農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟效益提升的路徑研究

摘要：在資源日益緊張的背景下，合理配置農(nóng)業(yè)資源成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，但現(xiàn)實中農(nóng)業(yè)資源配置還面臨著一些問題，包括資源浪費嚴重、土地利用不合理、勞動力配置失衡等，制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對這些問題，建議通過提升資源利用效率、實施土地科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化勞動力配置等路徑來有效提高農(nóng)業(yè)資源的利用效益，進而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)資源配置；經(jīng)濟效益；土地利用；勞動力配置

近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸從傳統(tǒng)粗放型向集約高效型轉(zhuǎn)變，但在資源利用過程中，仍存在浪費現(xiàn)象普遍的問題，嚴重影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置不僅是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑，也是實現(xiàn)綠色發(fā)展，以及糧食安全的必要保障?；诖?，在我國全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，研究農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置路徑，破解資源利用難題，對實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏，以及推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。

一、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟效益提升的關(guān)系分析

農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟效益提升之間存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系，二者相輔相成。首先，從資源利用的角度來看，農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置可以有效減少資源浪費，提高資源利用效率，進而降低生產(chǎn)成本。例如，通過科學(xué)配置水資源與農(nóng)作物需求的匹配，可以在降低灌溉成本的同時提升產(chǎn)量，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。其次，從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，經(jīng)濟效益的提升反過來也對農(nóng)業(yè)資源配置提出了更高要求。高效的經(jīng)濟收益能夠為農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化提供必要的資金支持，這種“經(jīng)濟反哺資源優(yōu)化”的機制有助于構(gòu)建更加合理的資源配置體系，進而形成可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式。最后，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置還能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，為經(jīng)濟效益提升提供新的增長點。通過優(yōu)化資源配置，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以由低附加值的傳統(tǒng)生產(chǎn)向高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，如發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)升級不僅能夠提升資源的利用效益，還能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，進一步推動經(jīng)濟效益的提高。

二、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的原則

（一）生態(tài)優(yōu)先原則

生態(tài)優(yōu)先原則是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的重要指導(dǎo)思想，其核心是保證農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)環(huán)境保護之間的平衡。生態(tài)優(yōu)先原則強調(diào)在資源配置過程中，首先考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力與可持續(xù)性，避免因過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。農(nóng)業(yè)作為與自然環(huán)境高度相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，資源利用的可持續(xù)性直接影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，所以生態(tài)優(yōu)先原則要求在資源配置中優(yōu)先保護自然資源，減少對土壤、水體、生物多樣性的破壞，保證生態(tài)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。此外，生態(tài)優(yōu)先原則還要求充分尊重自然規(guī)律。不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦及生態(tài)條件各不相同，所以資源配置必須因地制宜，遵循自然系統(tǒng)的承載能力。例如，在生態(tài)脆弱地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采取保護型農(nóng)業(yè)模式，而在資源豐富地區(qū)，則可以適度發(fā)展高效集約型農(nóng)業(yè)。這種基于生態(tài)優(yōu)先的資源配置模式，能夠有效降低生態(tài)風(fēng)險，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)增長。

（二）經(jīng)濟高效原則

經(jīng)濟高效原則是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的核心目標之一，其本質(zhì)在于通過科學(xué)配置資源，實現(xiàn)效益的最大化。農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟利用效率直接影響生產(chǎn)成本和產(chǎn)出效益，因此在資源配置時，需充分考慮投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟關(guān)系，以便保證資源的配置達到最佳效益水平。資源的經(jīng)濟高效性體現(xiàn)在兩個方面。一是資源利用效率的提升，即以最少的資源投入獲取最大的產(chǎn)出；二是資源配置的效益最大化，即在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時，實現(xiàn)資源的最佳利用。此外，經(jīng)濟高效原則還要求在資源配置中充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性。不同地區(qū)的資源稟賦、技術(shù)水平、市場條件各不相同，所以資源配置需基于具體經(jīng)濟條件進行調(diào)整。例如，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，資源配置可更多地向高附加值產(chǎn)業(yè)傾斜，而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，則應(yīng)優(yōu)先發(fā)展資源利用率高的農(nóng)業(yè)項目。這種差異化的資源配置模式，既能滿足不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需求，又能提升農(nóng)業(yè)整體的資源利用效率。

（三）公平分配原則

農(nóng)業(yè)資源作為一種社會公共產(chǎn)品，資源配置的結(jié)果不僅影響生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，還直接關(guān)系到社會公平，因此在優(yōu)化配置過程中，公平分配原則要求充分考慮不同區(qū)域、群體、利益主體之間的資源分配需求，從而保證資源利用的平等性。資源的稀缺性決定了分配過程中的競爭性，而資源的共享性則要求分配必須具備一定的社會公平性，因為如果資源配置過程中忽視公平性，會導(dǎo)致資源分配的不均衡，引發(fā)社會矛盾，所以必須要堅持公平分配原則。此外，公平分配原則還要求在資源配置中兼顧代際公平和區(qū)域公平，其中代際公平指的是當前的資源利用不能以犧牲未來代際利益為代價，必須為后代保留可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)；區(qū)域公平則強調(diào)不同區(qū)域的資源分配應(yīng)平衡發(fā)展，避免出現(xiàn)“資源富集區(qū)經(jīng)濟落后”或“資源匱乏區(qū)發(fā)展停滯”的情況。

（四）科技驅(qū)動原則

科技驅(qū)動原則是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的重要保障，其核心在于通過科技創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)資源的利用效率，從根本上解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源配置中的低效的問題。通過先進的技術(shù)手段，可以精確評估資源稟賦，合理規(guī)劃利用方式，從而避免資源的浪費。例如，精準農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，使得土壤、氣候等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠被全面采集、分析，從而為農(nóng)業(yè)資源的精準投放提供科學(xué)依據(jù)。此外，科技驅(qū)動原則要求農(nóng)業(yè)資源配置，應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點引入相適應(yīng)的技術(shù)手段，如在缺水地區(qū)，可優(yōu)先推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，而在農(nóng)業(yè)機械化水平較低的地區(qū)，則應(yīng)加強農(nóng)機設(shè)備的普及和使用。再者，科技驅(qū)動原則強調(diào)在資源配置過程中積極引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。因此，政府、科研機構(gòu)、企業(yè)應(yīng)加強協(xié)作，通過政策支持與資金投入推動農(nóng)業(yè)科技的落地，為資源優(yōu)化配置提供強大的技術(shù)支撐。這一原則還要求注重技術(shù)普惠性，確保先進技術(shù)在不同地區(qū)、不同生產(chǎn)主體之間的共享與推廣，使各類農(nóng)業(yè)資源的利用水平都能顯著提升，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化、現(xiàn)代化、高效化。

三、農(nóng)業(yè)資源配置中存在的問題

（一）資源浪費嚴重

農(nóng)業(yè)資源配置中存在的資源浪費問題突出，直接制約了資源的有效利用和經(jīng)濟效益的提升。第一，農(nóng)業(yè)水資源利用效率偏低。設(shè)施老化、技術(shù)落后、管理不到位，灌溉用水流失和浪費現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致資源配置難以達到科學(xué)合理的水平，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。第二，農(nóng)業(yè)投入品的過度使用造成資源的浪費。化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料因缺少科學(xué)使用規(guī)范，往往出現(xiàn)超量施用的現(xiàn)象，但在資源配置中未充分考慮實際需求和環(huán)境承載能力，導(dǎo)致資源浪費的同時削弱了經(jīng)濟效益的增長潛力。第三，農(nóng)機設(shè)備在配置中未能因地制宜。部分地區(qū)機械化水平較低，而另一些地區(qū)則因農(nóng)機集中度過高導(dǎo)致閑置率居高不下，這種情況使得資源利用效率降低，經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)全面提升。第四，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中勞動力資源配置浪費明顯。一些地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力供需錯配，導(dǎo)致部分勞動力閑置，另一些地區(qū)則因勞動力不足而無法滿足生產(chǎn)需求，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低，無法有效發(fā)揮勞動力資源的潛在價值，進而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升形成阻礙。第五，農(nóng)業(yè)廢棄物處理資源利用不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量秸稈、畜禽糞便等廢棄物未能得到科學(xué)處理和有效利用，導(dǎo)致資源浪費嚴重，經(jīng)濟效益提升空間受限，成為影響經(jīng)濟效益提升的重要障礙。

（二）土地利用不合理

農(nóng)業(yè)資源配置中，土地利用的不合理問題突出，直接影響了經(jīng)濟效益的提升。第一，耕地資源分配不均衡問題嚴重。部分地區(qū)在土地資源配置過程中未能合理規(guī)劃，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)耕地未被充分開發(fā)利用，而低產(chǎn)田和邊際土地卻被過度使用，這種不均衡的資源分配使得土地資源的整體利用效率偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。第二，土地利用結(jié)構(gòu)不科學(xué)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源配置效率低下。在土地分配過程中，未充分考慮不同農(nóng)作物對土壤、氣候等自然條件的適應(yīng)性，導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)不合理，削弱了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用效率，阻礙了經(jīng)濟效益的最大化。第三，缺少合理的土地整合機制，大量農(nóng)田呈現(xiàn)出分散和零散的特征，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)難以有效實施，資源配置的整體效率降低，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提升空間。第四，土地閑置現(xiàn)象較為普遍。部分地區(qū)在土地資源配置中缺少科學(xué)規(guī)劃和管理，導(dǎo)致大量農(nóng)田長期閑置未用，不僅無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還在一定程度上降低了資源的實際利用率。第五，土地過度開發(fā)導(dǎo)致資源配置的失衡。在一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)資源配置過程中忽視了土地的可持續(xù)利用原則，過度追求短期經(jīng)濟效益，導(dǎo)致土地資源的承載能力被嚴重超負荷使用，不僅破壞了土地的長期生產(chǎn)力，也使農(nóng)業(yè)資源配置失去了平衡。

（三）勞動力配置失衡

農(nóng)業(yè)資源配置中勞動力配置失衡問題顯著，不利于經(jīng)濟效益的提升。第一，勞動力資源的地區(qū)分布不均衡問題突出。在部分地區(qū)，勞動力過度集中于低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，而在另一些地區(qū)卻因勞動力短缺導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源得不到有效開發(fā)，這種分布的不均衡使得農(nóng)業(yè)資源配置效率大幅降低，直接阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提升。第二，農(nóng)業(yè)勞動力的年齡結(jié)構(gòu)失衡加劇了資源配置問題。大量青壯年勞動力流向城市或其他行業(yè)，而留守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為年長或技能不足的勞動力群體，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以提升，嚴重限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的推廣應(yīng)用，進而影響了經(jīng)濟效益的增長。第三，農(nóng)業(yè)勞動力技能與實際生產(chǎn)需求之間的匹配度較低。缺少針對性的培訓(xùn)與技能提升措施，許多農(nóng)業(yè)勞動力無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，導(dǎo)致資源利用效率低下，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。第四，勞動力流動性差的問題在農(nóng)業(yè)資源配置中較為普遍。交通、政策、社會條件的限制，許多勞動力難以實現(xiàn)高效流動，這種流動性受限導(dǎo)致部分地區(qū)的勞動力資源過剩，而另一些地區(qū)則因勞動力不足而限制農(nóng)業(yè)資源的有效利用，進一步制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和經(jīng)濟效益的增長。第五，勞動力資源利用方式單一。在許多地區(qū)，勞動力資源的使用仍停留在傳統(tǒng)的低效勞動模式，缺少現(xiàn)代化、科學(xué)化的組織方式，未能充分挖掘勞動力的潛力，既影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，又限制了經(jīng)濟效益提升空間。

（四）技術(shù)推廣與應(yīng)用不足

農(nóng)業(yè)資源配置中技術(shù)推廣與應(yīng)用不足問題較為突出，對資源利用效率的提升形成制約。第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與實際需求之間存在脫節(jié)問題。一些先進技術(shù)在開發(fā)過程中未能全面結(jié)合不同區(qū)域的資源特點和生產(chǎn)條件，導(dǎo)致這些技術(shù)在實際推廣中缺乏針對性，難以適應(yīng)具體生產(chǎn)環(huán)境。第二，技術(shù)推廣機制不健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)在資源配置過程中未能有效覆蓋到所有生產(chǎn)主體，導(dǎo)致部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以及時獲得先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，這使得資源配置效率大打折扣。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平低下。資源配置中，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體由于技術(shù)水平較低或缺乏培訓(xùn)，對新技術(shù)的接受度不高，導(dǎo)致先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際應(yīng)用范圍受限，從而使資源利用效率難以顯著提升。第四，農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新速度未能跟上實際生產(chǎn)需求的變化節(jié)奏。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不斷變化，部分傳統(tǒng)技術(shù)的適用性已大幅下降，但在資源配置過程中這些技術(shù)仍在使用，使得資源利用與現(xiàn)代化生產(chǎn)要求之間的矛盾日益顯現(xiàn)。第五，技術(shù)資源的共享與協(xié)作不足加劇了農(nóng)業(yè)資源配置中的不平衡。一些區(qū)域或群體由于缺少技術(shù)資源的共享平臺和協(xié)作機制，在資源配置過程中難以獲取必要的技術(shù)支持，這種技術(shù)資源分配的不均衡直接制約了資源配置的整體效率，使得資源優(yōu)化的潛力未能被充分挖掘。

四、優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置以提升經(jīng)濟效益的路徑

（一）提升資源利用效率

優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置的核心是提高資源利用效率，這是實現(xiàn)經(jīng)濟效益提升的關(guān)鍵途徑，但當前農(nóng)業(yè)資源配置中存在浪費現(xiàn)象，導(dǎo)致資源效能未能充分發(fā)揮，對此需要制定針對性的策略加以解決。第一，為解決農(nóng)業(yè)水資源利用效率偏低的問題，需要加快灌溉技術(shù)的升級，以及現(xiàn)代化設(shè)備的推廣應(yīng)用。為此，可以通過采用精準灌溉、噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，提高水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率，還要加強對水資源管理的監(jiān)督與調(diào)控，建立用水監(jiān)測系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)用水科學(xué)合理分配，以降低水資源浪費，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高經(jīng)濟效益。第二，為解決農(nóng)業(yè)投入品過度使用的問題，在資源配置過程中，需加強農(nóng)民科學(xué)知識的普及與培訓(xùn)，使其能夠根據(jù)土壤檢測結(jié)果合理施肥，減少過量使用化肥和農(nóng)藥，還要引入新型綠色農(nóng)業(yè)投入品，來減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)投入品帶來的浪費，提升資源利用效率，從而促進經(jīng)濟效益的提升。第三，為解決農(nóng)業(yè)機械化資源使用中的閑置與低效問題，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)機械資源的統(tǒng)籌調(diào)度機制，為實現(xiàn)這一目標，要建立區(qū)域性的農(nóng)業(yè)機械共享平臺，打破地域限制，實現(xiàn)資源的跨區(qū)域高效流動。第四，要推動區(qū)域間勞動力資源的合理流動，為此要通過政策引導(dǎo)，以及經(jīng)濟激勵措施，將勞動力從過剩地區(qū)引導(dǎo)至勞動力短缺地區(qū)。還要加強農(nóng)業(yè)勞動力市場的信息對接，使勞動力資源配置更加高效，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和提升經(jīng)濟效益提供保障。第五，在農(nóng)業(yè)資源配置中，需將廢棄物處理和資源化利用納入整體規(guī)劃。為此，要推動秸稈還田、沼氣生產(chǎn)、有機肥制造等循環(huán)利用模式的實施，還要鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶參與廢棄物的資源化利用，以便實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的高效利用，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提升。

（二）實施土地科學(xué)規(guī)劃

土地作為農(nóng)業(yè)資源配置中的核心要素，其利用方式直接決定了經(jīng)濟效益水平，但當前農(nóng)業(yè)用地的配置在結(jié)構(gòu)、分布、管理上存在諸多不合理之處，限制了經(jīng)濟效益的進一步提升，因為要通過科學(xué)規(guī)劃管理，為農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置提供重要支撐。第一，為解決耕地資源分配不均衡的問題，應(yīng)建立統(tǒng)一的土地資源管理體系，推動區(qū)域間土地資源的合理分配，還要制定科學(xué)的種植規(guī)劃，保證優(yōu)質(zhì)耕地得到充分開發(fā)利用。第二，在農(nóng)業(yè)資源配置中，要依據(jù)市場需求、土地特性、區(qū)域比較優(yōu)勢，科學(xué)確定適宜種植的作物種類，還要建立動態(tài)的市場監(jiān)測和反饋機制，及時調(diào)整種植規(guī)劃，避免因盲目擴大某類作物種植面積而導(dǎo)致資源配置失衡。第三，為解決土地碎片化問題，要鼓勵通過政策支持與市場調(diào)節(jié)，引導(dǎo)小農(nóng)戶將分散的土地集中流轉(zhuǎn)到具備生產(chǎn)優(yōu)勢的經(jīng)營主體手中，實現(xiàn)土地資源的整合。第四，針對土地閑置問題，要通過完善土地確權(quán)登記體系，明確土地使用權(quán)，以及責(zé)任主體，避免土地資源長期閑置。同時，對閑置土地的再開發(fā)與高效利用提供政策扶持與資金補貼，激勵經(jīng)營主體對閑置土地進行合理規(guī)劃與利用，保證每塊土地資源都能發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟價值，從而推動農(nóng)業(yè)資源配置的進一步優(yōu)化。第五，要明確土地的生態(tài)紅線，避免盲目擴展農(nóng)業(yè)用地規(guī)模，為此在資源配置中，要優(yōu)先保護生態(tài)敏感區(qū)域和高風(fēng)險地區(qū)的土地資源，并通過推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，保證土地資源的可持續(xù)利用，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的長期提升提供保障。

（三）優(yōu)化勞動力配置

勞動力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，其配置效率直接影響農(nóng)業(yè)資源的利用水平，但現(xiàn)階段勞動力資源配置存在顯著失衡，阻礙了資源優(yōu)化和效益提升的步伐，而優(yōu)化勞動力資源配置是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要路徑。第一，為解決勞動力資源地區(qū)分布不均衡的問題，要通過加強區(qū)域合作，推動農(nóng)業(yè)勞動力資源的跨區(qū)域調(diào)配，以便引導(dǎo)勞動力向需求旺盛的地區(qū)流動，此外，還要完善交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少勞動力流動的阻礙因素，使農(nóng)業(yè)資源配置更加平衡。第二，要注重吸引年輕勞動力回流農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為此要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、政策優(yōu)惠，增強農(nóng)業(yè)對青壯年勞動力的吸引力。同時，要加強農(nóng)村教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升年輕勞動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，保證他們能夠高效地利用資源。第三，在農(nóng)業(yè)資源配置中，需針對勞動力技能短板提供針對性的培訓(xùn)課程，這樣可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和精細化，提高資源配置的效率，從而為經(jīng)濟效益的持續(xù)提升奠定基礎(chǔ)。第四，要提供跨區(qū)域勞動力流動的經(jīng)濟補助和社會保障服務(wù)，減少流動障礙，使勞動力能夠迅速匹配到適合的崗位。第五，在農(nóng)業(yè)資源配置中，要注重發(fā)揮專業(yè)化分工的作用，使勞動力能夠根據(jù)各自優(yōu)勢參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)，從而提升整體生產(chǎn)效率。

（四）優(yōu)化技術(shù)推廣與應(yīng)用

針對農(nóng)業(yè)資源配置中技術(shù)推廣與應(yīng)用不足的問題，為了有效提高技術(shù)應(yīng)用效率，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在資源優(yōu)化配置中的支撐作用，應(yīng)采取一系列科學(xué)合理的策略，從研發(fā)到推廣、從培訓(xùn)到共享，構(gòu)建全面完善的技術(shù)應(yīng)用體系。第一，針對技術(shù)研發(fā)與實際需求脫節(jié)的問題，應(yīng)建立“需求導(dǎo)向型”農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機制，為此技術(shù)研發(fā)機構(gòu)應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接溝通。此外，要構(gòu)建多方協(xié)作的研發(fā)平臺，在此過程中要由政府牽頭聯(lián)合科研機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民組織共同參與，形成“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的研發(fā)模式，以便從源頭上解決技術(shù)脫節(jié)問題。第二，為解決技術(shù)推廣機制不健全的問題，需要優(yōu)化技術(shù)推廣渠道，擴大推廣覆蓋范圍，為此可以建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心作為區(qū)域性的技術(shù)推廣樞紐。同時，通過政策支持和專項資金投入，培養(yǎng)一批熟悉本地農(nóng)業(yè)特點的技術(shù)推廣人員，還要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建在線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺，以便降低技術(shù)推廣的時間限制和空間限制，從而提升技術(shù)傳播的效率。第三，針對技術(shù)應(yīng)用水平低下的問題，要實施分層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃，為此要根據(jù)生產(chǎn)者的文化程度和技術(shù)水平設(shè)計適合的培訓(xùn)內(nèi)容，確保技術(shù)能夠被理解和掌握。另一方面，政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)要聯(lián)合開展技術(shù)試點示范工程，選擇一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行技術(shù)試驗推廣，以便形成“以點帶面”的推廣效應(yīng)，從而擴大技術(shù)應(yīng)用范圍。第四，政府部門和技術(shù)研發(fā)機構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求變化和區(qū)域資源特點快速調(diào)整技術(shù)方向，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)評估與反饋系統(tǒng)，以便確保技術(shù)能夠始終適應(yīng)實際生產(chǎn)需要，從而實現(xiàn)技術(shù)更新與農(nóng)業(yè)資源配置需求的同步發(fā)展。第五，為解決技術(shù)資源共享與協(xié)作不足的問題，要建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)共享平臺，將不同區(qū)域的技術(shù)資源、成功案例和數(shù)據(jù)成果進行集中整合，供各生產(chǎn)主體學(xué)習(xí)。此外，要通過政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵不同區(qū)域、機構(gòu)、生產(chǎn)者之間建立長期協(xié)作關(guān)系，以便減少技術(shù)應(yīng)用的區(qū)域差異性，從而確保農(nóng)業(yè)資源配置的整體效率能夠全面提升。

五、結(jié)語

本文從農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟效益提升的關(guān)系入手，明確了優(yōu)化配置的基本原則，剖析了當前資源配置中存在的問題，并提出了針對性的解決路徑，以期促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的全面提升。同時，未來的研究需要進一步關(guān)注區(qū)域差異、技術(shù)創(chuàng)新、政策支持對農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化的作用，以便為構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系提供更全面的支持。

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（作者單位：招遠市金嶺鎮(zhèn)人民政府）