國(guó)有企業(yè)降本增效工作的管理探討

降本增效是減少企業(yè)成本支出，提升企業(yè)工作效率的一系列管理活動(dòng)。隨著國(guó)有企業(yè)發(fā)展步伐加快，對(duì)其綜合能力的要求不斷提高。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)需構(gòu)建完善的降本增效管理模式，以滿足其健康發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)降本增效工作展開分析，在此基礎(chǔ)上提出了降本增效統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)方案與降本增效工作管理方案。

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下其面臨的壓力不斷增大，但同時(shí)也存在發(fā)展機(jī)遇。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中采取降本增效措施，可優(yōu)化內(nèi)部管理流程，提高資源利用率，降低經(jīng)營(yíng)成本。國(guó)有企業(yè)降本增效工作的開展需具備較強(qiáng)的市場(chǎng)洞察力、較高的管理水平以及創(chuàng)新意識(shí)。不斷探索、優(yōu)化、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理策略，創(chuàng)造出更加科學(xué)系統(tǒng)化的降本增效管理體系，可促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。同時(shí)，降本增效工作為國(guó)有企業(yè)不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型注入新活力，對(duì)其實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略有重要意義。

一、國(guó)有企業(yè)開展降本增效工作的重要性

（一）降本增效是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，而降本增效是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。在降本增效的過程中，國(guó)有企業(yè)通過精細(xì)化管理、優(yōu)化流程、技術(shù)創(chuàng)新等手段，可以降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。降本增效工作能夠在確保產(chǎn)品質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，盡量降低產(chǎn)品價(jià)格，以保障企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)效果。

（二）降本增效是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

國(guó)有企業(yè)降本增效工作的開展，可全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展注入新活力。降本增效是國(guó)有企業(yè)管理中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有極為重要的作用。開展降本增效工作，可實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，從而防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)等問題，在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也能夠凸顯生態(tài)環(huán)保價(jià)值，對(duì)整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。與此同時(shí)，降本增效還有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，滿足客戶更加多樣化、個(gè)性化的需求，從而有效增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，獲得市場(chǎng)認(rèn)可。

（三）降本增效是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的現(xiàn)實(shí)需要

在全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要使命。降本增效是國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的重要舉措，能夠降低經(jīng)營(yíng)成本，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使企業(yè)即使面臨復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境也具備較高的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)有企業(yè)降本增效統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析

國(guó)有企業(yè)降本增效統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析，主要從三公經(jīng)費(fèi)管理、綜合費(fèi)用管理、固定資產(chǎn)盤活等方面進(jìn)行，并將其細(xì)分為23項(xiàng)指標(biāo)，具體可見表1。

重點(diǎn)領(lǐng)域 費(fèi)用類/收益類指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)管理 公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)降低率，公車購置費(fèi)控制率，公務(wù)接待費(fèi)降低率，因公出國(guó)（境）費(fèi)控制率，會(huì)議費(fèi)節(jié)約率，培訓(xùn)費(fèi)節(jié)約率

綜合費(fèi)用管理 辦公費(fèi)降低率，差旅費(fèi)節(jié)約率，通信費(fèi)節(jié)約率，物業(yè)費(fèi)節(jié)約率，水電費(fèi)節(jié)約率，維修費(fèi)降低率，廣告宣傳費(fèi)控制率，業(yè)務(wù)招待費(fèi)降低率，人工成本節(jié)約率，存貨周轉(zhuǎn)率增長(zhǎng)率，應(yīng)收賬款回收率增長(zhǎng)率，庫存成本降低率，辦公耗材節(jié)約率，租賃費(fèi)節(jié)約率，其他綜合費(fèi)用節(jié)約率

固定資產(chǎn)盤活 固定資產(chǎn)處置收益增長(zhǎng)率，固定資產(chǎn)出租收入增長(zhǎng)率

（一）三公經(jīng)費(fèi)管理

三公經(jīng)費(fèi)管理主要統(tǒng)計(jì)公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)和公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)接待費(fèi)是國(guó)有企業(yè)處理公共事務(wù)的接待費(fèi)用，按照相應(yīng)的公務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支付；因公出國(guó)（境）費(fèi)主要指的是國(guó)有企業(yè)工作人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）訪問、培訓(xùn)，參加國(guó)際活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用；公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中使用車輛產(chǎn)生的費(fèi)用，比如油費(fèi)、修理費(fèi)、路橋費(fèi)、年檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。三公經(jīng)費(fèi)是降本增效管理的重要內(nèi)容，為提高管理水平需精準(zhǔn)測(cè)算上一年度的費(fèi)用總額，計(jì)算公式如（1）所示：

當(dāng)期降本增效金額=上年同期三公經(jīng)費(fèi)發(fā)生額-當(dāng)期三公經(jīng)費(fèi)發(fā)生額（1）

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，國(guó)有企業(yè)面臨巨大壓力，經(jīng)營(yíng)處于下滑狀態(tài)費(fèi)用指標(biāo)降幅相對(duì)較小，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約作用。因此，國(guó)有企業(yè)需保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展，同時(shí)也要降低三公經(jīng)費(fèi)，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（二）綜合費(fèi)用管理

綜合費(fèi)用主要為企業(yè)在組織管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展存在直接關(guān)系。綜合費(fèi)用在成本中所占比重體現(xiàn)出企業(yè)成本費(fèi)用控制的能力，比重越低說明成本費(fèi)用控制能力就越強(qiáng)，可促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利水平不斷提升。綜合費(fèi)用管理領(lǐng)域當(dāng)期降本增效金額計(jì)算公式如（2）所示：

當(dāng)期降本增效金額=（上年同期綜合費(fèi)用發(fā)生額÷上年同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-當(dāng)期綜合費(fèi)用發(fā)生額÷當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）×當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（2）

近年來國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的綜合費(fèi)用降低幅度相對(duì)較小，對(duì)降本增效活動(dòng)的開展造成較大的阻礙。為保證企業(yè)順利經(jīng)營(yíng)，需從降低綜合費(fèi)用方面入手提高經(jīng)營(yíng)效率。

（三）固定資產(chǎn)盤活

固定資產(chǎn)盤活主要包含2項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，即資產(chǎn)出租收益和資產(chǎn)處置收益。固定資產(chǎn)盤活是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及提升資源利用率的重要舉措。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中將部分閑置資產(chǎn)出租或出售可以獲取經(jīng)濟(jì)效益，也能夠達(dá)到降本增效的目的，保證資產(chǎn)得到充分利用。固定資產(chǎn)盤活時(shí)當(dāng)期降本增效金額按（3）計(jì)算：

當(dāng)期降本增效金額=當(dāng)期新增出租資產(chǎn)收入+當(dāng)期資產(chǎn)處置收入（3）

國(guó)有企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要將閑置的房產(chǎn)出租、拍賣，以此獲得收益，提高資產(chǎn)的利用率。該環(huán)節(jié)合理利用閑置資產(chǎn)、依法處置閑置資產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升了降本增效效果。

三、國(guó)有企業(yè)降本增效管理策略

基于對(duì)國(guó)有企業(yè)降本增效統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析，本文探索了全新的降本增效管理策略，具體如下。

（一）加強(qiáng)成本管控，降低費(fèi)用開支

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中成本管控是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要盡可能地壓縮所有成本，此項(xiàng)工作貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)層面。為此需要建設(shè)完善的成本管理機(jī)制并積極落實(shí)，以切實(shí)保證成本管理效果達(dá)到要求。

1.建立數(shù)據(jù)跟蹤分析機(jī)制

國(guó)有企業(yè)制定降本增效管理策略時(shí)需考慮到自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，根據(jù)上年同期成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，確定本年度內(nèi)各項(xiàng)成本費(fèi)用并確保將預(yù)算執(zhí)行到位，以提升成本管理效果。該環(huán)節(jié)中要建立跟蹤分析機(jī)制，對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化跟蹤和管理，從而達(dá)到降本增效的目的。

2.優(yōu)化預(yù)算編制執(zhí)行流程

國(guó)有企業(yè)按照經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求制定全面預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)管理體系，使定額編制更具科學(xué)性，確保預(yù)算執(zhí)行有序進(jìn)行。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)預(yù)算執(zhí)行階段要符合及時(shí)性、準(zhǔn)確性的要求，確保各項(xiàng)成本管控措施能夠有序落實(shí)到位。

3.健全企業(yè)管理組織架構(gòu)

良好的組織架構(gòu)是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵，需明確組織架構(gòu)成員具體的工作職責(zé)以及各成員之間的關(guān)系，進(jìn)而保證各項(xiàng)管理工作順利開展。在確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，壓縮管理層級(jí)、縮短管理鏈條，并進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)人員工作職責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效。

（二）盤活固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益

為了有效實(shí)施降本增效，提高生產(chǎn)資源配置水平和利用效率，國(guó)有企業(yè)要了解資產(chǎn)使用情況并合理處置閑置資產(chǎn)，以此優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

1.統(tǒng)計(jì)閑置資產(chǎn)和在用資產(chǎn)狀況

為確保國(guó)有資產(chǎn)能夠得到合理的處理和使用，國(guó)有企業(yè)在降本增效管理過程中，需統(tǒng)計(jì)閑置資產(chǎn)和在用資產(chǎn)狀況，以掌握完整準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息，從而提高資產(chǎn)管理效率和利用水平。在統(tǒng)計(jì)相關(guān)資產(chǎn)狀況的過程中，需對(duì)資產(chǎn)使用狀態(tài)、編碼、名稱、資產(chǎn)原值、開始使用日期、房產(chǎn)面積、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)、土地面積等相關(guān)信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析，做到詳細(xì)、準(zhǔn)確。企業(yè)管理人員必須精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和分析資產(chǎn)的所有信息，為閑置資產(chǎn)的后續(xù)管理和處置提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，達(dá)到優(yōu)化資產(chǎn)配置、提升資產(chǎn)利用率的目的，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)降本增效以及提升經(jīng)營(yíng)水平奠定基礎(chǔ)。

2.制定分類處置實(shí)施方案

在國(guó)有企業(yè)降本增效管理中，盤活固定資產(chǎn)、提高資產(chǎn)收益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，結(jié)合土地類型、資產(chǎn)類型等相關(guān)因素制定合理的處置方案，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)化利用。對(duì)于所處位置優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施完善、升值潛力較高的土地資源，優(yōu)先選擇出租的方式，以保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在出租過程中加強(qiáng)管理，選擇最優(yōu)質(zhì)的承租方，其要具備較高的信譽(yù)度和經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī)要求制定租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和收益不受影響。

有些國(guó)有資產(chǎn)存在一些問題，比如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、利用價(jià)值相對(duì)較低等。企業(yè)要根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的要求，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)批，依法依規(guī)處理。該環(huán)節(jié)要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、報(bào)批、審批、公開拍賣等，以確保國(guó)有資產(chǎn)處置符合法律法規(guī)要求，從而避免發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失或者損失等情況。同時(shí)，須建立完善的管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督資產(chǎn)處置過程，確保資金能夠及時(shí)回籠。

3.確定閑置資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值

對(duì)于即將處置的閑置資產(chǎn)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)行綜合性的評(píng)估，確定資產(chǎn)的原值、凈值，再由專職評(píng)估人員編制明細(xì)表，比如產(chǎn)權(quán)編號(hào)、建筑名稱、結(jié)構(gòu)、面積、估值等，從而建設(shè)完善的資產(chǎn)管理體系。

（三）推進(jìn)管理診斷，補(bǔ)齊管理短板

管理診斷是保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展的關(guān)鍵，也是促進(jìn)其健康發(fā)展的重要舉措。在管理診斷中選擇科學(xué)合理的診斷方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的各項(xiàng)問題，分析成因并提出合理化的改進(jìn)建議和方案，能夠提高企業(yè)管理水平。

1.全面提升管理診斷水平

管理診斷工作需管理人員、業(yè)務(wù)人員、員工的共同參與，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正管理診斷中存在的問題，保證其能夠順利開展。同時(shí)，根據(jù)診斷結(jié)果提出可行性的建議，以切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.準(zhǔn)確把握管理創(chuàng)新方向

對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況展開分析，確定競(jìng)爭(zhēng)力薄弱點(diǎn)和管理短板并不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。同時(shí)，加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)和管理技術(shù)創(chuàng)新，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

3.提升管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的管理并加大考核力度，制定詳細(xì)的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，確?？己朔瞎焦囊螅浞职l(fā)揮考核的激勵(lì)作用，從而激發(fā)員工提升自身能力素質(zhì)的積極性，進(jìn)而有效提升管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

結(jié)語：

國(guó)有企業(yè)的降本增效工作具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，需要從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，促進(jìn)其順利實(shí)施。國(guó)有企業(yè)應(yīng)以降本增效工作為基礎(chǔ)，不斷探索和創(chuàng)新，從而優(yōu)化管理體系，有效控制成本和費(fèi)用。這不僅能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，也為其高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。