化工企業(yè)防火監(jiān)督策略研究

摘要：化工生產(chǎn)涉及多種化學(xué)反應(yīng)和物理過程，生產(chǎn)工藝十分復(fù)雜，加之化工企業(yè)內(nèi)部通常儲存有大量的易燃易爆物料，其發(fā)生火災(zāi)事故的概率遠(yuǎn)高于其他場所。消防管理部門應(yīng)加大對化工企業(yè)的防火監(jiān)督力度，幫助企業(yè)消除各類安全隱患，將火災(zāi)事故的風(fēng)險降至最低。分析了化工企業(yè)火災(zāi)事故的特點，剖析了化工企業(yè)防火管理工作中面臨的挑戰(zhàn)，并提出了針對性的防火監(jiān)督策略，旨在推動化工企業(yè)完善消防安全體系，減少火災(zāi)事故對企業(yè)造成的危害。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；火災(zāi)事故；消防管理部門；防火監(jiān)督

化工企業(yè)是指從事化學(xué)工業(yè)品生產(chǎn)、加工等活動的企業(yè)，是國家經(jīng)濟的支柱，對增加地方收入、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。然而，化工生產(chǎn)特有的高溫高壓反應(yīng)條件、連續(xù)化流程工藝及易燃易爆物料特性，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往會造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2024年，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)了《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則（試行）》的通知，指出各地應(yīng)急管理部門要結(jié)合日常監(jiān)管工作，強化對化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置的監(jiān)督指導(dǎo)，確保異常工況安全處置相關(guān)要求落地落實。因此，化工企業(yè)的防火監(jiān)督工作被視為消防管理工作的重要內(nèi)容，消防部門應(yīng)加強監(jiān)督、指導(dǎo)，幫助化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)流程，全面提高火災(zāi)防范能力，以保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全。

1 化工企業(yè)火災(zāi)事故的主要特點

1.1" 突發(fā)性強

化工生產(chǎn)中所用原料的種類較多，包括氣體、液體、固體等不同形式，部分原料的揮發(fā)性強、閃點低，化學(xué)性質(zhì)活潑。另外，生產(chǎn)過程中涉及多種物理、化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)裝置多處于高溫、高壓的環(huán)境中，在復(fù)雜的生產(chǎn)條件下，原料的揮發(fā)性增強，容易分解為自由基等活性物質(zhì)，一旦遇到火源或高溫環(huán)境，就會迅速燃燒。這些不確定因素使得化工企業(yè)內(nèi)火情的出現(xiàn)沒有明顯征兆，對企業(yè)人員疏散和初期處置構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.2" 蔓延速度快

化工原料在搬運或使用過程中，容易因密封失效、操作不當(dāng)引發(fā)泄漏，如果沒有進(jìn)行正確處理，就有可能引發(fā)流淌火災(zāi)，尤其是各種儲料罐，是引發(fā)流淌火災(zāi)的常見源頭。另外，化工生產(chǎn)所用設(shè)備較多，這些設(shè)備一般為立體框架式結(jié)構(gòu)，各種管道縱橫交錯，其中的孔洞、縫隙相互貫通，出現(xiàn)流淌火情后，火焰和熱量就會沿管道的各個方向快速蔓延，形成立體燃燒態(tài)勢，導(dǎo)致局部火情迅速演變?yōu)槿珡S性災(zāi)害。

1.3" 撲救難度大

化工火災(zāi)伴隨大量有毒煙氣和腐蝕性物質(zhì)釋放，例如，強酸類物質(zhì)中存在大量的氫離子，容易對人體的皮膚和黏膜造成腐蝕，對消防人員防護(hù)裝備和撤離路徑規(guī)劃提出較高的要求?；ぴ贤休^高的化學(xué)能，燃燒時能量會迅速釋放，容易引發(fā)爆炸，爆炸產(chǎn)生的沖擊波和碎片也會對火場的消防人員帶來較大傷害[1]。因此，化工企業(yè)出現(xiàn)火災(zāi)時，消防人員需要面對復(fù)雜的環(huán)境和各種潛在的危險，大幅增加了滅火救援的難度。

2 化工企業(yè)防火管理面臨的挑戰(zhàn)

2.1" 管理制度有待進(jìn)一步完善

當(dāng)前，部分化工企業(yè)的防火管理制度亟須完善，防火工作的流程有待進(jìn)一步清晰。第一，安全意識有待提升。依據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，化工企業(yè)應(yīng)配置專職消防管理人員，然而，部分企業(yè)的消防管理人員未接收消防安全方面的培訓(xùn)，對消防安全管理條例的理解和執(zhí)行不到位，工作時對一些新型化工工藝的火災(zāi)風(fēng)險研判能力亟待提高。第二，制度設(shè)計有待更新。部分化工企業(yè)設(shè)計防火管理制度時，未能根據(jù)工藝特點、火災(zāi)風(fēng)險等因素進(jìn)行針對性設(shè)計，而是照搬其他企業(yè)的模板，使得防火管理制度與實際生產(chǎn)情況相脫離。第三，監(jiān)督機制有待全面建立。部分化工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，未建立防火管理績效考核機制，未對違規(guī)行為實施分級問責(zé)，導(dǎo)致員工的執(zhí)行力度不到位，這無疑增加了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。

2.2" 應(yīng)急處理措施有待進(jìn)一步健全

應(yīng)急處理措施是在火災(zāi)發(fā)生后，為了快速解決問題而采取的行動或方案，避免給企業(yè)和員工造成更大的危害。但部分化工企業(yè)缺乏有效的應(yīng)急處理措施，難以快速遏制火勢的發(fā)展。第一，部分化工企業(yè)沒有加強預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，而是依賴傳統(tǒng)的手動報警裝置，導(dǎo)致火災(zāi)初期無法觸發(fā)自動響應(yīng)。例如，某企業(yè)配置有手動報警按鈕，但火災(zāi)出現(xiàn)時往往伴隨大量煙霧，工作人員未及時發(fā)現(xiàn)按鈕的準(zhǔn)確位置，導(dǎo)致警情被延誤。第二，部分化工企業(yè)沒有配備統(tǒng)一的物資儲備庫，而是將防火應(yīng)急物資分散儲存于不同的地點或部門，緊急情況下需要花費額外的時間來協(xié)調(diào)物資，錯過了最佳滅火時機。第三，部分化工企業(yè)沒有構(gòu)建完善的應(yīng)急指揮體系，導(dǎo)致防火管理工作缺乏明確的規(guī)劃和指導(dǎo)，各部門的職責(zé)不清，發(fā)生火災(zāi)后行動遲緩，難以進(jìn)行初期的火災(zāi)控制和人員疏散。

2.3" 防火設(shè)施有待進(jìn)一步完善升級

防火設(shè)施是阻止火勢進(jìn)一步擴大的防線，能夠幫助員工贏得更多的時間逃離火場，但部分化工企業(yè)配置的防火設(shè)施不合格，發(fā)生火災(zāi)時缺乏有效的應(yīng)對手段。第一，消防通道不暢通。部分化工企業(yè)修建的消防通道寬度小于4m，不滿足GB51428—2021《煤化工工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》中“消防車道寬度不應(yīng)小于6m”的規(guī)定。彎處的設(shè)計也不規(guī)范，存在轉(zhuǎn)彎半徑過小的問題。另外，部分化工企業(yè)在消防通道內(nèi)違規(guī)堆放雜物，影響了消防車輛的正常通行。第二，消防器材老化。部分企業(yè)雖然按照規(guī)定配備了相應(yīng)的消防器材，卻沒有對其進(jìn)行有效維護(hù)或更新，導(dǎo)致器材老化，如滅火器壓力不足，無法正常噴射；消火栓、消防水帶出現(xiàn)漏水、堵塞等情形。器材老化會大幅度降低滅火能力甚至失效，無法迅速撲滅火源。第三，隔離措施不到位。部分化工企業(yè)未在生產(chǎn)裝置、儲罐、倉庫等關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置防火墻、防火門等，或隔離設(shè)施所使用的材料不符合規(guī)范，無法起到有效防火的作用。

2.4" 消防安全培訓(xùn)體系有待完善

部分化工企業(yè)未能組織員工開展系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致火災(zāi)防控效能較低。第一，部分員工的防火安全意識有待提升，工作中疏忽大意，違規(guī)使用電氣設(shè)備、私接電線等，從而可能會造成明火并引發(fā)火災(zāi)事故。第二，部分員工缺乏消防安全技能，包括如何疏散人群、使用消防器材等，火災(zāi)發(fā)生時只能盲目應(yīng)對，不能有效自救互救。第三，部分員工對火災(zāi)的成因、發(fā)展和蔓延速度等缺乏了解，出現(xiàn)火情時無法迅速作出正確判斷，也沒有第一時間撥打火警電話，導(dǎo)致火災(zāi)失控。第四，部分化工企業(yè)平時沒有組織員工開展實戰(zhàn)演練，火災(zāi)發(fā)生時員工因恐慌導(dǎo)致疏散通道阻塞，進(jìn)一步引發(fā)踩踏事件，加劇人員傷亡。

3 化工企業(yè)防火監(jiān)督策略

3.1" 完善防火管理制度

為提高化工企業(yè)防火管理工作的成效，消防管理部門應(yīng)督促企業(yè)構(gòu)建防火管理體系，促進(jìn)防火管理工作高效開展。第一，企業(yè)制定管理制度時，必須以《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》等政策、法律為依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)情況，如規(guī)模大小、占地范圍、設(shè)備數(shù)量等，以確保制度的合法、合規(guī)。第二，企業(yè)應(yīng)落實防火安全管理責(zé)任，將防火任務(wù)層層分解到部門、車間、班組和個人，明確各級、各崗位的防火安全責(zé)任人，并制定詳細(xì)的防火安全職責(zé)清單，確保員工知道自己的具體職責(zé)[2]。第三，企業(yè)還應(yīng)建立內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、督辦制度，確保各項任務(wù)的傳達(dá)與執(zhí)行順利暢通，并及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，以精確推進(jìn)防火管理工作。因此，對于化工企業(yè)而言，火災(zāi)會對其正常的生產(chǎn)活動造成不利影響，而企業(yè)制定并執(zhí)行防火管理制度，可以維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)秩序、規(guī)范員工的日常行為，既是提高火災(zāi)防范效率的重要途徑，也是企業(yè)履行消防安全主體責(zé)任的體現(xiàn)。

3.2" 制定應(yīng)急處理措施

化工企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)，在處理上要求極高，不能有任何拖延，消防管理部門應(yīng)督促企業(yè)制定應(yīng)急管理措施，以明晰應(yīng)急響應(yīng)程序，并在應(yīng)急力量、應(yīng)急資源等方面做好準(zhǔn)備。第一，成立由企業(yè)高層管理人員，如總經(jīng)理、廠長、安全總監(jiān)等牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組需要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際情況及可能出現(xiàn)的火災(zāi)事故，制定應(yīng)急管理的總體策略和方針[3]?；馂?zāi)發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組需要決策重大應(yīng)急事項，確保應(yīng)急措施的科學(xué)性，從而將企業(yè)損失和對社會造成的負(fù)面影響減到最低。第二，設(shè)立專門的消防管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行等工作。同時，在部門內(nèi)還應(yīng)設(shè)置多個崗位，如協(xié)調(diào)員、信息員等。這些崗位人員各司其職，確保整個部門高效運轉(zhuǎn)，以有效應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故。第三，促進(jìn)化工企業(yè)與駐地消防單位進(jìn)行緊密合作，共同完善應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行聯(lián)合演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同性。

3.3" 加強消防設(shè)施建設(shè)

消防管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)作實地檢查，督促企業(yè)加強消防設(shè)施建設(shè)，確保其符合開展防火管理工作的要求。第一，檢查安全出口、消防通道的設(shè)計和使用是否達(dá)標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即整改，如清理障礙物、增設(shè)疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明設(shè)備等，確保其在緊急情況下能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二，檢查防火器材的性能是否合格。重點檢查器材是否損毀、老化，以消火栓檢查為例，應(yīng)查驗其外觀，確保不存在銹蝕、裂紋、變形等缺陷，再進(jìn)行水壓測試和耐壓測試，確保消火栓在規(guī)定壓力范圍內(nèi)不漏水[4]。如發(fā)現(xiàn)不合格的消防器材，應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即更換或維修。第三，檢查隔離設(shè)施是否合規(guī)。包括防火墻、防火門、防火卷簾等設(shè)施的尺寸、容積、材料等，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)，另外，還應(yīng)檢查企業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保這些設(shè)施得到定期檢查和維護(hù)。

3.4" 強化安全教育和培訓(xùn)

員工的防火意識和操作技能直接影響化工企業(yè)的防火管理效果。消防管理部門應(yīng)對此予以重視，并督促化工企業(yè)加強對員工的防火安全教育、培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。第一，定期培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)組織員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)的危害性、防火安全常識、初期火災(zāi)的識別和撲救、疏散逃生的方法等，通過系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，促進(jìn)員工掌握基本的防火知識和技能。第二，組織活動?；て髽I(yè)應(yīng)定期策劃、組織各種防火宣傳活動。例如，可以開展防火知識講座，邀請專家和消防員走進(jìn)企業(yè)，為員工進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)；也可以舉辦防火知識競賽，讓員工在比賽中學(xué)習(xí)各類防火知識[5]。通過多種形式和內(nèi)容吸引員工的注意力，促進(jìn)他們積極關(guān)注并參與防火管理工作。第三，營造氛圍。為推進(jìn)防火管理工作的深入。企業(yè)可通過懸掛標(biāo)語、張貼宣傳畫、設(shè)置防火宣傳欄等方式，營造濃厚的防火安全文化氛圍，可以隨時提醒員工注意防火安全，從而讓防火管理工作深入人心。

4 結(jié)束語

化工企業(yè)的防火監(jiān)督屬于消防安全管理工作中的重要內(nèi)容，能夠為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供切實保障。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝及外部環(huán)境不斷變化（如政策法規(guī)、安全需求等），企業(yè)的防火管理工作也需要不斷完善。因此，消防管理部門應(yīng)加強防火監(jiān)督的力度，督促化工企業(yè)健全防火制度、完善消防設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)企業(yè)防火管理水平的全面提高。

參考文獻(xiàn)

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