用好“新農(nóng)具”干好“新農(nóng)活”

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，智能手機(jī)已成為現(xiàn)代農(nóng)民不可或缺的“新農(nóng)具”，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的智能手機(jī)普及率達(dá)75%以上，農(nóng)民不僅能夠通過(guò)手機(jī)獲取豐富的農(nóng)業(yè)信息，還能利用遠(yuǎn)程操控、直播帶貨、短視頻拍攝等，解放勞動(dòng)力，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提升經(jīng)濟(jì)效益等。在積極推動(dòng)農(nóng)民用好手機(jī)“新農(nóng)具”干好“新農(nóng)活”方面，青島市做了深入實(shí)踐，取得了一定成效，但也存在諸多問(wèn)題，為此筆者在深入一線開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、手機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

青島市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員493萬(wàn)，手機(jī)用戶達(dá)370萬(wàn)，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始依賴手機(jī)獲取農(nóng)業(yè)信息、管理農(nóng)田和銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品等。青島市在賦能農(nóng)民用好手機(jī)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了積極探索。

（一）超前謀劃，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。青島市建立農(nóng)業(yè)信息大數(shù)據(jù)中心，搜集、分析全市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、行情分析、農(nóng)情信息、農(nóng)技服務(wù)、天氣預(yù)報(bào)等方面的數(shù)據(jù)和信息，并通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)、公眾號(hào)、視頻號(hào)、微信群等途徑實(shí)時(shí)發(fā)布，農(nóng)民可以通過(guò)手機(jī)“一鍵式”獲取這些數(shù)據(jù)和信息，幫助他們?cè)诜N養(yǎng)等方面科學(xué)決策。

（二）借勢(shì)借力，搭建農(nóng)技云推廣平臺(tái)。青島市與“云上智農(nóng)”平臺(tái)合作推出“青農(nóng)智匯”農(nóng)技推廣云平臺(tái)，該平臺(tái)設(shè)有農(nóng)民云直播、田間智囊團(tuán)、沃野金綠領(lǐng)、農(nóng)技點(diǎn)點(diǎn)通等板塊，通過(guò)手機(jī)端以直播和短視頻等形式向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)“四新”技術(shù)、高素質(zhì)農(nóng)民典型等，并以平臺(tái)為媒介連接專(zhuān)家和農(nóng)民，幫助農(nóng)民解決種養(yǎng)問(wèn)題、金融信貸、安全生產(chǎn)等方面的實(shí)際問(wèn)題。截至目前，已發(fā)布各類(lèi)直播課60余節(jié)，農(nóng)技短視頻上百條，觀眾瀏覽量超百萬(wàn)。青島市通過(guò)手機(jī)云端為農(nóng)民打造一所沒(méi)有圍墻的學(xué)校。

（三）搶占風(fēng)口，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。為適應(yīng)農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展，青島市先后舉辦高素質(zhì)農(nóng)民電商直播帶貨大賽，先訓(xùn)后賽、以賽促學(xué)，培訓(xùn)了50多名網(wǎng)紅直播參與農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨。開(kāi)展了青島市鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)村共富直播帶貨活動(dòng)，帶動(dòng)10余名村書(shū)記參與直播帶貨，即墨區(qū)龍泉鎮(zhèn)滿貢村黨委書(shū)記劉永龍于2023年4月開(kāi)始帶領(lǐng)村民從事網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，銷(xiāo)售本村和周邊村農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元，成為黨建領(lǐng)辦合作社的典范。啟用了全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)首個(gè)特色農(nóng)品數(shù)字人直播間，目前直播時(shí)長(zhǎng)達(dá)1000多小時(shí)，曝光量超600萬(wàn)次。2024年青島市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)店鋪數(shù)5萬(wàn)家、建立淘寶村9個(gè)、淘寶鎮(zhèn)44個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了164.9億元，同比增長(zhǎng)42.3%。

（四）要素支撐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)。青島市成立農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司，為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體提供方便快捷、費(fèi)用低廉的信貸擔(dān)保服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。有融資需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可通過(guò)電話、上門(mén)、在微信公眾號(hào)“青島農(nóng)擔(dān)”填報(bào)等方式，直接申請(qǐng)擔(dān)保業(yè)務(wù)。也可直接登錄“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信貸直通車(chē)”小程序，辦理齊魯富民貸等貸款業(yè)務(wù)。2021—2024年底，青島市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在該平臺(tái)授信2235筆，貸款額達(dá)28億元，通過(guò)金融支持強(qiáng)化了青島市脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

（五）用活手機(jī)，賦能智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。用手機(jī)接收、存儲(chǔ)、分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，遠(yuǎn)程操控農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能大棚等設(shè)備，已成為青島市部分農(nóng)民的普遍操作。在萊西市院上鎮(zhèn)七岌社區(qū)的葡萄園里，60歲的張代偉憑借一部手機(jī)輕松管理著2個(gè)三畝的葡萄大棚，他給我們展示了手機(jī)上的一款A(yù)pp，通過(guò)該軟件就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)葡萄大棚的溫濕度、土壤墑情監(jiān)測(cè)、灌溉等操作，他說(shuō)：“手機(jī)操控大棚設(shè)施非常方便，以前上午和下午都得人工去給棚內(nèi)通風(fēng)，一番操作下來(lái)就得兩個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在在手機(jī)上設(shè)置相關(guān)數(shù)據(jù)，到點(diǎn)自動(dòng)通風(fēng)、灌溉，可省時(shí)省力了！”西海岸新區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)引入智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)管理系統(tǒng)，為3000畝農(nóng)田安裝灌溉設(shè)備、農(nóng)情監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，構(gòu)建“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”數(shù)字化平臺(tái)，農(nóng)場(chǎng)主只需在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，就能動(dòng)態(tài)監(jiān)控農(nóng)田里的蟲(chóng)情、病情、墑情，從而輔助農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行農(nóng)田日常管理和規(guī)劃。近年來(lái)，青島市大力推廣機(jī)藝協(xié)調(diào)化、功能集成化、作業(yè)精準(zhǔn)化的高端智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，全市智能農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到了1.6萬(wàn)臺(tái)（套），農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)92%，高于全國(guó)平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋率低，設(shè)備更新維護(hù)成本較高。農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)4G/5G基站密度低，農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)信號(hào)不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程控制延遲、直播卡頓頻繁，影響農(nóng)機(jī)耕作和電商直播等效率；智能手機(jī)、無(wú)人機(jī)等設(shè)備更新?lián)Q代速度快，且日常維護(hù)、保養(yǎng)和升級(jí)需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成，也需要一定的費(fèi)用，對(duì)于普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)有一定負(fù)擔(dān)。

（二）農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)欠缺，手機(jī)使用效率低。截止到2024年底，青島市農(nóng)民50歲以上占比62%，其中60歲以上10.3%，高中及以下學(xué)歷70%，年齡偏大、學(xué)歷層次偏低是目前青島地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的普遍現(xiàn)象，50歲以上農(nóng)民智能手機(jī)基礎(chǔ)操作掌握率不足40%，更不用說(shuō)數(shù)據(jù)分析、短視頻拍攝、視頻剪輯等技能的掌握了。另一方面，一些農(nóng)民因擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)謠言騷擾或遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙而拒絕下載和通過(guò)App進(jìn)行操作而陷入“數(shù)字困境”，通過(guò)手機(jī)獲取信息、處理信息的渠道和能力差。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，農(nóng)村電商發(fā)展受到制約。隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，很多農(nóng)民借助直播帶貨這一銷(xiāo)售渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品走向了全國(guó)大市場(chǎng)，甚至出口韓國(guó)、日本、東南亞、歐洲等國(guó)家及地區(qū)，但生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率高達(dá)25%，據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈研究報(bào)告》顯示，當(dāng)前我國(guó)果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸率分別為35%、57%、69%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的平均冷鏈運(yùn)輸率在90%以上，這也就導(dǎo)致我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通損耗一直居高不下。目前，青島市縣域冷鏈物流覆蓋率僅30%，很多農(nóng)民因倉(cāng)儲(chǔ)和物流難題而讓農(nóng)村電商難以為繼，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)季節(jié)性強(qiáng)，很多農(nóng)產(chǎn)品直播賬號(hào)因缺乏貨源而停更，降低了客戶黏性。

三、意見(jiàn)與建議

（一）加強(qiáng)基建攻堅(jiān)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基石?！耙赂幌刃蘼贰?，此“路”非公路而是指通信網(wǎng)絡(luò)，大力推動(dòng)“村村通5G”工程，讓村莊特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的5G專(zhuān)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%，解決農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程控制延遲、直播卡頓頻繁等現(xiàn)象。加大農(nóng)民購(gòu)置手機(jī)和農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼力度或采取“以舊換新”措施。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民貸款難、融資貴的難題，探索建立農(nóng)業(yè)數(shù)字資產(chǎn)抵押評(píng)估機(jī)制，降低農(nóng)民購(gòu)機(jī)貸款利率，讓農(nóng)民跟上“新農(nóng)具”更新?lián)Q代的步伐。

（二）推動(dòng)數(shù)字能力建設(shè)工程，讓廣大農(nóng)民用好新農(nóng)具。一是加大人才招引力度，鼓勵(lì)大學(xué)生、外出務(wù)工人員、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村輸入“新鮮血液”，助力數(shù)字農(nóng)業(yè)落地。二是加大培訓(xùn)力度，通過(guò)中央、市級(jí)財(cái)政資金支持，開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，普及手機(jī)使用、農(nóng)村電商等知識(shí)。三是促進(jìn)幫扶力度，建立管理與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)“老手帶新手”。四是搭建競(jìng)技平臺(tái)，通過(guò)組織農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高素質(zhì)農(nóng)民直播帶貨比賽等，以賽促訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民快速掌握新技能、新裝備等。

（三）政府層面統(tǒng)籌管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)重構(gòu)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)冷風(fēng)庫(kù)和銷(xiāo)地冷鏈集配中心，解決農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)難題，并與國(guó)內(nèi)快遞物流綜合服務(wù)商簽訂冷鏈物流協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“前端直播+中端倉(cāng)儲(chǔ)+末端配送”無(wú)縫銜接；創(chuàng)建青島區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證體系，對(duì)通過(guò)認(rèn)證產(chǎn)品直播帶貨可給予一定的平臺(tái)流量加權(quán)，以此鼓勵(lì)農(nóng)民形成品牌創(chuàng)建意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)率。

（作者單位：青島市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）