場所內(nèi)要設(shè)置明顯的禁煙禁火標(biāo)識，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入。包房內(nèi)禁止使用明火設(shè)備及大功率取暖電器，服務(wù)人員要加強(qiáng)對顧客的巡查提醒，及時制止違規(guī)吸煙行為。要建立用電設(shè)備臺賬，明確管理責(zé)任，通過技術(shù)防控和人員管理相結(jié)合，切實消除火災(zāi)隱患[]

（五)開展“四個能力”建設(shè)

在娛樂場所消防安全管理中，應(yīng)重點推進(jìn)“四個能力”建設(shè)，全面提升火災(zāi)防控水平。消防救援機(jī)構(gòu)要抓住“119消防宣傳日”等重要節(jié)點，開展形式多樣的宣傳活動，通過設(shè)置消防體驗區(qū)、組織疏散演練等方式，增強(qiáng)群眾消防安全意識。要持續(xù)推進(jìn)消防安全“七進(jìn)”工作，特別要強(qiáng)化對娛樂場所從業(yè)人員和消費者的宣傳教育。針對娛樂場所特點，應(yīng)指導(dǎo)場所規(guī)范設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保完好有效；在場所內(nèi)循環(huán)播放火災(zāi)警示教育片，強(qiáng)化顧客安全意識；定期組織員工開展“一懂三會”培訓(xùn)（懂火災(zāi)危險性、會報警、會滅火、會逃生）；建立消防志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與消防安全管理。要特別注重調(diào)動各方積極性，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的消防安全共治格局。通過明確各方責(zé)任，強(qiáng)化考核激勵，確保消防安全宣傳教育取得實效，為娛樂場所安全運營提供有力保障。

結(jié)語

綜上所述，娛樂場所屬于消防安全重點單位，必須堅持\"預(yù)防為主、防消結(jié)合\"的工作方針，通過源頭管控、過程監(jiān)督、應(yīng)急處置的全鏈條管理，構(gòu)建全方位的火災(zāi)防控體系。只有政府、部門、單位、個人各盡其責(zé)，形成合力，才能有效預(yù)防和減少娛樂場所火災(zāi)事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。未來，隨著智慧消防等新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，娛樂場所消防安全管理將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，需要持續(xù)探索和創(chuàng)新，不斷提升消防安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1］陳湃.基于公共娛樂場所消防防火的探索研究—評《人員密集場所防火阻燃新技術(shù)》[J].科技管理研究，2023，43（24):241.

[2］唐韜.鄉(xiāng)鎮(zhèn)娛樂場所消防監(jiān)督管理創(chuàng)新探索—評《公共娛樂場所消防安全培訓(xùn)教程》［J].中國農(nóng)業(yè)氣象，2023，44(08）：755.

[3]劉未，葛惠.冷凍倉庫及同類型室內(nèi)娛樂場所發(fā)生火災(zāi)原因和滅火救援處置技術(shù)要點[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2022，21(19):53-55.

[4］李月.公眾聚集場所投入使用營業(yè)前全面實行消防安全檢查告知承諾管理[J].中國消防，2021(06)：7-9.

[5］田媚.龍山縣：春節(jié)期間某娛樂場所未經(jīng)消防安全檢查擅自營業(yè)被處罰[J].湖南安全與防災(zāi)，2021(03)：57.

[6]趙富森.淺析我國文化娛樂場所火災(zāi)隱患及在防火設(shè)計和施工中的要求[J].防災(zāi)博覽，2019(06)：24-29.