干字當頭構(gòu)筑安全保障

黨的二十屆三中全會吹響了新起點上進一步全面深化改革的號角。隨著“十四五”規(guī)劃的收官和“十五五”規(guī)劃的開啟，黨和國家的各項工作必須向改革發(fā)展的深水區(qū)破冰前行。

習近平總書記為中國式現(xiàn)代化湖北篇章定下了明確基調(diào)，在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。

當正確的方針路線制定之后，干部就是決定的因素。作為應急管理部門，務必以超常的舉措統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章提供有力的安全保障。

注重提質(zhì)增效，大興實干之風

新年伊始，應急管理廳黨委著眼構(gòu)筑更加牢固的高水平安全體系，對標國家應急管理部和省委、省政府工作謀劃，提出了“六大行動”：深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、自然災害防救“同鏈”行動、救援能力提檔升級行動、“亮劍護安”精準執(zhí)法行動、應急管理能力夯基筑壘行動、全民安全素質(zhì)提升行動。提出這六大行動，就是為了校準干的靶標、聚合干的力量，推動工作在章法上邁開步伐。

突出干的預見性。作為以“應急管理”命名的單位，使命與任務的核心靈魂就在于“管理”二字。所謂管理，就是要通過實施計劃、組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。簡而言之，就是帶動別人一起干。要做到這一點，就得先做到籌劃為要、謀事在先。只有把上情吃透、下情摸清，把可能遇到的情況及其對策想清楚，把工作安排得井井有條，才能遇事不亂，實現(xiàn)友鄰部門、下級單位之間有效協(xié)同、無縫對接。

突出干的精準性。要以點上之“安”成面上之“全”，這個“點”就是工作的抓手、問題的核心，是決定成敗的關(guān)鍵。要改變在工作中出現(xiàn)的被動局面，就得改變抓住問題時的淺表型思維和解決問題時碎片化方式，切實抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，時刻保持透過現(xiàn)象看本質(zhì)的冷靜，做到既能置身其中深查成因、又能跳出事外立足全局看因果，以全局的觀念和系統(tǒng)的思維提升管控安全風險的質(zhì)量水平。

突出干的目標性。圍繞省委、省政府提出的“加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”戰(zhàn)略目標，明確了推動全省應急管理工作由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)全省應急管理能級、質(zhì)效和競爭力的整體提升，在全國第一方陣中站穩(wěn)陣腳，在建設經(jīng)濟大省中體現(xiàn)擔當?shù)目傮w目標，全省每一名應急管理人都要圍繞這一目標，分解任務、細化責任，步調(diào)一致，眾人劃槳開大船。

主動知責而進，樹立想干之志

鄧小平同志當年面對一部分在改革中畏首畏尾的干部，一針見血地指出：“世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！彼^干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中想干是首要的。

要積極主動地干。同樣一項工作，自己主動干和被人督著干花的是同樣的精力，得到的卻是兩種結(jié)果。就應急管理工作而言，其性質(zhì)決定了有效的預防必須建立在深刻汲取過去事故災害教訓的基礎(chǔ)之上，只有主動從別人發(fā)生事故災害的原因中汲取教訓，并主動扎實筑牢安全防范的籬笆，才能把工作做在事故或災害發(fā)生的前面，真正做到防患于未然。

要及時跟進干。今年湖北省《政府工作報告》明確要求，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上要全力實現(xiàn)多重目標的動態(tài)平衡。要依靠制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)提高本質(zhì)安全水平，推動高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展互促共進。要實現(xiàn)這一目標，就得緊盯經(jīng)濟社會前行的步伐，以發(fā)展的眼光看安全、主動研究新情況解決新問題；用法治的手段管安全，確保安全工作規(guī)范化運行；以科學的舉措治安全，推動數(shù)字化監(jiān)測、無人化救援、智能化應急等現(xiàn)代安全策略走深走實。

要實實在在干。解決問題是抓工作、促發(fā)展的邏輯起點和最后歸屬，問題不解決、做再多的工作都是無用功。安全隱患治理就是釘釘子，一定要有穿透性，只有一錘一錘地砸準了、砸實了，安全根基才會牢靠。無論是風險管控還是隱患排查，安全治理的每一項工作的落腳點都要實在，那些功利主義的花架子、頭痛醫(yī)頭的表面文章、諱疾忌醫(yī)的掩耳盜鈴，遲早會害人害己。

敢于知難而上，大倡敢干之舉

越是偉大的事業(yè)，往往越是充滿艱難險阻，越是需要發(fā)揚斗爭精神。習近平總書記反復告誡全黨：“中華民族偉大復興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。要戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，沒有斗爭精神不行。”面對當前艱巨繁重抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的時代使命任務，唯有居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭、善于斗爭，才能打好防范和抵御各類風險、化解各類隱患的有準備之戰(zhàn)，才能打贏應對各種突發(fā)狀況、完成各類急難險重任務的主動戰(zhàn)，才能打開應急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新天地。

要敢挑重擔。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。干事?lián)?，是干部的職責所在，也是價值所在。既是應急人就得干好應急事，只有把每一次安全治理和災情應對當作一場硬仗來打，每次執(zhí)行任務，寧可把形勢想得更復雜一點，把挑戰(zhàn)看得更嚴峻一些，把困難估計得更充分一些，做到即使三分任務，也要十分投入，切實以全心全力的努力確保萬無一失。

要敢擔責任。干事創(chuàng)業(yè)總是有風險的，要想走新路、成難事，就得有敢于擔責的鐵肩膀，這一點對于應急管理工作尤為重要。一方面，無論安全生產(chǎn)、災害防治還是應急救援，承擔的每一項工作都需要社會多方力量的參與，都與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)；另一方面，作為政府的一個重要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，承擔著“三委”（應急委、安委會、防災減災救災委）“三部”（防汛抗旱指揮部、森林防滅火指揮部、抗震救災指揮部）辦公室的職能，每一委（部）都有好幾十個成員單位，決不能把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當成簡單的任務分配，凡事只“牽頭”不“負責”。

要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新不是做給別人看的，而是為了找到更有效的解決問題的辦法。要始終堅持把問題導向作為抓工作的第一方法論，把解決制約應急管理事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題作為推動改革創(chuàng)新的切入點和總方向，引導大家奔著解決現(xiàn)實問題去，大膽闖、主動改，不斷改進不適應新形勢新任務新要求的思維理念和工作方法，培養(yǎng)大家用改革創(chuàng)新的辦法推進工作的行為習慣。

做到知重能擔，大育會干之能

能力本領(lǐng)是干事創(chuàng)業(yè)之基。要有強烈的能力不足的恐慌感，不斷開闊視野、找準差距、拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念，全面增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。

要主動適應能打硬仗的職業(yè)需求，磨礪實戰(zhàn)之能。應急管理是紀律部隊，要建設能打勝仗的應急鐵軍，那么能打硬仗就是第一位的職業(yè)能力需求。隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展，安全工作和災害防治會更顯多樣性、復合性和關(guān)聯(lián)性，復雜的工作局面決定了應對工作沒有統(tǒng)一的“標準程序”，唯有在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭才是提高實戰(zhàn)能力的不二途徑。因此必須做好事后總結(jié)，堅持對每一次典型事故災害進行復盤分析，以檢討式反思仔細查找在應對過程中每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的瑕疵，在此基礎(chǔ)上改進工作方法，切實做到把實戰(zhàn)教訓轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)教案，進一步提高打硬仗、啃硬骨頭的能力素質(zhì)。

要主動適應專業(yè)發(fā)展的時代需求，提升專業(yè)之能。應急管理干部必須是所承擔專業(yè)的“專家”和“權(quán)威”，提升專業(yè)能力水平已經(jīng)成為干好本職工作最緊迫的需求。實踐是提升能力的最好的平臺，要敢于直面這種專業(yè)水平與發(fā)展需求的“剪刀差”，遇到問題和困難時不要不懂裝懂，更不能繞道走，而是邊干邊學、邊學邊干，只有大膽地干起來，才能找到方法、積累經(jīng)驗，不斷提高專業(yè)水平。

要主動適應開拓前行的事業(yè)需求，提升苦干之能。應急管理作為人民安寧的“守夜人”，危難時刻的逆行者，職業(yè)特征要求吃得了連續(xù)作戰(zhàn)之苦，下得了久久為功之力，應得了召之既來之需。能吃苦不僅是品質(zhì)修養(yǎng)，更是能力素質(zhì)，而且是干事成事的第一位的能力素質(zhì)。人非生而知之，才能需要在實踐中摔打成長，如果遇到重任不能擔、遇到難題不能頂、遇到危險不敢上，再有聰明才智、再有學歷基礎(chǔ)，也只能是紙上談兵。

（作者系湖北省應急管理廳黨委書記、廳長）