文稿起草如何做到“一切從實(shí)際出發(fā)”

“一切從實(shí)際出發(fā)”是唯物主義的根本要求，是我們黨解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)思想路線的實(shí)踐體現(xiàn)，也是做好文稿起草工作的基本原則。在文稿起草過(guò)程中，只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，才能確保文稿內(nèi)容符合客觀實(shí)際，具有針對(duì)性和指導(dǎo)性，真正發(fā)揮以文輔政的作用。

一、符合新形勢(shì)新要求。當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，新情況、新問(wèn)題層出不窮。文稿起草者必須緊跟時(shí)代步伐，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央大政方針，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)新思想、新理念、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野、更新觀念，使文稿內(nèi)容充分體現(xiàn)時(shí)代精神，符合新發(fā)展理念。例如，在起草關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的文稿時(shí)，要充分了解全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最新動(dòng)態(tài)，深入研究我國(guó)科技創(chuàng)新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出切實(shí)可行的政策措施，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，還要充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的實(shí)際情況，使文稿具有普遍指導(dǎo)意義和可操作性。

二、符合實(shí)際工作需要。文稿起草的目的是解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)實(shí)際工作。因此，起草者必須深入基層、深入一線，全面了解掌握工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和困難，以及基層干部群眾的呼聲和期盼。要善于運(yùn)用調(diào)查研究的方法，通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽取各方面的意見和建議，做到胸中有數(shù)。在起草文稿時(shí)，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)具體問(wèn)題提出切實(shí)可行的解決辦法，避免空話、套話和假話。比如，在起草關(guān)于鄉(xiāng)村振興的文稿時(shí)，要深入了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面的情況，分析制約鄉(xiāng)村振興的因素，提出符合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展思路和政策措施，確保文稿能夠真正指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

三、符合對(duì)象場(chǎng)景用途。不同的文稿有不同的對(duì)象、場(chǎng)景和用途，在起草時(shí)要區(qū)別對(duì)待，做到有的放矢。首先，要明確文稿的受眾對(duì)象，根據(jù)受眾的身份、地位、知識(shí)水平等因素，確定文稿的語(yǔ)言風(fēng)格、表達(dá)方式和內(nèi)容深度。例如，面向領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料要簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出，面向基層干部的動(dòng)員講話要通俗易懂、鼓舞性強(qiáng)。其次，要考慮文稿的使用場(chǎng)景，根據(jù)不同的場(chǎng)合和氛圍，調(diào)整文稿的語(yǔ)氣和節(jié)奏。如在莊重的會(huì)議上，文稿要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；在輕松的座談會(huì)上，文稿可以更加活潑生動(dòng)。最后，要明確文稿的用途，是部署工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還是宣傳政策、鼓舞士氣，根據(jù)不同的用途確定文稿的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。只有做到對(duì)象明確、場(chǎng)景適宜、用途清晰，才能撰寫出高質(zhì)量的文稿。

四、符合領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是領(lǐng)導(dǎo)者在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中形成的獨(dú)特個(gè)性特點(diǎn)、工作方式和語(yǔ)言習(xí)慣。在文稿起草過(guò)程中，要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格特點(diǎn)，使文稿內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和表達(dá)習(xí)慣相契合。要深入研究領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、指示批示等文字材料，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的思路和意圖，了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)心的工作領(lǐng)域。在起草文稿時(shí)，要盡量運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)慣常的語(yǔ)言和表達(dá)方式，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)采。同時(shí)，要注意在堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的基礎(chǔ)上，保持文稿的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，不能為了追求個(gè)性化而忽視文稿的質(zhì)量。例如，有的領(lǐng)導(dǎo)善于運(yùn)用生動(dòng)形象的比喻來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，在起草文稿時(shí)可以適當(dāng)運(yùn)用一些比喻和典故，增強(qiáng)文稿的感染力和說(shuō)服力?？傊?，要在充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的同時(shí)，確保文稿的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支持。

文稿起草是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜的工作，貫徹“一切從實(shí)際出發(fā)”的原則是其靈魂所在。只有始終堅(jiān)持這一原則，不斷提高文稿起草的質(zhì)量和水平，才能更好地服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。文稿起草者要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高自身素質(zhì)，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際、文風(fēng)樸實(shí)、言之有物，以高質(zhì)量的文稿為黨和人民的事業(yè)添磚加瓦。

（作者為省政協(xié)研究室主任、機(jī)關(guān)黨組成員）