全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求

“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，是2025年政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)工作之首。今年3月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》；4月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹了就業(yè)、消費(fèi)、投資領(lǐng)域的若干舉措，為全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求提供了新的思路和政策工具。全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是支撐我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。深入理解當(dāng)前全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重點(diǎn)工作方向和有效路徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

一

內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用 。目前，我國(guó)有 14 億多人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破 1 萬(wàn)美元，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，具有巨大的增長(zhǎng)空間。因此，必須把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以強(qiáng)有力的政策舉措提振發(fā)展信心、穩(wěn)定預(yù)期。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略之舉。習(xí)近平總書(shū)記指出：“擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全，不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展是供給和需求相互影響、相互作用、相互促進(jìn)的過(guò)程。供給和需求任何一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)循環(huán)都不可能暢通。從世界經(jīng)濟(jì)史看，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征和優(yōu)勢(shì)都是內(nèi)需為主導(dǎo)的，特別是在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元后，主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用平均超過(guò)70%，其中居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)率平均超過(guò)50%。特別是當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和地緣政治沖突帶來(lái)外部沖擊加大，各國(guó)特別是世界大國(guó)圍繞市場(chǎng)的爭(zhēng)奪更加激烈，個(gè)別國(guó)家利用自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)動(dòng)輒對(duì)別國(guó)威脅加征關(guān)稅，我國(guó)面臨的外部環(huán)境不確定性增加。在這樣的形勢(shì)下，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力和“穩(wěn)定錨”，既是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑，也是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力、增強(qiáng)戰(zhàn)略主動(dòng)的長(zhǎng)久之策。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育完整內(nèi)需體系，把擴(kuò)大內(nèi)需作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵著力點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。但也要看到，近年來(lái)，我國(guó)最終消費(fèi)率（總消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重）長(zhǎng)期保持在55%及以下的水平，居民消費(fèi)率（居民消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重）長(zhǎng)期保持在40%及以下的水平，低于美、英、德、日、韓等主要發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的投資率（總投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重）高于國(guó)際一般水平，但同比增速呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額增速?gòu)?009年的25.7%下滑至2024年的3.1%，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額增速?gòu)?009年的26.8%下滑至2024年的9.2%。因此，無(wú)論從消費(fèi)率還是投資率來(lái)看，國(guó)內(nèi)需求不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸。習(xí)近平總書(shū)記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！秉h的二十屆三中全會(huì)明確提出，要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快培育完整內(nèi)需體系。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作作出系統(tǒng)部署，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。因此，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、有效激活國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力，這樣才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)、最可持續(xù)的支撐。

二

國(guó)內(nèi)需求是國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中多維內(nèi)部因素相互作用的綜合體現(xiàn)，涉及消費(fèi)、投資、就業(yè)、預(yù)期、分配、供給等多個(gè)層面。擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)首先深入分析影響內(nèi)需的多維因素及其內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確把握全方位擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)工作方向。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求應(yīng)以擴(kuò)大居民消費(fèi)為基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板”，這凸顯了消費(fèi)在內(nèi)需中的重要地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的和重要?jiǎng)恿Γ挥型ㄟ^(guò)擴(kuò)大消費(fèi)才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。穩(wěn)定的收入和就業(yè)是居民消費(fèi)擴(kuò)容的前提條件，只有當(dāng)居民的就業(yè)穩(wěn)定，收入有保障，才有足夠的底氣和能力去消費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、就業(yè)率較為穩(wěn)定，但仍存在一定提升空間。2024年至2025年一季度，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增速領(lǐng)先GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）實(shí)際增速約0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn)，但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速卻落后GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增速約0.4個(gè)百分點(diǎn)。2024年至2025年3月，我國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右，但青年勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題依舊突出。因此，應(yīng)進(jìn)一步保持城鄉(xiāng)居民收入合理增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定，夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的根基。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求應(yīng)以擴(kuò)大有效投資為牽引。長(zhǎng)期以來(lái)，投資是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，其作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分直接拉動(dòng)總需求，經(jīng)由資本積累，再長(zhǎng)期推動(dòng)生產(chǎn)，構(gòu)成連接需求側(cè)和供給側(cè)的“橋梁”?；仡櫸覈?guó)歷次擴(kuò)大內(nèi)需政策，投資型政策往往能更為直接而快速地實(shí)現(xiàn)內(nèi)需的擴(kuò)容和穩(wěn)定?；A(chǔ)設(shè)施等投資，不僅可以直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還可以提高收入和就業(yè)，進(jìn)而提升消費(fèi)。但是，要使投資刺激政策得以發(fā)揮效力，應(yīng)重視投資回報(bào)率，以便有效拉動(dòng)內(nèi)需。例如，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位所有者權(quán)益利潤(rùn)率，已經(jīng)從2009年的21%下降至2024年的9.8%。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步拓展投資空間，特別是挖掘更具潛力和效率的新型投資領(lǐng)域，通過(guò)穩(wěn)定投資效益發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重要作用。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求應(yīng)重視信心的提振和預(yù)期的穩(wěn)定。信心是經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，直接影響著內(nèi)需的擴(kuò)容空間。從企業(yè)端來(lái)看，企業(yè)需要對(duì)未來(lái)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)具備信心，才會(huì)保持高水平、高效率的投資和生產(chǎn)規(guī)模。2024年，我國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)和中小企業(yè)信心指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)，彰顯了企業(yè)投資擴(kuò)容的巨大潛力。從居民個(gè)體來(lái)看，對(duì)收入和就業(yè)信心增強(qiáng)會(huì)影響居民當(dāng)前的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄決策，更多的收入和就業(yè)信心將推動(dòng)更高的消費(fèi)意愿。近一年來(lái)，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)收入和就業(yè)的信心指數(shù)、預(yù)期指數(shù)穩(wěn)定回升。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步重視企業(yè)和居民支出信心的建立，引導(dǎo)企業(yè)和居民對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的積極預(yù)期，引導(dǎo)居民將超額儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求應(yīng)關(guān)注結(jié)構(gòu)性平衡和優(yōu)化。從投資來(lái)看，投融資體系的平衡是投資結(jié)構(gòu)性高效的前提。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)投資結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，但在行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等維度的投資結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然存在，投資分化的背后是不同主體融資能力的差異和信貸配置的多寡。近年來(lái)，具有更強(qiáng)資金吸納能力的投資主體在投資回報(bào)率和全要素生產(chǎn)率等維度出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，給資源配置效率和總體投資效率帶來(lái)潛在挑戰(zhàn)。從消費(fèi)來(lái)看，合理的收入分配結(jié)構(gòu)是居民消費(fèi)的基本盤(pán)。我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入比重長(zhǎng)期保持在50%左右，居民財(cái)產(chǎn)性收入占居民總收入比重僅為3%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。只有進(jìn)一步縮小低收入群體規(guī)模、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，形成“橄欖形”分配結(jié)構(gòu)，不斷增加居民收入，才能釋放居民總體消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求應(yīng)重視供給體系的提升。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。當(dāng)前，我國(guó)在供需匹配上仍存在一定的改進(jìn)空間。在基礎(chǔ)消費(fèi)領(lǐng)域，我國(guó)存在一定的供給大于需求現(xiàn)象。在國(guó)際分工中，我國(guó)的出口以基礎(chǔ)制造業(yè)產(chǎn)品為主。近年來(lái)，外需持續(xù)萎縮，相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩。在中高端消費(fèi)領(lǐng)域，我國(guó)中高收入群體的消費(fèi)升級(jí)呈現(xiàn)加速趨勢(shì)，對(duì)商品的品牌、品位和質(zhì)量等方面的要求更高，但我國(guó)供給體系仍難以全面滿足國(guó)內(nèi)需求，國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量提升將促進(jìn)居民高層次消費(fèi)意愿。在公共消費(fèi)領(lǐng)域，公共服務(wù)供給缺位會(huì)造成消費(fèi)意愿下降，高質(zhì)量公共服務(wù)供給可以降低住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的價(jià)格或隱性成本，當(dāng)居民不必再為買(mǎi)房、教育和醫(yī)療而過(guò)度儲(chǔ)蓄時(shí)，將充分釋放居民消費(fèi)意愿和能力。

三

擴(kuò)大內(nèi)需是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要統(tǒng)籌消費(fèi)和投資、協(xié)調(diào)需求和供給、兼顧短期和長(zhǎng)期。當(dāng)前，我國(guó)需要結(jié)合新形勢(shì)、新矛盾、新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的政策體系，探索全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的有效路徑。

加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)作用，完善畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支撐體系。加大對(duì)中低收入群體、初婚初育群體的保障和補(bǔ)貼力度，夯實(shí)基本生活救助制度和失業(yè)保障制度，多渠道提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。推出增量政策對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題，保障職工休息休假權(quán)益。加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。更大力度推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、新市民、高校畢業(yè)生、婦女等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度。在激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面做足政策儲(chǔ)備。

發(fā)揮財(cái)政的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，加強(qiáng)消費(fèi)能力保障。繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼政策，保持推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新及國(guó)家補(bǔ)貼的政策持續(xù)性和深度，根據(jù)各地支付進(jìn)度按計(jì)劃下達(dá)以舊換新資金；延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條，支持有條件的地方在新車(chē)、二手車(chē)、報(bào)廢車(chē)、汽車(chē)售后市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、先行先試。推動(dòng)居民消費(fèi)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)新理念，提升養(yǎng)老、托育、文旅等服務(wù)供給質(zhì)量，推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)村市場(chǎng)拓展，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。推動(dòng)公共支出從投資向消費(fèi)轉(zhuǎn)型，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，推進(jìn)住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育養(yǎng)育等基礎(chǔ)民生類(lèi)消費(fèi)領(lǐng)域補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)保障，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間和效率，推動(dòng)消費(fèi)性投資。保持投資合理增長(zhǎng)，使投資在惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁等方面發(fā)揮支撐作用。在“房住不炒”的大前提下，擴(kuò)大保障性住房的建設(shè)和供應(yīng)力度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，解決資金難題，有效提高供給質(zhì)量和數(shù)量。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和民生保障等既有需求又有短板的領(lǐng)域拓展投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改善民生。強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用，加大消費(fèi)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快5G、6G網(wǎng)絡(luò)等“新基建”的建設(shè)和應(yīng)用步伐，推廣“智能+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，提升農(nóng)村地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)電商物流節(jié)點(diǎn)與交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌與融合。擴(kuò)容“兩新”政策支持范圍。例如，將工業(yè)軟件等更新升級(jí)納入支持范圍。加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持常住人口規(guī)模較大的城市建設(shè)停車(chē)位。

提升居民收入，深化收入分配制度改革，挖掘消費(fèi)需求潛力。促進(jìn)居民工資性收入合理增長(zhǎng)，拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。完善收入分配格局，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，深化稅收制度和工資制度改革，落實(shí)好中央企業(yè)工資總額預(yù)算調(diào)增政策，加強(qiáng)技能人才薪酬激勵(lì)，研究發(fā)布技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)企業(yè)建立多層級(jí)的技能人才職級(jí)體系，完善技能人才薪酬分配制度，推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；穑晟乒操Y源和國(guó)有資本收益分享機(jī)制。以城市為載體，持續(xù)深化城市土地制度和戶籍制度改革，打破房?jī)r(jià)、落戶等阻礙流動(dòng)人口定居的壁壘，構(gòu)建與人口流動(dòng)方向相一致的土地指標(biāo)配置體系，形成以大城市為中心的城市群，提升城市消費(fèi)能力。以鄉(xiāng)村為載體，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，挖掘農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增收潛力，深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以鄉(xiāng)村振興提升農(nóng)村消費(fèi)潛力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給體系層次，推動(dòng)供需適配。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)智能制造、綠色制造。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快布局引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的重大前沿技術(shù)，試點(diǎn)開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。提升國(guó)家和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化研發(fā)支出結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)研究投入力度，確保基礎(chǔ)研究支出增速高于應(yīng)用研究支出增速。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新，增加技術(shù)轉(zhuǎn)化率。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速折舊、薪酬改革等方式，完善創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。全面提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量屬性，促進(jìn)產(chǎn)品邁向中高端。加強(qiáng)自主消費(fèi)品牌引領(lǐng)，塑造中國(guó)品牌形象，提高自主品牌知名度和影響力，提高品牌形象附加值。優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，健全現(xiàn)代流通體系，推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，深化要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)形成供需兩旺的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

（作者：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記）

責(zé)任編輯：肖景華