第八課 深刻理解新時(shí)代在社會(huì)建設(shè)上取得的偉大成就

閆建 郭明雯

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》概括的新時(shí)代“十三個(gè)方面成就”，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容之一，其中第八個(gè)方面是在社會(huì)建設(shè)上取得的偉大成就。黨的十八大以來，中國在發(fā)展中保障和改善民生，民生領(lǐng)域變化之大前所未有，社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，消費(fèi)水平明顯提升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。奮進(jìn)新征程，我們必須深刻理解新時(shí)代在社會(huì)建設(shè)上取得的偉大成就。

一、新時(shí)代在社會(huì)建設(shè)上取得的偉大成就

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這是中國共產(chǎn)黨情系民生所作的莊重承諾。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會(huì)建設(shè)取得一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

（一）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨自成立以來的重要使命和重大奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，舉全黨全國之力向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，考察調(diào)研了20多個(gè)貧困村，以釘釘子精神一抓到底。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，到2020年底，我國如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)。在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，“我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡”。

1.農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧。2022年10月11日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告顯示，2013年至2020年，全國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少9899萬人，年均減貧1237萬人，貧困發(fā)生率年均下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，貧困人口收入水平顯著提高，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。該報(bào)告還提到，國家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果顯示，中西部22?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建檔立卡戶全面實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也有保障，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。從不同貧困區(qū)域看，貧困人口相對(duì)集中、貧困程度相對(duì)較深的集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等地區(qū)同全國一起如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，區(qū)域性整體減貧成效顯著。

2.貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活水平持續(xù)提升。2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入12588元，2013年至2020年年均增長11.6%，比全國農(nóng)村年均增速快2.3個(gè)百分點(diǎn)。8年間，全面推進(jìn)就業(yè)扶貧工作成效顯著，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工資性收入成為其收入首要來源。2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均工資性收入4444元，2014年至2020年年均增長12.7%，占可支配收入的比重為35.3%，比2013年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。其間，隨著收入水平的提升，貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)水平明顯提高。分結(jié)構(gòu)看，吃、穿等基本生活消費(fèi)支出占比縮小，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步下降，交通通信、教育文化娛樂和醫(yī)療保健等發(fā)展改善型消費(fèi)支出增長較快。脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來，與全國農(nóng)村平均水平的差距不斷縮小。

3.貧困地區(qū)整體面貌煥然一新。黨的十八大以來，貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，“四通”覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)步，文化教育衛(wèi)生資源逐漸豐富，人民吃穿不愁，上學(xué)難、就醫(yī)難、居住難以及吃水難、行路難、用電難、通信難等問題得到歷史性解決。脫貧攻堅(jiān)取得了物質(zhì)上的累累碩果，也取得了精神上的累累碩果。廣大脫貧群眾奮發(fā)向上的精氣神被激發(fā)出來，社會(huì)主義核心價(jià)值觀得到廣泛傳播，文明新風(fēng)得到廣泛弘揚(yáng)，艱苦奮斗、苦干實(shí)干、用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活的精神在廣大貧困地區(qū)蔚然成風(fēng)。

（二）疫情防控取得重大決定性勝利

2020年暴發(fā)的疫情是中華人民共和國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，舉全國之力實(shí)施規(guī)?？涨暗纳缶仍?年多來，我國始終堅(jiān)持因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，我國在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，鑄就了偉大抗疫精神。

1.疫情死亡率保持在全球最低水平。面對(duì)突如其來的疫情，黨中央第一時(shí)間實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央政治局常委會(huì)、中央政治局召開21次會(huì)議研究決策，領(lǐng)導(dǎo)組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會(huì)戰(zhàn)。2022年11月以來，我國圍繞“保健康、防重癥”，不斷優(yōu)化調(diào)整防控措施，實(shí)施重點(diǎn)人群分級(jí)健康管理，迅速擴(kuò)充醫(yī)療資源，做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控救治工作，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，不斷優(yōu)化醫(yī)療救治策略。我國在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，2億多人得到診治，近80萬重癥患者得到有效救治，疫情死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大決定性勝利，創(chuàng)造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。

2.傳染病監(jiān)測(cè)體系和直報(bào)系統(tǒng)不斷升級(jí)完善。3年來，我國多次優(yōu)化升級(jí)傳染病直報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)傳染病防控政策，適時(shí)調(diào)整疫情信息報(bào)告內(nèi)容。2022年12月，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局會(huì)同有關(guān)部門在傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展監(jiān)測(cè)渠道，形成多個(gè)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)。我國現(xiàn)已初步形成兼顧常態(tài)和應(yīng)急、入境和本土、城市和農(nóng)村、一般人群和重點(diǎn)人群的多渠道監(jiān)測(cè)體系。在優(yōu)化調(diào)整防控措施后，我國科學(xué)研判了疫情流行趨勢(shì)和人群感染水平，動(dòng)態(tài)掌握和評(píng)估了病毒變異情況，及時(shí)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)，有效保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。

（三）保障和改善民生水平持續(xù)提高

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在整個(gè)發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！泵裆ぷ鬟B著千家萬戶、事關(guān)民生福祉，習(xí)近平總書記時(shí)時(shí)牽掛于心、親自謀劃推動(dòng)。為了保障和改善民生，黨按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

1.努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。收入分配是保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。習(xí)近平總書記指出，要“正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。黨和國家努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體，推動(dòng)形成橄欖型分配格局。黨的十八大以來，收入分配制度改革不斷深化，收入分配格局明顯改善。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年至2021年居民人均可支配收入年均實(shí)際增速快于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；2021年農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速和實(shí)際增速分別快于城鎮(zhèn)居民2.3個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民收入增長速度連續(xù)多年領(lǐng)先城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距繼續(xù)縮小。

2.就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)持續(xù)向好。黨的十八大以來，黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心，逐步明確了“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”的目標(biāo)，將就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”工作首位，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，覆蓋省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成，對(duì)政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)、幫助困難群體就業(yè)發(fā)揮了重要作用。2012年以來，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量都在1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均保持在較低水平，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性改變，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

3.教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的教育方針，推動(dòng)教育普及水平不斷提高，國民受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，受教育程度進(jìn)一步提升。我國不斷深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育階段建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，全國2895個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；明確教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；全面推行國家通用語言文字教育教學(xué)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，教育服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面提升。

4.建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。黨的十八大以來，隨著財(cái)政社會(huì)保障資金支出的不斷增加和社會(huì)保障體制機(jī)制改革的不斷深化，我國已經(jīng)建成包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)救助等在內(nèi)的世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。截至2021年底，全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.3億人。我國已初步構(gòu)建起以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)（職業(yè)）年金為補(bǔ)充、與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。截至2021年底，參加全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)13.6億人，參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)。我國構(gòu)建形成了包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)三部分的醫(yī)療保障體系，建立健全了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步建立和完善了醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等領(lǐng)域的專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助制度，社會(huì)保障兜底民生功能不斷增強(qiáng)。

5.開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)新局面。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確立了新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，走出了一條中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路。我國全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，及時(shí)推動(dòng)完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。我國加快建設(shè)體育強(qiáng)國，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華體育精神。我國加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，調(diào)整優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。我國還加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。《2021年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國居民人均預(yù)期壽命由2020年的77.93歲提高到2021年的78.2歲。我國主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列，人民群眾健康權(quán)益得到充分保障。

6.住房保障體系不斷完善。黨的十九大報(bào)告和黨的二十大報(bào)告均提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。近年來，我國加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，并且建立了一套較為完整的住房保障政策和管理制度，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，棚戶區(qū)改造大力實(shí)施，住房公積金惠及群體逐步擴(kuò)大，住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。10年來，我國累計(jì)完成投資14.8萬億元，建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，1.4億多群眾喜圓安居夢(mèng)。

（四）社會(huì)治理效能顯著提升

國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，黨和國家不斷優(yōu)化社會(huì)治理的理念，制定出臺(tái)一系列重大社會(huì)制度和政策，開創(chuàng)中國社會(huì)治理創(chuàng)新的新局面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的總體穩(wěn)定，社會(huì)治理的總體效能得到全面提升。

1.建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。社會(huì)治理是億萬人民共同的事業(yè)，必須堅(jiān)持人民主體地位，把社會(huì)治理變成億萬人民參與的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十八大以來，我們充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化各級(jí)政府的主體責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)各方參與社會(huì)治理的能力和活力，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。

2.加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。2018年，在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，黨中央決定組建應(yīng)急管理部和國家綜合性消防救援隊(duì)伍，對(duì)我國應(yīng)急管理體制進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。應(yīng)急管理部組建以來，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)分結(jié)合、防救協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，提升了應(yīng)急管理效能，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革成效顯著。堅(jiān)守安全紅線，建立安全生產(chǎn)常抓嚴(yán)管長效機(jī)制，2012年以來，我國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)10年下降。黨的十八大以來，國家綜合性消防救援隊(duì)伍圍繞“全災(zāi)種、大應(yīng)急”加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)中向好，尤其在防控亡人火災(zāi)方面成效顯著，社會(huì)消防安全基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。

3.平安中國建設(shè)邁向更高水平。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，把平安中國建設(shè)置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安中國。我國堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在市域，把小矛盾小問題化解在基層，把大量糾紛解決在訴訟之前，社會(huì)矛盾總量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決懲治放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，防范和打擊暴力恐怖、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪，全國社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的重要意義

黨的十九大報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”站在新的歷史起點(diǎn)上，正確認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)重大政治論斷，是新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的重要前提。

（一）適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求

踏上新征程，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。人民群眾的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，已經(jīng)超出原先對(duì)物質(zhì)文化“硬需求”的層次和范疇，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的“軟需要”日益增長，民生領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，我國社會(huì)建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。社會(huì)建設(shè)是直接服務(wù)于廣大人民群眾，與人民生活息息相關(guān)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程。民有所呼，我有所應(yīng)。黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)就是要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，將補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題作為社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù)去完成。

（二）維護(hù)社會(huì)公平正義的重要手段

公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是我國社會(huì)建設(shè)的基本價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出：“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系?！睂?shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義需要政治、經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)服務(wù)和文化等領(lǐng)域的綜合推動(dòng)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)和保障，健全和完善公平正義的制度體系。社會(huì)建設(shè)的過程也是制度創(chuàng)新的過程，其實(shí)質(zhì)是要通過社會(huì)政策和社會(huì)制度來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，讓全體人民特別是讓社會(huì)弱勢(shì)群體共享社會(huì)發(fā)展的成果。公平正義的原則、價(jià)值和理念，在中國特色社會(huì)主義制度中得到顯著的體現(xiàn)，在新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中得到充分的發(fā)展。

（三）全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的題中之義

社會(huì)建設(shè)事關(guān)人民的美好生活、社會(huì)和諧、社會(huì)活力、公平公正，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的題中應(yīng)有之義。新時(shí)代社會(huì)建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)社會(huì)建設(shè)理論與實(shí)踐的創(chuàng)造性發(fā)展，不僅聚焦解決現(xiàn)實(shí)問題，還考慮全局性、長遠(yuǎn)性、根本性問題。隨著新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步將取得更大成就，為推進(jìn)更深層次改革、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)進(jìn)行積極探索，取得了舉世矚目的偉大成就，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是黨和國家的根本所在、命脈所在。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)建設(shè)的“主心骨”。黨的十八大以來，保障和改善民生水平不斷提高、社會(huì)治理效能顯著提升等一系列偉大成就的取得，離不開中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。可以說，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在社會(huì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，才能夠確保我國社會(huì)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）貫徹以人民為中心的根本價(jià)值取向

人民性是馬克思主義與生俱來的理論品格，是當(dāng)代中國馬克思主義最閃耀的理論品質(zhì)。民之所盼，政之所向。民生領(lǐng)域頭緒紛雜，涉及領(lǐng)域廣，最根本的是要不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，把人民利益放在最高位置，努力讓人民群眾得到真正的實(shí)惠。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，把人民對(duì)美好生活的向往作為社會(huì)建設(shè)的根本價(jià)值取向，把人人共享發(fā)展成果作為社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。黨的十八大以來，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得疫情防控重大決定性勝利，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)等，無一不是把人民利益放在第一位，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求。站穩(wěn)以人民為中心的根本立場(chǎng)，為人民謀福祉，努力營造安定有序的社會(huì)環(huán)境，始終是我們黨在社會(huì)建設(shè)工作中的重中之重。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向

堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義最優(yōu)良的方法論傳統(tǒng)和最鮮明的方法論特征。問題是時(shí)代的聲音，只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決它們，才能把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。社會(huì)建設(shè)從問題入手，才能抓出成效，才能推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)建設(shè)時(shí)，要牢固樹立問題意識(shí)，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，聚焦上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等百姓反映強(qiáng)烈的突出問題，關(guān)注如何既把蛋糕做大又把蛋糕分好的問題，持續(xù)發(fā)力、久久為功，研究探索解決問題的新思路、新舉措，在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面，繼續(xù)努力展現(xiàn)新作為、交出新答卷。

討論題：

1.新時(shí)代我國在社會(huì)建設(shè)上取得了哪些偉大成就？

2.新時(shí)代社會(huì)建設(shè)有哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)？