聚力發(fā)展獻(xiàn)良策 服務(wù)大局建真言

齊為民委員：

加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理 "鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

全國政協(xié)委員，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席齊為民十分關(guān)注幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理問題。齊為民委員介紹，我國幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)體量龐大、類型復(fù)雜。幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)分為經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)三大類。我國初步探索形成幫扶資產(chǎn)管理制度機(jī)制和政策體系，同時(shí)存在資產(chǎn)保值增效壓力大、難度大等問題。齊為民委員建議，建立健全資產(chǎn)形成、確權(quán)移交、管護(hù)運(yùn)營、收益分配等全過程資產(chǎn)管理制度，推動(dòng)經(jīng)營性資產(chǎn)保值增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民真正從中受益。制定幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化財(cái)政銜接資金使用范圍、使用方向，有效發(fā)揮資金使用效益。完善資產(chǎn)平臺(tái)化管理機(jī)制，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬，推動(dòng)資金、項(xiàng)目、資產(chǎn)一體化管理。加大對(duì)幫扶項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)鞏固一批、升級(jí)一批、盤活一批、調(diào)整一批，讓農(nóng)民更多地參與到生產(chǎn)經(jīng)營中來。加大對(duì)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)的監(jiān)管力度，有效解決幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)“屬于誰、誰來管、如何管”等問題。

侯貴松委員：

切實(shí)保障青年人租賃

住房需求

青年人是城市建設(shè)發(fā)展的生力軍。解決好青年人的住房問題，對(duì)土地資源緊缺、人口凈流入城市的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。全國政協(xié)委員侯貴松建議，從優(yōu)化租賃住房保障體系、完善多層次租賃住房供應(yīng)體系、創(chuàng)新租賃住房金融保障服務(wù)體系等方面，切實(shí)保障青年人租賃住房需求，滿足他們的多樣性和改善性需求。鼓勵(lì)用人單位按青年人收入水平建檔立卡，適當(dāng)提升住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推廣“租售同權(quán)”，因地制宜探索利用社保繳納年限、職業(yè)特點(diǎn)、城市積分等推動(dòng)戶籍、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與租房權(quán)益掛鉤，完善超大城市租賃住房平臺(tái)功能，打造青年人友好社區(qū)。拓寬青年人對(duì)住房公積金的使用領(lǐng)域，暢通住房公積金異地結(jié)算制度。政府主導(dǎo)建立非營利性租賃信息平臺(tái)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)行業(yè)行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少中介費(fèi)用，鼓勵(lì)按月支付租金。支持國有金融機(jī)構(gòu)開發(fā)住房租賃貸款產(chǎn)品，為青年提供更加便捷、低息免息的租賃住房貸款服務(wù)。

韓謙委員：

構(gòu)建更加完善的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈

今年的政府工作報(bào)告提出，積極發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)?！氨┙?jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高的特點(diǎn)，大有可為、大有作為?！比珖f(xié)委員、河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理韓謙認(rèn)為，應(yīng)找準(zhǔn)突破口，構(gòu)建更加完善的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，全面激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)新活力。他建議，提升冰雪裝備制造競爭力，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)國產(chǎn)冰雪裝備向品牌化、高端化方向發(fā)展。利用數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)冰雪場館向智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升場館服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。積極打造區(qū)域性冰雪經(jīng)濟(jì)圈，形成全國范圍內(nèi)的冰雪產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校開設(shè)冰雪相關(guān)專業(yè)，建立冰雪產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，為行業(yè)發(fā)展提供智力支持。同時(shí)，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

萬師強(qiáng)委員：

提升京津冀集成電路集群綜合競爭力

政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展?！凹呻娐樊a(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)?！比珖f(xié)委員、河北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授萬師強(qiáng)建議，京津冀三地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接合作，進(jìn)一步提升京津冀集成電路集群區(qū)域配套能力和綜合競爭力。結(jié)合京津冀各地區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ崂砑呻娐樊a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)，繪制京津冀集成電路產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，明確京津冀企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)分布情況，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)整合上下游資源，培育引進(jìn)一批占據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)形成主體相對(duì)集中、區(qū)域明顯聚集、配套便利、特色突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。探索建立京津冀高端人才和專業(yè)人才共建共享機(jī)制，突破一批“卡脖子”技術(shù)和“制高點(diǎn)”技術(shù)。 萬師強(qiáng)委員還建議發(fā)揮京津冀三地行業(yè)協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢，利用中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，謀劃舉辦專業(yè)論壇大賽和生態(tài)大會(huì)，聯(lián)合開展招商對(duì)接，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合。

范社嶺委員：

推動(dòng)京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

河北是首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，承擔(dān)著推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重大使命任務(wù)。全國政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺建議，應(yīng)推動(dòng)京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。京津冀三地應(yīng)充分利用河道及高速公路等空間，建成藍(lán)綠交織的森林生態(tài)廊道，形成一體化生態(tài)共建格局。三地應(yīng)一體化統(tǒng)籌考慮水質(zhì)、土質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、動(dòng)物生存繁殖遷徙、植物多樣性等自然因素，用系統(tǒng)化理念推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，保證完整的生態(tài)鏈和食物鏈，帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。鼓勵(lì)在沙漠、荒山及沙化退化鹽堿化草原發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目，減少水資源流失，助力缺水地帶的植被快速恢復(fù)，進(jìn)一步完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，共同做好生態(tài)文明一體化大文章。

劉瑞領(lǐng)委員：

探索建立低空立體

交通網(wǎng)絡(luò)

政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。全國政協(xié)委員、河北陸港建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長劉瑞領(lǐng)建議，要以多元化應(yīng)用場景為突破口，支持企業(yè)開展商業(yè)化創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)無人機(jī)配送、高鐵運(yùn)輸、中歐班列運(yùn)輸?shù)炔煌\(yùn)輸方式的無縫銜接，探索建立低空立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，持續(xù)完善智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)低空通信網(wǎng)絡(luò)廣域覆蓋，為無人機(jī)物流和其他應(yīng)用場景發(fā)展奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)低空空域精細(xì)化、專業(yè)化管理，探索構(gòu)建數(shù)字化空域管理平臺(tái)和智能調(diào)度監(jiān)管系統(tǒng)，為低空立體交通網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。推動(dòng)“低空經(jīng)濟(jì)+跨境電商”融合發(fā)展，通過試點(diǎn)逐步完善技術(shù)方案、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式，形成樣板后向全國推廣。

張運(yùn)凱委員：

加強(qiáng)非遺傳承與職業(yè)教育深度融合

“職業(yè)院校開設(shè)非遺相關(guān)專業(yè)，能為非遺保護(hù)與傳承提供人才保障。非遺項(xiàng)目走進(jìn)院校課堂，也能提高學(xué)生文化素養(yǎng)和實(shí)踐能力?！比珖f(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長張運(yùn)凱建議，進(jìn)一步加強(qiáng)非遺傳承與職業(yè)教育深度融合，提升傳統(tǒng)文化的存續(xù)力。政府加大對(duì)非遺與院校融合項(xiàng)目的資金支持，鼓勵(lì)院校開展非遺教育研究和實(shí)踐，提高教育科學(xué)性和實(shí)效性。院校根據(jù)國家專業(yè)目錄和地域非遺文化，構(gòu)建非遺專業(yè)集群。同時(shí)，結(jié)合傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念，開發(fā)有市場競爭力的課程，為學(xué)生提供更加靈活便捷的學(xué)習(xí)方式。支持院校建設(shè)非遺實(shí)訓(xùn)基地、資源庫等，設(shè)立“團(tuán)隊(duì)傳承人”，允許一個(gè)項(xiàng)目由多個(gè)傳承人共同承擔(dān)傳承責(zé)任，吸納非遺代表性傳承人擔(dān)任外聘教師或?qū)嵙?xí)導(dǎo)師，培養(yǎng)理論功底扎實(shí)、實(shí)操技術(shù)過硬的非遺傳承教師隊(duì)伍和可用人才，推動(dòng)職業(yè)教育與非遺傳承融合發(fā)展。

郭毅委員：

加快推動(dòng)中醫(yī)藥

標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，為守護(hù)人類健康貢獻(xiàn)了“中國藥方”。“河北是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地，也是中藥材產(chǎn)銷大省?！比珖f(xié)委員，農(nóng)工黨省委副主委、河北中醫(yī)藥大學(xué)校長郭毅認(rèn)為，進(jìn)一步提升“冀藥”品牌影響力，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是重中之重。他建議，要支持鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新，開展中藥材種子種苗繁育、中藥炮制技術(shù)等方面研究，加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。要深入實(shí)施中醫(yī)藥定量化研究，規(guī)范中藥材從種子種苗繁育、種植養(yǎng)護(hù)、采收加工到倉儲(chǔ)、物流和中藥飲片炮制的全流程管理，健全中藥全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。要支持中藥新藥研發(fā)，加強(qiáng)中成藥大品種培育，加速培育一批具有核心競爭力的名方大藥和拳頭產(chǎn)品。要圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)深入合作，打造現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推進(jìn)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持企業(yè)以藥食兩用中藥為原料開發(fā)功能性健康食品與保健品，推出一批“中醫(yī)藥+”精品康養(yǎng)線路，形成良好的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

劉勁松委員：

推動(dòng)京津冀全區(qū)域“車路云一體化”協(xié)同布局

京津冀地區(qū)在汽車產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等方面具備良好基礎(chǔ)和協(xié)同發(fā)展?jié)摿?。全國政協(xié)委員、省貿(mào)促會(huì)會(huì)長劉勁松認(rèn)為，推動(dòng)京津冀全區(qū)域“車路云一體化”協(xié)同布局，有利于整合區(qū)域資源，壯大京津冀智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。劉勁松委員表示，完善的高精度地圖、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于推動(dòng)“車路云一體化”落地非常重要。統(tǒng)籌規(guī)劃高精度地圖、5G通信基站等京津冀區(qū)域新型基礎(chǔ)設(shè)施，能夠避免重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題出現(xiàn)，有效形成協(xié)同效應(yīng)，擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)汽車大規(guī)模應(yīng)用。劉勁松委員建議，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策協(xié)同，支持河北省入選“車路云一體化”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)京津冀全區(qū)域“車路云一體化”。由國家有關(guān)部門牽頭，指導(dǎo)制定京津冀區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。同時(shí)，推動(dòng)三地政府建立常態(tài)化政策協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化運(yùn)營等方面的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)共享與安全監(jiān)管體系，營造良好的政策環(huán)境。

孟憲明委員：

推動(dòng)民營企業(yè)金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合

政府工作報(bào)告提出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席孟憲明建議，應(yīng)繼續(xù)完善金融方面的支持政策，不斷推動(dòng)民營企業(yè)金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。加強(qiáng)涉民營經(jīng)濟(jì)政策評(píng)估，完善民營企業(yè)融資支持政策制度。建立普惠金融服務(wù)工作機(jī)制、常態(tài)化銀企對(duì)接機(jī)制、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸工作平臺(tái)，推動(dòng)普惠金融橫向拓寬、縱向深入，讓金融服務(wù)惠及更多民營企業(yè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，進(jìn)一步完善民營企業(yè)金融增信和供應(yīng)鏈融資措施，擴(kuò)容升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈信貸體系，打造最優(yōu)融資服務(wù)流程，服務(wù)保障特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新工作，進(jìn)一步優(yōu)化再貸款流程，降低企業(yè)融資成本。

齊明亮委員：

推進(jìn)普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

構(gòu)建高質(zhì)量普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)“老有善養(yǎng)”民生目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。全國政協(xié)委員、北京德恒（石家莊）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人齊明亮認(rèn)為，應(yīng)不斷推進(jìn)普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，提升養(yǎng)老服務(wù)的便利化和可及化水平，滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。齊明亮委員建議，優(yōu)化資源配置，盤活閑置或低效公有資產(chǎn)開展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以公建民營方式參與普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、市場補(bǔ)充、社會(huì)協(xié)同”的多元供給格局，推動(dòng)普惠型養(yǎng)老服務(wù)“觸手可及”。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的智能化、個(gè)性化與精準(zhǔn)化。同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)與管理，提升專業(yè)技能與服務(wù)意識(shí)，建立健全養(yǎng)老護(hù)理員激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，為普惠型養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

高英坡委員：

讓工藝美術(shù)為高品質(zhì)生活賦能

圍繞推動(dòng)工藝美術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，賦能美好生活，全國政協(xié)委員、中國工藝美術(shù)大師高英坡建議，促進(jìn)工藝美術(shù)行業(yè)與文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快設(shè)計(jì)觀念、藝術(shù)風(fēng)格、實(shí)用價(jià)值創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，更好滿足人們高品質(zhì)生活需要。工美產(chǎn)業(yè)可與旅游資源有機(jī)結(jié)合，將具有地方特色和民族風(fēng)情的工藝特點(diǎn)、文化寓意、圖案形式、造型結(jié)構(gòu)等元素融入產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)作，開發(fā)一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富游客體驗(yàn)，提升文旅消費(fèi)品質(zhì)。不斷推陳出新，提供更多實(shí)用、符合現(xiàn)代審美的特色產(chǎn)品，滿足不同人群需求。積極鼓勵(lì)工藝美術(shù)企業(yè)參與國際設(shè)計(jì)展會(huì)，對(duì)接全球創(chuàng)意資源，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加快新材料、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和合理應(yīng)用，創(chuàng)新工藝美術(shù)產(chǎn)品展示途徑、零售場景和銷售渠道，推動(dòng)工藝品、家居用品等進(jìn)一步融入生活新場景，讓工藝美術(shù)見人、見物、見生活。