深圳如何回應“AI之問”

深圳市50％—60％的人工智能企業(yè)集聚在南山區(qū)，而在南山區(qū)科創(chuàng)局，當前最為忙碌的部門可能就是人工智能產(chǎn)業(yè)辦，這是一個成立于2023年的部門，如今“天天加班加點”。

年初，“杭州六小龍”出圈，深圳被外界不停地拿來和杭州比較，國內(nèi)AI領域的競爭態(tài)勢讓深圳這座頭頂“科技創(chuàng)新”光環(huán)的城市倍感壓力。不少網(wǎng)民討論：為什么像DeepSeek、宇樹機器人、《黑神話· 悟空》這樣的現(xiàn)象級產(chǎn)品，沒有出現(xiàn)在創(chuàng)新最前沿的深圳？

其實，早在2023年，深圳市政府就成立了人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班和人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會。今年不僅繼續(xù)推出一系列新政策，更是明確提出諸如“2026年人工智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭1萬億元”等具體目標。

面對新一輪人工智能浪潮，政府層面首先開展了“認知競賽”。在DeepSeek的“大本營”浙江，拉開了一場對全省干部的人工智能專題大培訓，為期4個月共10期課程，第一期由中國工程院院士、之江實驗室主任、阿里云創(chuàng)始人王堅開講，全省近30萬干部在線上課，夜學AI。

3月31日，深圳成立了“十五五”規(guī)劃專家委員會，這是一個由90位頂尖專家組成的“智囊天團”。90位專家中院士占比超過1/3，囊括了南方科技大學校長薛其坤，香港中文大學（深圳）校長徐揚生，鵬城實驗室主任高文，深圳科創(chuàng)學院院長李澤湘，深圳醫(yī)學科學院院長、深圳灣實驗室主任顏寧等知名學者。其中專家人數(shù)最多的兩個組是科技創(chuàng)新組和產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，分別達22位、20位，意在爭奪未來五年的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展話語權。

深圳自然不想錯過人工智能產(chǎn)業(yè)的機遇，那么深圳又該如何破解當前的關鍵瓶頸？

深圳急了？

在DeepSeek引發(fā)的地方政府集體反思中，深圳被不斷拿來與杭州對比，截至去年年底，深圳已經(jīng)集聚人工智能企業(yè)2600余家，其中不乏騰訊、華為這樣的大廠，但是并未誕生像DeepSeek這樣有競爭力的大語言模型。

廣東省委書記黃坤明在今年2月5日召開的廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會上指出，人工智能正在掀起產(chǎn)業(yè)變革，機器人時代逐步照進現(xiàn)實。廣東兼具機電技術和數(shù)智技術兩大優(yōu)勢，要在人工智能和機器人兩大領域下大決心、集中發(fā)力，構筑高技術、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。

隨后，廣東省省長王偉中到深圳市福田區(qū)、南山區(qū)、光明區(qū)調(diào)研，表示培育壯大機器人、人工智能、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物制造、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力以赴打造產(chǎn)業(yè)新支柱。

顯然，深圳在廣東打造人工智能、機器人兩大產(chǎn)業(yè)新支柱過程中扮演重要角色。

今年3月3日，深圳更是連續(xù)發(fā)布四份文件，事關科技創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境，其中兩份與人工智能產(chǎn)業(yè)直接相關，即《深圳市加快推進人工智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2025—2026年）》《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計劃（2025—2026年）》。在去年7月底，深圳曾推出“加快打造人工智能先鋒城市行動方案”，不到一年時間，這一方案完成迭代。

對于深圳連續(xù)出臺針對人工智能、機器人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，有創(chuàng)業(yè)者向記者感慨，深圳開始“奮發(fā)圖強”。而外界更愿意將其解讀為“深圳急了”。

“宇樹科技機器人技術確實有優(yōu)勢，但并非碾壓競爭對手，有深圳機器人公司產(chǎn)品的平衡性甚至優(yōu)于宇樹科技，但是綜合表現(xiàn)確實不如宇樹科技?！庇惺煜ど钲跈C器人產(chǎn)業(yè)的人士告訴《中國新聞周刊》，宇樹科技今年“出圈”有一定偶然性，春節(jié)前夕機器人賽道熱度已然較高，隨后宇樹科技機器人在春晚登臺表演，徹底出圈。

“其實優(yōu)必選機器人此前已經(jīng)多次登上春晚舞臺?！彼谘哉Z間多少有些不服，“當前各家機器人公司展示的demo（樣機），從空翻到舞蹈等動作，更多展現(xiàn)機器人‘小腦’的運動協(xié)調(diào)能力，但是深圳的機器人企業(yè)，如優(yōu)必選更為關注機器人在工業(yè)場景中的表現(xiàn)?！?/p>

這種差異，展現(xiàn)出深圳在這一輪人工智能、機器人產(chǎn)業(yè)機遇中更為注重應用。

“杭州的亮點在于大語言模型，無論是阿里的通義千問，還是DeepSeek，都優(yōu)于深圳公司的模型?！庇猩钲诒镜赝顿Y人告訴《中國新聞周刊》，“對于缺少有競爭力的基座大語言模型，深圳企業(yè)可能并未感受到太多焦慮，無論基座大模型未來在哪些場景落地，似乎都很難突破騰訊、華為等大廠的壁壘，比如騰訊就在積極將DeepSeek納入自身生態(tài)，而深圳企業(yè)在大語言模型領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也更偏重應用?！?/p>

這或許可以解釋為何深圳在此前的“百模大戰(zhàn)”中表現(xiàn)相對沉寂，并未誕生出有競爭力的大語言模型。

“大語言模型開發(fā)更多由出自高校的研究型團隊進行?！币晃簧钲谡耸恐毖?，深圳善于“搞錢”，結合產(chǎn)業(yè)是強項。使用哪個大語言模型并不重要，市場會選擇那些成本低、質(zhì)量高的大模型。模型還將不斷迭代，DeepSeek也并非終點，大模型賽道可能會不斷洗牌，但是唯一不變的是最終需要與場景結合。

“一些大模型公司往往只有模型，由于不掌握應用場景往往難以完成商業(yè)變現(xiàn)，從而成為‘炮灰’。因此深圳在制定一些人工智能產(chǎn)業(yè)支持政策時也更多關注應用場景?！彼颉吨袊侣勚芸诽寡?，自己也會關注杭州的一些政策，但政策更需立足深圳自身特點制定。

雖有DeepSeek在前，但是深圳對于人工智能產(chǎn)業(yè)的“焦慮”可能并非源自缺少有競爭力的大語言模型。

作為深圳市南山區(qū)科創(chuàng)局副局長，董少林的另一個身份是南山區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)辦副主任。“壓力主要來自工作量增長。”董少林告訴《中國新聞周刊》，盡管人工智能產(chǎn)業(yè)辦2023年便已成立，但是直到去年尚未獨立辦公，因為工作量有限，如今人工智能應用的爆發(fā)式增長正在顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

“過去開發(fā)垂直領域AI模型需要數(shù)百萬元投入，現(xiàn)在隨著DeepSeek等技術的出現(xiàn)，大模型開發(fā)應用成本大幅降低，越來越多的企業(yè)開始積極布局AI應用，同時催生了一批專門幫企業(yè)做AI轉(zhuǎn)型的服務商。”董少林曾在一周之內(nèi)接觸數(shù)家服務商，說明當前市場對于這類公司提供的服務有需求。

一體機的門檻很低，不到10張英偉達消費級GPU就可以組成一臺能夠運行DeepSeek-R1“滿血版”模型的設備，價格可能低至十幾萬元。

董少林的感受是，當前AI應用落地需求呈井噴態(tài)勢，新場景新應用層出不窮?！昂推髽I(yè)交流時，他們展示的AI前沿應用常讓我們耳目一新?！?/p>

事實上，真正的壓力可能更多來自對于人工智能應用的認知已經(jīng)落后于現(xiàn)實。

機遇在于應用

作為深圳市靈動動物醫(yī)療科技有限公司的創(chuàng)始人，王銘宇希望利用人工智能幫助獸醫(yī)“讀片”?！皩櫸镝t(yī)療器械市場規(guī)模遠小于人醫(yī)，與人醫(yī)相比落后5到10年，甚至一些器械也比較老舊。因此寵物醫(yī)療賽道比較適合初創(chuàng)團隊，初創(chuàng)團隊就是要在‘小池塘里養(yǎng)大魚’?！?/p>

“國內(nèi)對于寵物醫(yī)療數(shù)據(jù)的監(jiān)管與人醫(yī)不同，因為不涉及倫理審查問題，收據(jù)收集不難。但是寵物醫(yī)療數(shù)據(jù)的質(zhì)量并不高，比如多數(shù)X光片沒有匹配文字報告，而缺少文本信息的數(shù)據(jù)無法用于人工智能訓練。AI應用于醫(yī)療領域不能只輸出結果，而是需要像人類醫(yī)生一樣解釋，在輸出結果的同時輸出證據(jù)。比如一張顯示寵物患有腎結石的X光片，需要將腎、輸尿管、結石等信息詳細標注，也就是呈現(xiàn)每一種疾病的證據(jù)?！蓖蹉懹顚?shù)據(jù)標注工作形容為“臟活、累活”，這也形成公司的壁壘，公司目前已經(jīng)擁有這一賽道高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集。

像這樣人工智能在細分領域的應用，正是深圳希望把握的機遇。對于政府在其中的作用，董少林認為需要政府提供產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)服務。盡管DeepSeek等技術的出現(xiàn)一定程度上降低了模型開發(fā)成本，但對于中小企業(yè)來說仍是不小的負擔。深圳市已出臺“訓力券”政策對企業(yè)算力支出予以補貼，降低企業(yè)成本。同時，南山區(qū)設立了專項資金政策，重點支持中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

有初創(chuàng)企業(yè)負責人告訴記者：“對于初創(chuàng)企業(yè)而言，人力成本在成本構成中占據(jù)主要位置，而算力成本占比已經(jīng)達到20％左右，并不算少?！?/p>

去年年底，深圳發(fā)布“訓力券”政策，每年發(fā)放最高5億元“訓力券”，降低人工智能模型研發(fā)和訓練成本。對租用智能算力開展大模型訓練的企業(yè)、高等院校和科研機構，按不超過服務合同金額的50％，給予最高1000萬元資助，對初創(chuàng)企業(yè)提高資助比例至60％。

除去補貼算力成本，董少林認為，政府能做的更多是“造勢”，比如針對一些場景開展“揭榜掛帥”，目的是吸引人們嘗試應用人工智能。

南山區(qū)今年推出人工智能“揭榜掛帥”機制，首批10個政府場景已向企業(yè)開放?！氨热缭趹鳖A警領域，我們提供全區(qū)的災害風險數(shù)據(jù)，企業(yè)可以利用這些數(shù)據(jù)來訓練災害預警模型，開發(fā)資源配置系統(tǒng)?！倍倭滞嘎?，下一步將采用“企業(yè)出題、企業(yè)解題”模式，鼓勵更多市場主體開放自有場景和數(shù)據(jù)資源，“政府愿意與企業(yè)共擔試錯成本”。

“鼓勵企業(yè)‘放榜’的方案去年已經(jīng)制定好，一直在尋找合適的機會發(fā)布。去年大模型應用的門檻依然較高，推出類似政策可能會‘打水漂’。去年購買一臺200多萬元的服務器可能都難以部署大模型，今年部署成本則直接降至20余萬元?！痹诙倭挚磥恚衲晔前l(fā)布“揭榜掛帥”場景更好的時機。

“深圳在這一輪AI產(chǎn)業(yè)的機遇在于應用，特別是硬件之上?！鄙钲诳苿?chuàng)學院項目中心負責人張濤濤告訴《中國新聞周刊》，他明顯感受到創(chuàng)業(yè)者項目的變化?！皠?chuàng)業(yè)者更加關注‘AI+硬件’，在硬件產(chǎn)品引入端側(cè)或云端AI功能的嘗試越來越多?！?/p>

深圳在今年3月3日發(fā)布的四份文件中，有一份特別指向人工智能終端產(chǎn)業(yè)，提出到2026年，深圳人工智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模達8000億元以上、力爭1萬億元。

邊緣創(chuàng)智是一家兼顧軟硬件的創(chuàng)業(yè)公司，目前的產(chǎn)品可以以非接觸的方式，監(jiān)測人的脈搏、呼吸、心率、面部肌肉運動等數(shù)據(jù)，已經(jīng)在醫(yī)院ICU中進行測試。

在公司創(chuàng)始人趙梓合看來，在智能硬件賽道創(chuàng)業(yè)，深圳是為數(shù)不多的選擇。來到深圳創(chuàng)業(yè)前，他曾經(jīng)作為聯(lián)合創(chuàng)始人在長三角一座地級市參與過一個創(chuàng)業(yè)項目，但是最終因為供應鏈的問題沒能繼續(xù)下去?！半m然長三角制造業(yè)發(fā)達，但是當?shù)厥且蛔毓I(yè)城市，如果創(chuàng)業(yè)項目是面向終端消費者的硬件，可能難以在當?shù)卣业胶线m的工廠?！?/p>

他的感受是，花同樣的價格在長三角某地級市與深圳為產(chǎn)品開模，深圳的速度更快、質(zhì)量更高?！皩τ谝粋€創(chuàng)業(yè)團隊而言，能否融到錢、招到人可能都是次要的，項目起步階段能不能迅速推進，很大程度取決于城市本身以及周邊資源。”

猿聲先達聯(lián)合創(chuàng)始人程逸鈞也有同感。猿聲先達處于具身智能賽道，自從宇樹科技在今年“出圈”后，有地方政府邀請公司遷往當?shù)兀诒痪芙^后不斷拿出新的方案?！皩ξ覀兌?，深圳吸引力很強，因為本地供應鏈體系非常強大，我們距離供應商工廠的車程可能在一個小時以內(nèi)，購買一些零部件時甚至可以通過閃送配送，這在其他城市很難實現(xiàn)?！?/p>

在程逸鈞看來，這能夠極大降低時間成本，而在產(chǎn)品迭代過程中，最耗時的環(huán)節(jié)并非研發(fā)，而是企業(yè)需要與上下游企業(yè)對接，溝通、物流都需要時間，往往是這些因素卡住研發(fā)進度，而深圳在降低這部分時間成本上有得天獨厚的優(yōu)勢。

“科創(chuàng)學院也在幫助創(chuàng)業(yè)者更好地利用珠三角的供應鏈。如果學院不出面協(xié)調(diào)，珠三角一些工廠老板可能都不愿意與一名創(chuàng)業(yè)者溝通，也會影響工廠對項目的投入程度，學院在這里的作用是將創(chuàng)業(yè)者‘領進門’?！睆垵凉嬖V記者，比如創(chuàng)業(yè)者向?qū)W院提出尋找電機廠的訴求，學院就會告訴他們哪幾家工廠符合他們的需求，這樣的信息非常重要。如果靠自己搜索，他們會發(fā)現(xiàn)深圳本地便有上百家電機廠，但并不清楚各家所長，也就難以利用珠三角豐厚的供應鏈資源。

無論是通過政策降低人工智能應用門檻，還是利用已有的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，都成為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一部分。

如何“搶人”？

“深圳的劣勢在于本土高校資源較弱，企業(yè)在技術研發(fā)上不可能單打獨斗，必然需要與高校等科研機構合作，這部分資源更多需要企業(yè)在深圳之外尋找。盡管深圳也在引入一些高校在內(nèi)的科研機構，但是仍需時間沉淀?！背桃葩x說。

高校資源相對弱勢也導致深圳本土原生人才不足，這似乎是深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最大的瓶頸。其實，包括深圳在內(nèi)的地方政府面對人工智能、機器人等新興產(chǎn)業(yè)時的焦慮最終總會歸結于吸引并留住人才，特別是創(chuàng)業(yè)者焦慮，尤其不能忽略的是，“杭州六小龍”中的數(shù)位創(chuàng)業(yè)者都有離開深圳前往杭州的經(jīng)歷。

今年2月底，深圳市政府新聞辦曾召開主題為“打造最好科技創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境”的新聞發(fā)布會，這被視為深圳放出的第一個“大招”，其中將高校應屆畢業(yè)生來深求職提供免費住宿天數(shù)從7天延長到15天等政策引發(fā)市場關注。

今年3月底，南山區(qū)政府印發(fā)《南山區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“六個一”行動方案》，其中多條措施涉及對人工智能、機器人人才的招引，如提出“對人工智能、機器人等重點產(chǎn)業(yè)領域初創(chuàng)企業(yè)的優(yōu)秀青年骨干人才，符合條件的給予每人最高60萬元獎勵支持”。

有深圳本地投資人表示，伴隨人工智能時代的到來，一批年輕的創(chuàng)業(yè)者正在登場?！八麄儊碜源髲S、高校，根據(jù)我們接觸人工智能企業(yè)的經(jīng)驗，其中九成是年輕人，不乏從名校休學創(chuàng)業(yè)的案例。”

深圳希望更多吸引到新一代創(chuàng)業(yè)者，而相比于人才政策，更重要的可能是創(chuàng)業(yè)環(huán)境?！跋裆钲卺槍Σ煌悇e的人才有不同的招引政策，但是其不一定適用于當下?！鼻笆鐾顿Y人表示，“政府希望通過‘模力營’等孵化器打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)，比如提供免費空間，讓創(chuàng)業(yè)團隊入駐，在創(chuàng)業(yè)者不具備造血能力時降低其成本，以此吸引更多創(chuàng)業(yè)者?！?/p>

“對于創(chuàng)業(yè)公司而言，還是希望把錢花在刀刃上。雖然也收到其他孵化器入駐的邀請，但因為需要繳納物業(yè)費，最終還是選擇入駐深圳一家可以免費提供場地的孵化器?！庇袆?chuàng)業(yè)者告訴記者，對于團隊人數(shù)較少的科創(chuàng)公司而言，能否以更便宜的價格找到辦公場地至關重要。

深圳科創(chuàng)學院這樣的載體也在承擔類似的職能，學院的身份是事業(yè)單位，由深圳市與南山區(qū)兩級國資出資成立。

張濤濤告訴記者，科創(chuàng)學院每年通過科創(chuàng)訓練營吸引有創(chuàng)業(yè)意愿的人來到學院，他們還沒有成熟的項目、團隊，在學院逐步找到方向。想法成熟后，便會進行預探索期立項，得到資金、技術、導師等多方面支持，團隊可以做demo、做調(diào)研。隨著團隊磨合，會進行探索期立項，獲得更多經(jīng)費、獨立辦公空間，目標是拿到天使輪投資。

“最初，深圳市人才局在支持科創(chuàng)學院項目，一方面希望吸引創(chuàng)業(yè)人才，另一方面希望構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)?！睆垵凉o記者算了一筆賬，以前深圳的“孔雀計劃”將人才劃分為ABC三類，即使是針對全球排名靠前高校博士的C類人才，也需要給予5年180萬元補貼，只要符合條件即可入選，基本未經(jīng)篩選，這是引進人才的常見模式。“其實科創(chuàng)學院每年也幫助深圳引進不少人才，這些人才可能沒有名校博士的頭銜，但是如果去他們就讀的學校了解，會發(fā)現(xiàn)他們都是學校最能‘折騰’的人，這可能比一個博士頭銜更有價值。”

在他看來，只需要投入幾十萬元支持他們創(chuàng)業(yè)的早期階段，并將近90％的股份留給創(chuàng)業(yè)者即可，這是一件非?！皠澦恪钡氖虑?，但是這些人在畢業(yè)之初選擇到深圳創(chuàng)業(yè)，無論是否成功，大概率都會留在深圳，很多地方政府還沒有意識到支持創(chuàng)業(yè)者的意義。

趙梓合便屬于在學校能“折騰”的人。2021年，當時還在沈陽讀本科的趙梓合便已參加RoboMaster機甲大師高校系列賽（RMU），作為國內(nèi)重要的機器人競技賽事，RMU由大疆創(chuàng)新創(chuàng)始人汪濤發(fā)起承辦。目前邊緣智創(chuàng)的核心研發(fā)團隊全部有RMU參賽經(jīng)歷，也正是通過RMU，趙梓合了解到科創(chuàng)學院的夏季科創(chuàng)營，并在此后以實習生的身份加入科創(chuàng)學院，探索創(chuàng)業(yè)方向。

深圳正想盡辦法吸引人、留住人。不過，有創(chuàng)業(yè)者向記者坦承，深圳此前的一些政策對于創(chuàng)業(yè)者而言還不夠友好?！氨热缥覀兊囊恍┊a(chǎn)品需要做醫(yī)療器械設備認證，申請創(chuàng)新性IP，開設相應綠色通道。這樣的綠色通道并非全然沒有，但是門檻較高，比如企業(yè)需要申請成為專精特新‘小巨人’企業(yè)，從投入產(chǎn)出的角度來看并不合算。這可能更適合從高校產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化而來的企業(yè)，這些團隊背靠高校，成本壓力也更小?！?/p>

他坦言，這些流程可能并非那么復雜，但是還可以更加簡化?！吧钲谟斜姸鄮椭髽I(yè)申報各種資質(zhì)的第三方公司，他們再從企業(yè)獲得的補貼中抽成。投資人、客戶，或是產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)打我的電話都可以理解，但是每天有大量這種中介公司打我的電話，這足以說明問題?！?/p>

此外，他也希望善于“搞錢”的深圳可以對人工智能、機器人產(chǎn)業(yè)多些耐心，誕生更多耐心資本，“深圳的節(jié)奏太快，投資方偏愛賺快錢，不愿做長期布局。宇樹科技從深圳搬到杭州的一個重要原因就是難以在深圳找到投資，當時投資方看不到四足機器人的盈利前景。但是一些科創(chuàng)項目可能在A輪、B輪融資時都難以確定一套商業(yè)模式”。