凝聚發(fā)展共識(shí) 匯聚奮進(jìn)力量

共赴春天之約，共聚實(shí)干偉力。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議，于3月4日至10日在北京舉行。

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。會(huì)前，住冀全國(guó)政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取民意，精心撰寫(xiě)提案，為開(kāi)好全國(guó)兩會(huì)做了充分準(zhǔn)備。會(huì)議期間，委員們始終以飽滿的政治熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間發(fā)表的重要講話精神，深入討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，認(rèn)真審議政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告等文件，積極履行職責(zé)，務(wù)實(shí)協(xié)商議政，廣泛凝聚共識(shí)。

以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”等成為今年兩會(huì)期間的關(guān)鍵熱詞。

創(chuàng)新領(lǐng)域的新課題，觸發(fā)了委員們的新思考。大家一致認(rèn)為，要立足基礎(chǔ)、統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢(shì)、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)，激活發(fā)展新引擎。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，算力就像工業(yè)時(shí)代的電力一樣，成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)力。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)綜合算力指數(shù)（2024年）》顯示，河北省綜合算力指數(shù)躍居全國(guó)首位。在城市算力分指數(shù)排名上，廊坊市、張家口市分別位居全國(guó)第一，第二。

全國(guó)政協(xié)委員、河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理韓謙認(rèn)為，河北要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和國(guó)家“東數(shù)西算”工程戰(zhàn)略機(jī)遇，依托綠電優(yōu)勢(shì)發(fā)展算力，以建設(shè)張家口數(shù)據(jù)中心集群為契機(jī)，支持廊坊、張家口打造全國(guó)算力高地，統(tǒng)籌布局通用算力和智能算力，加速把算力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

以“算”成勢(shì)，“算”賦百業(yè)。韓謙委員建議，實(shí)施“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，吸引科技型人工智能企業(yè)落地，培育高成長(zhǎng)、高價(jià)值、本地化的數(shù)字服務(wù)企業(yè)，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

鋼鐵是河北的支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)能約占全國(guó)的1/5。記者了解到，截至2024年底，全省環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)到138家，其中，在產(chǎn)的55家鋼鐵企業(yè)全部完成創(chuàng)A，數(shù)量保持全國(guó)第一。如何讓“環(huán)保優(yōu)等生”加速向“低碳領(lǐng)跑者”躍升，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省綠色轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的“河北方案”？

“通過(guò)鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A，河北探索出一條重工業(yè)大省的綠色發(fā)展之路?！遍L(zhǎng)期關(guān)注河北鋼鐵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的全國(guó)政協(xié)委員、河北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授萬(wàn)師強(qiáng)建議，一方面，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)綠色科技研發(fā)的投入，積極與科研院校合作，引入與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的創(chuàng)新成果；另一方面，將創(chuàng)A成果與新興綠色產(chǎn)業(yè)深度融合，搭乘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展快車(chē)，通過(guò)跨產(chǎn)業(yè)融合，既能延伸產(chǎn)業(yè)鏈，又能借助新質(zhì)生產(chǎn)力催生的新興需求，增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

繪就京津冀協(xié)同發(fā)展新圖景

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。在新的起點(diǎn)上，圍繞“六鏈五群”建設(shè)，京津冀三地如何在“鏈”上發(fā)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作向縱深拓展？這是委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。

“為加快京津冀6條共建產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)合攻關(guān)，2024年，省科技廳聯(lián)合京津高校院所攜手開(kāi)展‘卡點(diǎn)’技術(shù)攻關(guān)17項(xiàng)。同時(shí)，三地還共同投入3000萬(wàn)元實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)，圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機(jī)器人兩條鏈開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題研究?！比珖?guó)政協(xié)委員、省科技廳一級(jí)巡視員張永強(qiáng)說(shuō)。

張永強(qiáng)委員建議，要進(jìn)一步深化京津冀創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景共建共享機(jī)制，圍繞“六鏈五群”與京津共建共享一批產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，以場(chǎng)景合作推動(dòng)京津重大科技成果在河北應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化推廣。

“用數(shù)據(jù)說(shuō)話，決策才能更科學(xué)。京津冀協(xié)同發(fā)展中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能缺席，它能發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用?！比珖?guó)政協(xié)委員、河北省統(tǒng)計(jì)局一級(jí)巡視員王素君認(rèn)為。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在發(fā)揮關(guān)鍵作用的同時(shí)，也在與時(shí)俱進(jìn)。2024年，京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系名稱調(diào)整為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)較大幅度增加了反映協(xié)同發(fā)展的指標(biāo)。

王素君委員建議，三地統(tǒng)計(jì)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，進(jìn)一步做好區(qū)域季度經(jīng)濟(jì)民生監(jiān)測(cè)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題專題研究，綜合運(yùn)用指標(biāo)體系系統(tǒng)監(jiān)測(cè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果的發(fā)布解讀，更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。

服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，河北迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。

“河北應(yīng)充分利用其地理位置優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，通過(guò)制度型開(kāi)放，深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的改革，吸引更多國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源。”全國(guó)政協(xié)委員、河北省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉勁松建議，在京津冀協(xié)同發(fā)展框架下，河北應(yīng)加強(qiáng)與北京、天津等地區(qū)的合作與聯(lián)動(dòng)，通過(guò)共建共享開(kāi)放平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。

做好鄉(xiāng)村振興大文章

今年政府工作報(bào)告提出，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

委員們紛紛表示，依托特色資源推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，不斷提升鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”的發(fā)展質(zhì)量，可以有效拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，為鄉(xiāng)村全面振興注入持久動(dòng)力。

檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。

“產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要渠道，興業(yè)才能富民。”全國(guó)政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺認(rèn)為，各地要立足自身資源稟賦，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透，深挖“土”的資源，彰顯“特”的優(yōu)勢(shì)，拓展“產(chǎn)”的鏈條，加快培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

調(diào)研中，范社嶺委員注意到，一些地方的土特產(chǎn)，雖然“土”味濃厚、“特”點(diǎn)突出，但由于產(chǎn)業(yè)化程度較低，難以做大做強(qiáng)。

“從延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈著手，破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題?！狈渡鐜X委員建議，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要堅(jiān)持走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，遵循“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造供應(yīng)鏈，加快培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值，讓鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有“錢(qián)”途。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要大量的人才支撐，特別是需要大量的職業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)技術(shù)教育是培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的主渠道，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

全國(guó)政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)張運(yùn)凱建議，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，讓課堂對(duì)接車(chē)間、專業(yè)銜接產(chǎn)業(yè)，并將勞模精神、工匠精神融入職業(yè)教育育人全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)精神。同時(shí)，開(kāi)設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、電商直播等緊貼時(shí)代需求的特色課程，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)新型人才。

政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。如何引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源滲透到鄉(xiāng)村基層，也是委員們關(guān)心的話題。

“患者能不能留下來(lái)，還要看醫(yī)生?！比珖?guó)政協(xié)委員、河北中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)郭毅認(rèn)為，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的同時(shí)，還要大力抓好醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng)工作。郭毅委員建議，構(gòu)建政府主導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同、全社會(huì)參與的基層醫(yī)療人才培養(yǎng)模式，同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程診療服務(wù)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。全國(guó)兩會(huì)期間，“民生”始終是高頻詞，關(guān)乎百姓生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從就業(yè)到養(yǎng)老等樁樁件件都承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往，也檢驗(yàn)著政策的溫度與力度。

“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。”全國(guó)政協(xié)委員侯貴松認(rèn)為，青年發(fā)展是雄安新區(qū)打造創(chuàng)新之城、魅力之城、未來(lái)之城很關(guān)鍵的一環(huán)，必須持續(xù)不斷激發(fā)青年的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力。

近年來(lái)，雄安新區(qū)不斷提升對(duì)疏解單位與人員的吸引力，強(qiáng)調(diào)對(duì)疏解對(duì)象創(chuàng)業(yè)環(huán)境、居住條件、福利待遇等總體的服務(wù)目標(biāo)是“不低于北京”。對(duì)此，侯貴松委員十分贊同，他認(rèn)為要緊盯青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老育兒、婚戀交友等方面的“急難愁盼”，加快建立和完善符合雄安實(shí)際的青年發(fā)展政策體系，打造更多青年發(fā)展友好型街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)，吸引更多青年扎根雄安、建設(shè)雄安、發(fā)展雄安。

讓老年人安享晚年，既是家事，也是國(guó)事。全國(guó)政協(xié)委員、河北省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊明亮特別關(guān)注“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)。他認(rèn)為，通過(guò)嵌入社區(qū)的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)站點(diǎn)，就近提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰藉，既能緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位不足的壓力，又能滿足老年人居家養(yǎng)老的情感需求，可以有效提高養(yǎng)老服務(wù)的可及性。

此外，齊明亮委員還建議，推出更多的養(yǎng)老科技產(chǎn)品用于照護(hù)老年人，例如引發(fā)廣泛關(guān)注的養(yǎng)老機(jī)器人，包括保潔機(jī)器人、康養(yǎng)機(jī)器人等。養(yǎng)老機(jī)器人的出現(xiàn)減輕了社會(huì)和家庭對(duì)老年人的照料負(fù)擔(dān)，支持老年人過(guò)上有尊嚴(yán)地獨(dú)立居家的高質(zhì)量生活。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，人們的精神文化需求日益增長(zhǎng)。如何不斷延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，讓百姓樂(lè)享優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，是委員們關(guān)心的話題。

“統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，公共文化設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)至關(guān)重要?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)工藝美術(shù)大師高英坡在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自己從事的工藝美術(shù)行業(yè)，目前面臨從業(yè)人員年齡偏大、青年人才斷代等問(wèn)題。

高英坡委員建議，工藝美術(shù)大師、非遺代表性傳承人要走進(jìn)學(xué)校，讓青年學(xué)生近距離了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。鼓勵(lì)建設(shè)博物館、工作室、城市書(shū)房、文化驛站、鄉(xiāng)村書(shū)吧等，讓文藝工作者利用這些空間開(kāi)展文藝創(chuàng)作、研學(xué)傳承、傳播展示、講座交流等活動(dòng)，搭建展示的平臺(tái)，激發(fā)人們對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛(ài)，從而形成更強(qiáng)的文化認(rèn)同感。