引言
企業(yè)消防安全管理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)工藝日益復(fù)雜,消防安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。近年來,企業(yè)火災(zāi)事故頻發(fā),不僅造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。本文通過分析當(dāng)前企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀,探討優(yōu)化管理策略,旨在為企業(yè)構(gòu)建科學(xué)有效的消防安全管理體系提供參考。研究采用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研和案例分析相結(jié)合的方法,對(duì)企業(yè)消防安全管理問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
一、企業(yè)消防安全管理的重要性
企業(yè)消防安全管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中具有不可替代的重要作用。首先,良好的消防安全管理能夠有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。其次,完善的消防安全機(jī)制和體系是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn),關(guān)系企業(yè)周邊社區(qū)和環(huán)境的公共安全。最后,健全的消防管理可以避免因火災(zāi)導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性。
二、企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及問題
當(dāng)前企業(yè)消防安全管理存在諸多突出問題,嚴(yán)重威脅著企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,亟須引起高度重視并采取有效措施加以解決。這些問題的存在不僅反映出部分企業(yè)安全管理意識(shí)薄弱,還暴露出消防安全管理體系的深層次缺陷。
首先,消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。許多企業(yè)雖然建立了消防安全責(zé)任制,但往往停留在文件層面,成為應(yīng)付檢查的“紙上制度”。部分企業(yè)管理者存在嚴(yán)重的“重生產(chǎn)、輕安全”思想傾向,將經(jīng)濟(jì)效益置于安全之上,導(dǎo)致消防安全投入不足。企業(yè)法人代表的第一責(zé)任人意識(shí)薄弱;各部門消防安全職責(zé)劃分模糊;日常檢查考核機(jī)制形同虛設(shè)。更嚴(yán)重的是,一些中小企業(yè)甚至沒有明確消防安全管理人員,使得責(zé)任體系出現(xiàn)斷層。其次,消防設(shè)施維護(hù)管理嚴(yán)重滯后。自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警裝置、防排煙系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施長(zhǎng)期處于“帶病運(yùn)行”狀態(tài)。滅火器過期不更換、消防水泵故障不維修、疏散指示標(biāo)志損壞不修復(fù)等現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題直接導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí),本應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用的消防設(shè)施無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),造成災(zāi)害損失擴(kuò)大。值得注意的是,一些企業(yè)為節(jié)省成本,購買劣質(zhì)消防產(chǎn)品或違規(guī)進(jìn)行維修,進(jìn)一步增加了安全隱患[1]。最后,員工消防安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。部分企業(yè)員工缺乏基本的消防安全知識(shí)和技能,不會(huì)使用滅火器材,不懂應(yīng)急疏散程序[2]。消防控制室值班人員無證上崗、配備不足的情況十分普遍。新員工人職安全教育流于形式,特殊崗位人員復(fù)訓(xùn)機(jī)制缺失。在實(shí)際工作中,違規(guī)操作電氣設(shè)備、擅自堆放易燃物品、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)行為時(shí)有發(fā)生,反映出安全教育嚴(yán)重不足。第一,消防控制室值班問題突出,存在人員配備不足、業(yè)務(wù)不熟、擅離職守等情況。第二,安全疏散通道管理混亂,安全出口被貨物長(zhǎng)期占用,防火門處于常開狀態(tài),應(yīng)急照明和指示標(biāo)志失效。第三,電氣火災(zāi)隱患突出,線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電等問題普遍存在。第四,危險(xiǎn)品管理不規(guī)范,易燃易爆物品隨意存放,危險(xiǎn)作業(yè)審批不嚴(yán)。第五,建筑消防設(shè)施被擅自改動(dòng),防火分區(qū)被破壞,原有消防設(shè)計(jì)功能喪失。
三、企業(yè)消防安全管理優(yōu)化策略
針對(duì)上述存在的問題,本文從消防安全管理角度提出以下優(yōu)化策略。
(一)全面強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任
構(gòu)建系統(tǒng)化、層級(jí)化、全覆蓋的責(zé)任體系框架,具體包括依法確立企業(yè)法定代表人作為消防安全管理的第一責(zé)任主體,由其全面統(tǒng)籌制定消防戰(zhàn)略規(guī)劃、審批年度消防預(yù)算并督導(dǎo)重大隱患整改。同步建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化責(zé)任機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)物流、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等各功能區(qū)域以及設(shè)備操作員、安全管理員、行政后勤等,均需明確具體消防職責(zé),通過簽訂責(zé)任狀、公示承諾書等形式實(shí)現(xiàn)責(zé)任固化。要將消防安全指標(biāo)深度融入企業(yè)績(jī)效考核[3],設(shè)置消防培訓(xùn)合格率、隱患整改及時(shí)率、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率等量化考核指標(biāo),將考評(píng)結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)、職務(wù)普升、獎(jiǎng)金分配直接掛鉤,對(duì)連續(xù)不達(dá)標(biāo)單位實(shí)施“一票否決”,從而形成“人人知責(zé)、層層負(fù)責(zé)、失職追責(zé)”的閉環(huán)管理機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)安全水平。
(二)不斷提升企業(yè)消防管理人員的業(yè)務(wù)能力
首先,應(yīng)制定嚴(yán)格的任職資格標(biāo)準(zhǔn),將注冊(cè)消防工程師資格或消防安全管理員證書作為上崗的必要條件[4],并定期組織法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法規(guī)條文和消防設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。其次,要采取“理論 + 實(shí)操\"的雙軌培養(yǎng)模式,除常規(guī)課堂培訓(xùn)外,每月安排消防設(shè)施實(shí)操訓(xùn)練,聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T開展模擬火場(chǎng)演練,提升應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),建立“師帶徒”機(jī)制,由經(jīng)驗(yàn)豐富的消防主管對(duì)新晉人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。最后,要搭建數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái),整合火災(zāi)案例庫、設(shè)備操作視頻等資源,方便隨時(shí)學(xué)習(xí)。定期組織業(yè)務(wù)能力考核,將成績(jī)與績(jī)效薪酬掛鉤,對(duì)連續(xù)考核不合格者調(diào)離崗位。還應(yīng)建立跨企業(yè)交流機(jī)制,定期選派骨干到消防先進(jìn)企業(yè)跟崗學(xué)習(xí)。通過持續(xù)的教育和學(xué)習(xí),培養(yǎng)既懂管理又精技術(shù)的復(fù)合型消防人才隊(duì)伍,為企業(yè)消防安全提供有力保障。
(三)切實(shí)提升企業(yè)消防安全管理水平
強(qiáng)化日常消防安全管理的精細(xì)化、規(guī)范化運(yùn)作。第一,定期檢查維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備。建立消防器材巡檢臺(tái)賬,對(duì)滅火器、消火栓、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警裝置等關(guān)鍵設(shè)施實(shí)施月度專業(yè)檢測(cè)和年度強(qiáng)制檢定,確保設(shè)備完好率 100% 。第二,嚴(yán)格管理易燃易爆危險(xiǎn)品。設(shè)置獨(dú)立倉儲(chǔ)區(qū)域并配備防爆設(shè)施,實(shí)行“雙人雙鎖”和出入庫登記制度,作業(yè)人員必須持證上崗。第三,保持消防通道暢通無阻。在主要疏散通道設(shè)置智能監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)禁堆放雜物或占用通道,安全出口必須安裝應(yīng)急照明和明顯標(biāo)識(shí)。第四,規(guī)范電氣設(shè)備使用管理。對(duì)配電箱、大功率設(shè)備等重點(diǎn)部位實(shí)施溫度監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁私拉亂接電線,定期開展電氣線路紅外檢測(cè),從源頭上消除火災(zāi)隱患,構(gòu)建全方位、無死角的消防安全防護(hù)網(wǎng)。
(四)不斷提升企業(yè)火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力
第一,制定切實(shí)可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。根據(jù)不同場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),編制分級(jí)響應(yīng)方案,明確報(bào)警程序、初期撲救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的處置流程和責(zé)任分工。第二,定期組織消防演練。每季度至少開展一次全要素實(shí)戰(zhàn)演練,重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急指揮、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和疏散逃生效果,并針對(duì)演練暴露的問題持續(xù)優(yōu)化預(yù)案。第三,建立專職或義務(wù)消防隊(duì)伍。選拔骨干員工組建不少于員工總數(shù) 10% 的消防力量,定期開展專業(yè)技能培訓(xùn),確保掌握滅火器材使用、傷員救護(hù)等基本技能。第四,配備必要的應(yīng)急救援裝備。在重點(diǎn)部位配置防煙面罩、破拆工具、應(yīng)急照明等專業(yè)器材,建立微型消防站并保持24小時(shí)備勤狀態(tài),切實(shí)提升企業(yè)自防自救能力,筑牢安全生產(chǎn)最后一道防線。
(五)強(qiáng)化員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力
第一,新員工入職必須接受消防安全培訓(xùn)。將“四個(gè)能力”建設(shè)作為必修課程,培訓(xùn)考核不合格者不得上崗。第二,定期組織全員消防知識(shí)培訓(xùn)。每季度至少開展一次專題培訓(xùn),結(jié)合典型案例講解火災(zāi)預(yù)防、器材使用和逃生自救知識(shí)。第三,重點(diǎn)崗位人員需持證上崗。對(duì)電工、焊工、危化品操作等特殊工種實(shí)行消防專業(yè)資格認(rèn)證制度,確保 100% 持證率。第四,通過多種形式普及消防知識(shí)。利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、微信推送等渠道開展日常宣教,定期舉辦消防知識(shí)競(jìng)賽和技能比武,營(yíng)造“人人關(guān)注消防、個(gè)個(gè)參與消防”的濃厚氛圍。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代化消防安全管理體系
第一,安裝智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。在重點(diǎn)區(qū)域部署具備AI識(shí)別功能的煙霧探測(cè)器和熱成像攝像頭,實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)隱患的秒級(jí)預(yù)警和精確定位。第二,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)消防水壓、電氣線路、危化品存儲(chǔ)等關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),異常情況自動(dòng)推送預(yù)警信息。第三,建立數(shù)字化消防管理平臺(tái)。整合設(shè)備巡檢、隱患整改、培訓(xùn)記錄等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)消防管理全流程線上化、可視化。第四,利用大數(shù)據(jù)分析火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。通過歷史數(shù)據(jù)建模預(yù)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和區(qū)域,為精準(zhǔn)防控提供決策支持,全面提升企業(yè)消防安全管理的科技化、智能化水平[5]
四、典型案例分析
以某大型制造企業(yè)為例,該企業(yè)過去三年曾發(fā)生兩起小型火災(zāi)事故。經(jīng)深入分析發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題,包括消防設(shè)備老化嚴(yán)重,自動(dòng)噴淋系統(tǒng)多年未檢修;倉庫貨物堆放雜亂,占用消防通道;夜班安保人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)這些問題,企業(yè)采取了一系列改進(jìn)措施,包括投入300萬元更新消防設(shè)施;重新規(guī)劃倉儲(chǔ)區(qū)域;建立24小時(shí)消防值班制度;每季度組織消防演練。實(shí)施這些措施后,該企業(yè)連續(xù)兩年保持零火災(zāi)事故記錄。某紡織企業(yè)因忽視消防安全管理,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi),造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。事故調(diào)查顯示,該企業(yè)為節(jié)省成本,使用劣質(zhì)電氣設(shè)備;從未組織過消防演練;消防通道被成品倉庫完全堵塞。這一案例充分說明忽視消防安全管理的嚴(yán)重后果。
五、結(jié)論與建議
綜上所述,企業(yè)消防安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面,需要從多維度、多方面協(xié)同推進(jìn),才能有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。未來,隨著技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新,企業(yè)消防安全管理將朝著更加專業(yè)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善消防安全管理機(jī)制和體系,為可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。同時(shí),提升企業(yè)各層級(jí)管理人員的消防安全管理水平也至關(guān)重要。應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn),增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,使其能夠熟練掌握消防設(shè)施的使用方法,具備應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的能力。只有切實(shí)提升管理人員的水平,才能更好地指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的消防安全工作。
消除火災(zāi)隱患,必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,推動(dòng)最末端的火災(zāi)防范責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加大消防安全資金投入,加強(qiáng)日常巡查和隱患排查,確保消防設(shè)施完好有效。企業(yè)員工也要增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違規(guī)作業(yè)行為。通過各方共同努力,采取有效措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)零火情,確保職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
結(jié)語
綜上所述,消防安全管理工作任重道遠(yuǎn),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。只有通過完善制度體系、強(qiáng)化監(jiān)管、推廣技術(shù)、提升管理水平等多措并舉,才能從根本上消除火災(zāi)隱患,為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境,為社會(huì)的和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
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