4月1日,美國威斯康星州最高法院法官補選結(jié)果揭曉,民主黨支持的候選人蘇珊·克勞福德以約十個百分點的優(yōu)勢擊敗共和黨支持的布拉德·席梅爾,成功守住自由派在該州最高法院4∶3的微弱席位優(yōu)勢。因其巨大的政治資源投入和對政治氛圍的風向標意義,這一地方性司法選舉結(jié)果在美國國內(nèi)引發(fā)熱議。
威州最高法院選舉名義上屬于“無黨派”選舉,選票上并不標注黨派信息,且法律規(guī)定法官須宣誓忠于州憲法、不偏袒任何一方,但在美國當下嚴酷的政治現(xiàn)實中,本次選舉早已淪為兩黨角力的政治戰(zhàn)場。
兩名候選人的資金來源明確反映出黨派陣營對立的分野。據(jù)非黨派機構(gòu)布倫南司法中心估算,本次選舉耗資逾1億美元,創(chuàng)下美國司法選舉史上的最高紀錄。保守派候選人席梅爾共籌得5820萬美元,其中,僅億萬富翁埃隆·馬斯克一人便通過政治行動委員會等渠道投入2500萬美元。他以金錢激勵的方式推動選民參與:每上傳一張威州選民豎起大拇指、手持席梅爾照片的圖片,拍攝者與照片中的選民均可獲得20美元;每名簽署反對自由派“激進法官”請愿書的公民可獲100美元,推薦他人簽署者再獲100美元。此外,馬斯克還向抽中的三名請愿書簽署者各頒發(fā)了100萬美元巨額獎金。特朗普本人也高度關(guān)注此次選舉,不僅公開為席梅爾背書,還親自參與為其舉辦的電話集會。
民主黨方面同樣全力投入??藙诟5芦@得約4840萬美元資助,捐款人包括億萬富翁喬治·索羅斯、伊利諾伊州長J.B.普利茲克。競選后期,前總統(tǒng)奧巴馬和前國務卿希拉里·克林頓亦在社交媒體上為克勞福德背書。
馬凱特大學法學院于2月19日至26日進行的民調(diào)顯示,在距離4月1日威州最高法院選舉日不到兩個月之際,保守派候選人席梅爾的知名度明顯高于對手,僅38%的選民對其“沒有明確看法或認識不足”,而對克勞福德持同樣模糊態(tài)度的選民高達58%。在知名度優(yōu)勢和馬斯克巨額投入的雙重加持下,保守派本應是更具競爭力的一方。
然而,最終結(jié)果顯示,席梅爾在全州各縣的得票率普遍低于2024年大選中的特朗普,甚至在傳統(tǒng)共和黨票倉華盛頓縣、奧佐基縣和沃基肖縣也未能取得優(yōu)勢。克勞福德最終大勝,整體表現(xiàn)優(yōu)于2024年哈里斯在該州的選情。在民主黨核心票倉戴恩縣和密爾沃基縣,她的得票率也大幅領(lǐng)先于2024年大選中的哈里斯。在馬斯克重點投入的索克縣,克勞福德更是領(lǐng)先席梅爾十個百分點,遠超2024年特朗普在該縣取得的兩個百分點微弱優(yōu)勢。
共和黨投入巨大,卻未能取得勝果??藙诟5略趧龠x演講中高呼“正義無價,我們的法院是非賣品”。共和黨金錢政治失效的背后,是選民用選票表達對資本干政的集體抗議。前述民調(diào)顯示,盡管選民在黨派認同上傾向明確,但在政治捐款問題上態(tài)度明顯謹慎,61%的選民認為政黨資金干預會削弱司法獨立性。馬凱特大學法學院民調(diào)負責人查爾斯·富蘭克林表示,馬斯克的策略雖激活了部分共和黨選民,但更激發(fā)了民主黨選民對資本干政的警惕。這種反彈情緒調(diào)動起空前的選民熱情。本次選舉投票人數(shù)突破230萬,遠高于以往各州最高法院選舉100萬至180萬的常規(guī)參與水平,接近該州2018年和2022年兩次中期選舉的投票規(guī)模。
在去年大選中,特朗普以微弱優(yōu)勢在威斯康星州取勝。共和黨本想通過本次威州最高法院法官補選實現(xiàn)對特朗普政治影響力的“再確認”,選舉結(jié)果卻適得其反,并向特朗普集團敲響了三記警鐘。
首先,美國政治氣候發(fā)生潛在轉(zhuǎn)變。選民對特朗普執(zhí)政表現(xiàn)的評價出現(xiàn)明顯分化,政治極化持續(xù)加劇。前述民調(diào)顯示,威州48%的選民“贊同”特朗普的工作表現(xiàn),51%為“不贊同”。其中,38%為“強烈贊同”,45%為“強烈反對”。類似的兩極態(tài)度也體現(xiàn)在對馬斯克的看法上:41%持正面態(tài)度,53%持負面看法,反映出馬斯克深度介入選戰(zhàn)并未獲得廣泛認同,反而進一步削弱了其公共形象與政治影響力。此外,在近期佛羅里達州聯(lián)邦眾議員的補選中,共和黨候選人雖獲勝,但領(lǐng)先優(yōu)勢同以往當?shù)赝愡x舉相比顯著縮小,加之全國范圍內(nèi)針對馬斯克及其政府改革措施的抗議活動頻發(fā),均顯示出特朗普集團面臨不斷加大的民意壓力。
其次,特朗普集團面臨司法鉗制。一方面,特朗普的政策議程將遭遇新的制度性制衡。一些重要議題,包括是否繼續(xù)執(zhí)行1849年墮胎禁令、是否允許特斯拉繞過傳統(tǒng)經(jīng)銷商體系進行直銷等都受到自由派主導。另一方面,共和黨未來選舉訴訟路徑受限。近年來,威州最高法院多次在政治爭議中發(fā)揮關(guān)鍵作用,深度介入兩黨競選。2020年,該州駁回了特朗普要求廢除20余萬張民主黨選票的訴訟請求,成為全美范圍內(nèi)反對“推翻大選結(jié)果”的重要判決之一。此次自由派保住威州最高法院多數(shù)席位,將顯著壓縮保守派未來試圖通過司法路徑干預選舉結(jié)果的空間。
第三,2026年中期選舉風向初現(xiàn)。雖然本次選舉不會撼動美國政治版圖,但其象征意義重大。在投票率顯著上升的情況下,民主黨的勝利被視作關(guān)鍵信號,表明其在戰(zhàn)場州并未喪失迅速組織、有效動員并轉(zhuǎn)化為實際選舉成果的能力,為該黨重整政治力量構(gòu)建新的選舉戰(zhàn)略注入了一些信心。共和黨方面,盡管特朗普為席梅爾公開背書并積極參與選戰(zhàn),但該策略并未有效調(diào)動其核心支持者的熱情。相反,在部分傳統(tǒng)票倉中,共和黨選民支持率下滑,反映出其依賴已久的忠誠選民群體正出現(xiàn)動員疲勞。另外,從制度設計層面看,此次選舉結(jié)果也可能對中期選舉的選區(qū)格局產(chǎn)生影響。目前,威斯康星州的八個聯(lián)邦眾議員選區(qū)中,第二和第四選區(qū)明顯傾向于民主黨,第一和第三選區(qū)仍屬競爭性選區(qū)。該州最高法院或?qū)⑼苿釉?026年中期選舉前重劃國會選區(qū),繪制一套更有利于民主黨的選區(qū)版圖。雖然此種意圖不可避免要引發(fā)爭議,但一旦得以實施,民主黨有望在第一和第三選區(qū)構(gòu)建更有利的選民結(jié)構(gòu),爭取在中期選舉中新增兩個眾議員席位,從而削弱共和黨的選舉基礎(chǔ)和眾議院優(yōu)勢。
(作者為中國國際問題研究院美國研究所研究實習員)