沈陽市大東區(qū):紅色引擎驅(qū)動幸福征程

“民生十條”、“零糾紛”建設、紅色物業(yè)、“頭雁領航”工程……一項項閃亮的基層黨建工作，詮釋著沈陽市大東區(qū)以黨建引領基層治理的生動實踐。近年來，大東區(qū)立足社區(qū)治理實際，深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”的理念，充分發(fā)揮基層黨建的引領作用，聚焦鄰里文化、鄰里資源、鄰里網(wǎng)絡、鄰里議事、鄰里互助等核心元素，走出了一條以黨建引領基層治理的新路子。

“民生十條”提升社會服務質(zhì)效。大東區(qū)將解決城鄉(xiāng)居民的實際困難，作為民生領域的“1號工程”，持續(xù)發(fā)力。制訂《大東區(qū)“民生十條”實施細則》，形成獨具特色的社會救助體系?！懊裆畻l”精準回應居民最關心的民生問題，通過“容缺、補短、提標、拓面、共享”五位一體的幫扶舉措，在助困、助學、助醫(yī)、就業(yè)等方面持續(xù)加大幫扶力度，切實筑牢基本民生保障底線，讓發(fā)展成果惠及更多人群。截至2024年7月底，全區(qū)累計投入資金2926萬余元，受益群眾達2萬多人。

“零糾紛”建設用心用情化解矛盾。大東區(qū)將“零糾紛”建設和救助幫扶相結(jié)合，通過深入剖析研判糾紛產(chǎn)生原因，針對重點問題提出司法建議，從根源上減少糾紛發(fā)生。在工作機制上，大東區(qū)凝聚職能部門下沉人員合力，發(fā)揮社區(qū)黨建引領作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最終達到“社區(qū)吹哨、部門報到”的實際效果。針對有信訪傾向的矛盾糾紛，及時評估風險、排查化解、承接處置，引導當事人依法表達訴求、合理尋求解決，避免矛盾激化升級，實現(xiàn)前端預防、就地化解。

“紅色物業(yè)”激活社區(qū)治理動能。大東區(qū)堅持以黨建引領物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造“黨建聚鄰一家親、暖心服務共為民”社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建品牌，推動物業(yè)服務向高品質(zhì)和多樣化升級。2024年，全區(qū)召開黨建聯(lián)席會議522次，推動解決問題595個，實現(xiàn)172家物業(yè)企業(yè)黨的工作全覆蓋，10家物業(yè)企業(yè)被授予沈陽市“2023年度紅色物業(yè)創(chuàng)建單位”。

“頭雁領航”筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。大東區(qū)圍繞社區(qū)、村干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化發(fā)展目標，通過“名書記講堂”“星級評定”“導師幫帶”“雛雁蓄能”等措施，加快培育一支全省有名氣、全市有影響、全區(qū)成標桿的社區(qū)、村“頭雁”隊伍，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供組織和人才保障。高度重視黨員教育培訓工作，探索建立開放共享式師資庫，形成常態(tài)化的培訓機制，發(fā)布涉及“黨的理論”“黨章黨規(guī)黨紀”等9大類72堂精品課程。依托全區(qū)“1+10+N”黨員教育培訓陣地，累計開展教育培訓386期，惠及黨員群眾12024人，“萬名黨員進黨?！被顒映晒S碩。