防城港核電：以“五融”強“五力”護航企業(yè)發(fā)展

國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。隨著新時代黨的建設(shè)新的偉大工程持續(xù)推進，國企黨建工作只能加強，不能削弱。如何充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和促進企業(yè)發(fā)展的作用，將黨建工作成效切實轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果，廣西防城港核電有限公司（以下簡稱：防城港核電）在實踐中展開了多方面的探索。

推動政治建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

提升戰(zhàn)略支撐力

防城港核電突出黨的領(lǐng)導，做好頂層設(shè)計，把黨的政治要求融入企業(yè)的發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營中，提升戰(zhàn)略支撐力。

導航企業(yè)方向，扛牢戰(zhàn)略支撐。防城港核電貫徹落實習近平總書記關(guān)于核電行業(yè)和中廣核的重要指示批示精神，始終堅持中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略支撐力量的發(fā)展方向和功能作用，防城港核電作為核電企業(yè)，核安全既是戰(zhàn)略安全的需要，也是企業(yè)履行央企功能體現(xiàn)能源戰(zhàn)略支撐的前提?；诖?，防城港核電黨委深入貫徹《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，開展專題學習研討，深刻認識核安全不僅是政治責任，更是政治紀律和政治規(guī)矩，要求領(lǐng)導干部更加自覺地樹牢核安全意識，常態(tài)化開展核安全警示震撼教育，強化全員“我要安全”的主動安全觀，讓全體員工都深刻理解每一項決策和簽名背后所承載的核安全責任。

凸顯發(fā)展領(lǐng)導力，堅守戰(zhàn)略使命。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，全面落實“三重一大”制度，將黨和國家的重大方針政策、重大決策部署貫穿于企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略定位、管理模式、機構(gòu)職能設(shè)置等各方面。落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)，關(guān)于安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的重要論述精神，分層分級對標對表落實黨中央的重大決策部署。

促進思想建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

提升價值認同引領(lǐng)力

防城港核電突出思想建設(shè)，通過宣傳引領(lǐng)，提升黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的意愿。

增強文化引領(lǐng)力，凝聚思想共識。借助創(chuàng)建世界一流企業(yè)的契機，以一流的企業(yè)精神為引領(lǐng)，構(gòu)建一流的企業(yè)文化體系，深入推進核安全文化建設(shè)，讓安全文化理念深入人心。防城港核電通過黨組織書記帶頭講安全文化黨課、開展安全警示教育、進行安全事件反思整改等形式，廣泛開展全員安全文化教育，促使企業(yè)決策層、管理層以及全體員工，牢固樹立安全至上的理念，始終將核安全置于優(yōu)先考慮的地位。

強化宣傳引領(lǐng)力，匯聚奮進力量。堅持提升黨員領(lǐng)導干部的政治自覺，牢記“國之大者”，確保黨建與業(yè)務(wù)融合方向正確、目標清晰。防城港核電著力打造“線上線下互為一體、內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力”的全面宣傳陣地，通過數(shù)字媒體等載體，講好防核故事，凝聚員工“創(chuàng)新、拼搏、團結(jié)、奉獻”的奮進力量。

做到組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

提升凝心聚力組織力

防城港核電注重增強基層黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳貫徹黨的決定、團結(jié)動員群眾、推動企業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

激發(fā)黨支部組織力，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。防城港核電從創(chuàng)新黨建工作機制和管理模式入手，創(chuàng)新工作載體，進一步凸顯黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓住黨員領(lǐng)導干部，通過領(lǐng)導帶頭、樹立標準、搭建平臺，廣泛調(diào)動黨員查找工作偏差的積極性，引導全員主動查找工作偏差、分析工作偏差、共享經(jīng)驗，為企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)獻計出力。

打造高素質(zhì)干部隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。將組織建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨務(wù)干部隊伍，注重從源頭上選拔“三懂三會三過硬”的優(yōu)秀黨員充實到黨務(wù)干部崗位。加大黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部雙向交流力度，探索任期屆滿交流機制以及回流機制，分層級、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域加強黨務(wù)干部培訓。

確保作風建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

提升攻堅克難戰(zhàn)斗力

防城港核電將作風建設(shè)作為永恒主題常抓不懈，確保在關(guān)鍵時刻能夠頂?shù)蒙稀⒔?jīng)得起考驗、攻得下難關(guān)。

以“嚴”的作風落實安全生產(chǎn)責任制。“嚴”即態(tài)度嚴謹、執(zhí)行嚴格。堅持保障核安全“一高三低”要求，全面梳理部門組織機構(gòu)與職責、員工崗位規(guī)范，明確全員安全生產(chǎn)責任目標?；凇八膫€責任”深入剖析問題，對因個人原因造成的事件嚴肅問責追責。嚴格落實黨委、核安全委員會等決策機構(gòu)部署的每一項行動，強化閉環(huán)跟蹤，確保落實到位。

以“慎”的作風建立健全核安全生產(chǎn)制度體系。“慎”即審慎決策、謹慎操作。秉承“風險導向、縱深防御、主動預(yù)防、保守決策”的核安全管理理念，建立健全保守的核安全決策體系，以慎之又慎、如履薄冰的態(tài)度對待核安全，任何時候都不以安全換取進度和效益；建立獨立的核安全監(jiān)督體系，積極倡導質(zhì)疑態(tài)度、較真文化。

以“細”的作風做好工作執(zhí)行落實。加大隱患排查治理力度，從管理和技術(shù)兩方面深挖隱患，將每一項定性結(jié)論轉(zhuǎn)化為精細的定量分析，實現(xiàn)隱患精細化管理。堅持目標導向、結(jié)果導向，細化組織績效和個人績效考核體系，確保員工100%簽訂個人績效責任書，使公司戰(zhàn)略目標得到有效承接和落實。

以“實”的作風推動安全文化落地。堅持以工作質(zhì)量為中心，聚焦現(xiàn)場問題、回應(yīng)現(xiàn)場關(guān)切，推出網(wǎng)上辦證大廳等創(chuàng)新服務(wù)，著力提升現(xiàn)場工效。持續(xù)開展程序質(zhì)量、工作包準備質(zhì)量、防人因?qū)ｍ椞嵘顒?，不斷夯實現(xiàn)場基礎(chǔ)性工作質(zhì)量。

堅持紀律建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

提升紀檢監(jiān)督保障力

防城港核電加強監(jiān)督工作，做好正風肅紀反腐工作，為完成企業(yè)目標任務(wù)提供堅強保障。

突出政治監(jiān)督保障力，確保企業(yè)健康發(fā)展。堅持把政治監(jiān)督擺在監(jiān)督工作的首位，突出對貫徹落實習近平總書記關(guān)于核安全的重要論述的監(jiān)督檢查，強化典型案例警示教育，針對不同領(lǐng)域、各層級精準施策，直擊痛點。強化執(zhí)紀問責，保持懲治力度，對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，進一步增強不敢腐的震懾力。

打造高質(zhì)量監(jiān)督體系，確保忠誠干凈擔當。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，建立完善“一圖一表一清單”綜合監(jiān)督運作機制，建設(shè)“業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋、監(jiān)督力量全整合、重點環(huán)節(jié)全貫穿”的大監(jiān)督體系，構(gòu)建監(jiān)督信息互通、監(jiān)督資源互聯(lián)、監(jiān)督結(jié)果互認的大監(jiān)督格局。通過日常談話、約談、提醒談話等方式，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，及時糾正工作偏差，有力提高了黨員干部的紀律和規(guī)矩意識。

落實制度建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

提升依法合規(guī)約束力

防城港核電突出制度建設(shè)，做好流程再造，通過機制變革，解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合方法欠缺的問題。

完善“三重一大”制度，做好制度銜接。結(jié)合各黨支部和本部門工作實際，建立黨支部級的“三重一大”制度，支委的議事制度與之對接，黨支部或部門策劃獎金分配、職級晉升等一些重大事項，都須經(jīng)黨支部委員會審議決定，確?；鶎狱h組織參與重大問題決策在全流程上得到制度性保障。

注重閉環(huán)管理約束力，強化制度執(zhí)行。堅持用科學管理推動黨建與業(yè)務(wù)融合機制落地，以責任書、工作計劃等形式抓好任務(wù)分解，以召開黨群工作例會、黨建工作座談會、經(jīng)營活動分析會等形式抓好過程控制，以重點談話、集體約談等形式抓好監(jiān)督問責，以黨支部書記述職會、年度黨建責任制考核等形式抓好結(jié)果考核，實現(xiàn)“PDCA”閉環(huán)管理。

（責任編輯：田 野）