略論國外冶金項(xiàng)目的承包和管理

申亞東

摘 要：改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，以及科技的不斷進(jìn)步，近30年冶金工程得到了前所未有的發(fā)展。而冶金工程項(xiàng)目管理的好壞是反映企業(yè)管理水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)、效益和企業(yè)的生命力。本文根據(jù)本人多年來在冶金行業(yè)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，通過多次的國外項(xiàng)目的管理總結(jié)出的一些經(jīng)驗(yàn)供大家分享。

關(guān)鍵詞：國外冶金項(xiàng)目；承包；管理

我國冶金行業(yè)經(jīng)30年的高速引進(jìn)和建設(shè)目前已達(dá)國際先進(jìn)水平，但是也已到飽和過剩狀態(tài)，新建項(xiàng)目國家基本不批，目前廣東省湛江在建項(xiàng)目屬寶鋼搬遷項(xiàng)目，只有少量技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，國內(nèi)承包項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，而國外非洲國家、中東國家，鋼鐵需求增強(qiáng)，如SPCO印度項(xiàng)目、越南河靜臺(tái)塑項(xiàng)目、印尼喀鋼項(xiàng)目、伊朗扎南德煉鋼項(xiàng)目等。為此，充分利用我們國內(nèi)多年積累的設(shè)計(jì)制造技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)現(xiàn)有國外承包工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升國內(nèi)企業(yè)承包國外項(xiàng)目的管理水平和能力。

國外承包項(xiàng)目由于項(xiàng)目組織比較復(fù)雜，技術(shù)、管理難度比較大，需要整體協(xié)調(diào)的工作比較多，業(yè)主往往都選擇EPC（交鑰匙項(xiàng)目合同條件）進(jìn)行項(xiàng)目承包。承包商要負(fù)責(zé)所有的設(shè)計(jì)、采購和建造工作，在交鑰匙時(shí)，要提供一個(gè)設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目。它具有復(fù)雜程度高、耗費(fèi)資金多、工程建設(shè)周期長、利益相關(guān)者眾多等特點(diǎn)，承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。國外項(xiàng)目是跨國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及到工程技術(shù)、國際貿(mào)易、金融匯兌風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)俗文化、民族宗教、政治風(fēng)險(xiǎn)及國家法律法規(guī)等多方面的因素，是一項(xiàng)多因素、多目標(biāo)的系統(tǒng)工程。因此在國際工程中，許多業(yè)主方都聘請(qǐng)專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)或者協(xié)助其進(jìn)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主的利益進(jìn)行管理，實(shí)行項(xiàng)目管理的專業(yè)化。因此我們承包國外工程時(shí)要重點(diǎn)重視風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)值管理，下面我著重從“工程項(xiàng)目全壽管理”前兩階段（決策階段和實(shí)施階段）的管理方面淺談如何剔除風(fēng)險(xiǎn)減少成本，通過價(jià)值管理給企業(yè)帶來收益，以最大限度地實(shí)現(xiàn)承包商的管理目標(biāo)。

1. 投標(biāo)時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)分析和投標(biāo)報(bào)價(jià)，做好工程的風(fēng)險(xiǎn)分析并據(jù)此進(jìn)行市場(chǎng)前期調(diào)查和投標(biāo)報(bào)價(jià)工作是項(xiàng)目能否順利實(shí)施和成功完成的前提。

2. 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的高效項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，采用項(xiàng)目化的組織結(jié)構(gòu)形式，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理的過程中：認(rèn)真貫徹國家和上級(jí)部門的有關(guān)方針，政策法規(guī)以及企業(yè)的的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)和員工的利益；組織精干的項(xiàng)目管理班子；組織制定項(xiàng)目總體規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行監(jiān)督；合理組織和調(diào)動(dòng)一切生產(chǎn)要素保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、工期、效益的實(shí)現(xiàn)；保證企業(yè)管理方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.合同管理是國外項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，之所以說合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，是因?yàn)楹贤芾?，不僅包括對(duì)每個(gè)合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理，還包括對(duì)所有合同進(jìn)行籌劃的過程，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求確定設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式和施工任務(wù)承包模式（合同結(jié)構(gòu)）、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理、增加工程的保險(xiǎn)和擔(dān)保。

4.抓好人才培養(yǎng)工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和高等院校以及現(xiàn)有的國際型工程公司的作用，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。重點(diǎn)傳授國際通行模式的設(shè)計(jì)體制、程序、方法和管理等方面的知識(shí)，使我國設(shè)計(jì)單位的運(yùn)行機(jī)制加速與國際通行模式接軌；對(duì)有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè)所需要的項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理，以及合同、計(jì)劃、費(fèi)用估算及控制、材料控制、融資、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)、索賠、質(zhì)量、安全等專業(yè)技術(shù)管理人才，以適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。 把國內(nèi)培訓(xùn)和國外的實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)合起來，總結(jié)和推廣進(jìn)入國際市場(chǎng)工程公司的成功經(jīng)驗(yàn)，與國外工程公司簽訂人員培訓(xùn)合同，有針對(duì)性地為本公司培養(yǎng)各類專業(yè)及管理人才。

所以，項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的學(xué)科，包括項(xiàng)目綜合管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、采購管理、信息管理等。是一項(xiàng)增值服務(wù)工作，能為工程的建設(shè)、使用和總承包企業(yè)的各方增值。所以通過我們以上的學(xué)習(xí)和努力，相信能夠在國外冶金工程項(xiàng)目管理上，水平有所提升。

參考文獻(xiàn)：

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