別為“破7”過度焦慮

在三季度很多宏觀數(shù)據(jù)加速下行，以及國際、國內(nèi)很多因素都非常復(fù)雜、嚴峻的情況下，我國的經(jīng)濟增速能夠達到6.9%，已經(jīng)相當(dāng)不易，這是各方面努力的結(jié)果。

在舉世矚目中，中國三季度GDP增速終于揭開面紗，6.9%的數(shù)字在意料之中，也在意料之外。意料之中，是因為此前一些宏觀數(shù)據(jù)提前出現(xiàn)了波動，呈現(xiàn)出下行壓力加大的態(tài)勢，意料之外，是因為市場預(yù)期這個數(shù)字可能更低，實際則好于預(yù)期。

中國經(jīng)濟常常出現(xiàn)糾結(jié)的一面：比理想中差一點，比想象中好一點。在新舊經(jīng)濟增長動力的銜接期，這一增速是中國經(jīng)濟自2009年第二季度以來GDP首次破7%。不過，經(jīng)濟增速較此前有所放緩，仍然在年初制定的7%左右目標內(nèi)。如果從經(jīng)濟增加值的絕對量來說，即便以6.9%的全年增速，也創(chuàng)造了一個中等國家全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，帶來的增量比前幾年兩位數(shù)增長還要多。

三種力量影響中國經(jīng)濟 穩(wěn)定運行大勢不改

10月19日上午，國新辦就2015年前三季度國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運回答了GDP增速為何“破7”等問題。

盛來運說，三季度GDP增長6.9%，在7%以下，但是只下降0.1個百分點，還是在7%左右。小幅回落的主要原因是進入三季度以后，國際和國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

首先，從國際層面來看，世界經(jīng)濟的復(fù)蘇不及預(yù)期，前段時間，世界銀行、貨幣基金組織等國際機構(gòu)都紛紛下調(diào)了世界經(jīng)濟增長的預(yù)期，普遍下調(diào)了0.2到0.3個百分點。

另外一個因素是，美國加息預(yù)期進一步強化，造成世界大宗商品價格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動蕩，許多國家貨幣出現(xiàn)進一步貶值，加大了中國出口的壓力。所以三季度我國對外出口下降5.6%，降幅比二季度擴大了2.6個百分點，“三駕馬車”中出口的下行壓力是加大的。

從國內(nèi)情況來看，我國仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存，而且在去產(chǎn)能。鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑，短期來講對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。此外，前期增長比較快的汽車、手機等行業(yè)，受市場容量限制進入了調(diào)整期也是原因之一。

國際層面的因素和國內(nèi)層面的因素相互疊加，加大了三季度經(jīng)濟下行的壓力，這是三季度經(jīng)濟增長速度有所回落的主要原因。雖然經(jīng)濟增速略有回落，但是總體平穩(wěn)的基本面沒有變，穩(wěn)中有進和穩(wěn)中向好的態(tài)勢也沒有變。

首先，經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間。就業(yè)指標總體表現(xiàn)不錯，前三季度新增就業(yè)超額完成全年的計劃目標。居民消費價格1～9月只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長，增速高于GDP。

第二，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增長比較快，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢更加明確。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到51.4%，比去年同期高出2.3個百分點。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.4%，比資本形成總額高15個百分點。

另外，轉(zhuǎn)型升級勢頭非常好。在中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下，中國的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟、新動力加快孕育。

以上情況說明，在經(jīng)濟的新常態(tài)下，增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換都在有序地推進，這也說明調(diào)整符合規(guī)律，轉(zhuǎn)型符合方向，發(fā)展符合預(yù)期。所以中國經(jīng)濟的總體發(fā)展大勢沒有變化。

今后，中國經(jīng)濟會繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運行的態(tài)勢。

支撐中國經(jīng)濟增長的動力和影響中國經(jīng)濟下行的壓力，在現(xiàn)階段達到了一個新的均衡?，F(xiàn)在影響中國經(jīng)濟有三種力量，一種力量是下行壓力，下行壓力在短期之內(nèi)，尤其是中國結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成之前會一直存在。

第二種力量是支撐力。因為中國經(jīng)濟仍處在戰(zhàn)略機遇期，穩(wěn)定運行的基本面沒有變化，支撐力較強。支撐力來自于什么？首先是來自于中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成，仍有很大的空間，尤其是新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化跟新技術(shù)結(jié)合會創(chuàng)造出新的增長動力。其次是來自于中國發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢。第三是來自于中國消費結(jié)構(gòu)的升級。這三個層面構(gòu)成了中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的支撐力。

還有一種力量是新動力。改革紅利和創(chuàng)新紅利正在進一步釋放。此外，雖然我國勞動年齡人口數(shù)量在減少，但是人口素質(zhì)在提高，人口紅利也很大。比如現(xiàn)在每年有七百多萬的大學(xué)畢業(yè)生，構(gòu)成了中國人才的紅利。在這些因素推動下，新經(jīng)濟、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)形成一種新的動力。

中國經(jīng)濟的運行受這三種力量的支配，并通過它們來決定中國經(jīng)濟的走勢。

現(xiàn)階段由于我們正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重相對比較大，調(diào)整的時候可能感覺到下行的壓力還是很大的。但是假以時日，隨著新動力的成長，潛力的繼續(xù)發(fā)揮，中國改革繼續(xù)推進，創(chuàng)新步伐加快，支撐力和新動力交織在一起，會對沖下行壓力。所以中國經(jīng)濟會保持平穩(wěn)較快的增長，保持中高速的增長，這是四季度包括今后一個時期最有可能的運行態(tài)勢。

當(dāng)然，這是一個過程。由于國際環(huán)境的變化肯定有波折，經(jīng)濟的波動是很正常的，但是穩(wěn)定運行的大勢是不會改變的。

專家怎么看

經(jīng)濟學(xué)家馬光遠看來，6.9%的增速并不是一個很差的速度，而是一個相當(dāng)不錯的速度。在三季度很多宏觀數(shù)據(jù)加速下行，以及國際、國內(nèi)很多因素都非常復(fù)雜、嚴峻的情況下，我國的經(jīng)濟增速能夠達到6.9%，已經(jīng)相當(dāng)不易，這是各方面努力的結(jié)果。無論是從經(jīng)濟增長的周期，還是從當(dāng)下經(jīng)濟的基本面來看，這個速度都是一個很漂亮的數(shù)字。然而，馬光遠認為這并不會是近期的低點。從趨勢看，GDP增速下行壓力短期內(nèi)將一直存在。因此，他建議企業(yè)家、政府官員對此要有清醒認識。

另外，一些重要的宏觀指標繼續(xù)下滑，預(yù)示舊的增長引擎走弱。

規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速只有6.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤下降1.9%，制造業(yè)依舊在掙扎。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)創(chuàng)新低，增速下滑至10.3%。投資下滑的原因主要是制造業(yè)投資下滑和房地產(chǎn)投資下滑，投資下滑對經(jīng)濟的影響很大。

房地產(chǎn)投資增速跌至2.6%，房地產(chǎn)引擎宣告“熄火”；社會消費品零售總額增速10.5%，不好不壞；進出口同比下跌7.9%。這些數(shù)據(jù)再一次提醒我們，過去拉動中國經(jīng)濟的舊馬車已經(jīng)走不動了，經(jīng)濟增長急需動力轉(zhuǎn)換，尋找新的增長點。

GDP增速回落，未來的政策方向如何？

第一，全球因為新興市場經(jīng)濟的衰退而引發(fā)二次衰退的概率仍然很大，二次金融動蕩如果爆發(fā)，中國將置身于風(fēng)暴中心，對此要有政策準備。因此，絕不要在刺激經(jīng)濟增長速度上做文章，而是應(yīng)該將防范風(fēng)險視為未來一段時間的重要任務(wù)。防風(fēng)險對中國經(jīng)濟的意義遠大于快速、大幅增長。特別是企業(yè)債，如果出現(xiàn)問題，會引發(fā)大的風(fēng)險。

第二，在貨幣政策上，特別是利率匯率政策上，要有危機意識。匯率政策不能強撐，要看到人民幣在當(dāng)下被高估的事實?？紤]到中國本質(zhì)上已經(jīng)進入通縮，貨幣政策繼續(xù)寬松是必須的，應(yīng)該堅持降息降準的基調(diào)，未雨綢繆，補充提供流動性。

第三，要下決心大幅度減稅，給企業(yè)減負，搞活實體經(jīng)濟。

第四，要穩(wěn)定房地產(chǎn)預(yù)期。房地產(chǎn)投資的下跌，對宏觀經(jīng)濟的影響是巨大的。房地產(chǎn)政策要繼續(xù)回暖，在銷售端，要盡快實施一套、二套房首付20%的政策，降利率、減稅。在投資端，要給資質(zhì)好的開發(fā)商融資，取消融資限制。我們必須清醒地意識到，房地產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)，中國經(jīng)濟也不會穩(wěn)。

第五，一定要給民眾明確的改革預(yù)期。改革要在重大問題上堅持十八屆三中全會的基調(diào)，要破局、要打破利益阻礙。如果民眾對改革充滿希望，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情進發(fā)，經(jīng)濟肯定能加快復(fù)蘇。

最后，要下決心取消影響居民消費的各種體制機制，加大刺激消費的政策力度，把消費留在國內(nèi)，讓老百姓敢于消費。endprint