馬斯克有意影響美國軍事變革方向？

今年2月7日，美國硅谷風險投資家、前臉書高管查馬斯·帕里哈皮提亞在社交媒體X平臺發(fā)文稱：“美國國會預算辦公室報告說，海軍計劃在未來30年內(nèi)，每年花費400億美元（總計1.2萬億美元）購買364艘船，每艘斥資約30億美元。但如果海軍愿意的話，他們其實可以用這筆錢的一小部分來購買一萬多架武裝無人機，從而實現(xiàn)全球覆蓋。”馬斯克隨即轉(zhuǎn)發(fā)并寫下評論：“美國的武器項目需要徹底重做。目前的戰(zhàn)略是以高昂的價格制造少量武器來應對昨天的戰(zhàn)爭。除非立即做出重大改變，否則美國將在下一場戰(zhàn)爭中慘敗?！?/p>

作為未來高科技產(chǎn)業(yè)界風向標和特朗普新政府的“首席紅人”，馬斯克不是第一次對美軍建設(shè)改革發(fā)表尖銳評論了。早在2019年甚至更早，馬斯克就經(jīng)常成為美軍高層論壇的座上賓，也多次公開批評美國防務部門“效率低下”，過度的官僚主義和過時的軍事戰(zhàn)略損害了國家安全。他近期還在X平臺發(fā)文說，無人機時代已經(jīng)來臨，但“一些白癡仍在執(zhí)著于建造像F-35那樣的有人作戰(zhàn)飛機”。

馬斯克眼中的軍事變革藍圖

梳理馬斯克的批評言論，總體來看，以他為代表的新興科技企業(yè)有意大舉進軍美國軍工業(yè)界，并已開始在發(fā)展理念、裝備技術(shù)研發(fā)和機制效率改革方面掀起美軍改革的新一輪浪潮。

在發(fā)展理念上，強調(diào)激進式創(chuàng)新。馬斯克作為多家高科技企業(yè)的創(chuàng)立者或高管，深知科技創(chuàng)新對于驅(qū)動軍事領(lǐng)域變革的深遠意義，認為美軍必須拋棄陳舊的發(fā)展理念，通過大膽創(chuàng)新甩開對手。2019年11月，在空軍協(xié)會舉辦的一次論壇上，主管太空與導彈中心的空軍上將約翰·湯普森曾問馬斯克“如何才能擊敗中國”，他不假思索地回答道，“要打敗中國，美軍必須持續(xù)激進創(chuàng)新?！?024年8月，馬斯克在西點軍校發(fā)表演講，并與西點軍校學術(shù)委員會主任、陸軍準將申恩·里弗斯進行對話。他說，當前的戰(zhàn)爭已在很大程度上是無人機戰(zhàn)爭，但各國卻通常按照上一場戰(zhàn)爭的模式備戰(zhàn)，而不是為下一場戰(zhàn)爭做準備。馬斯克呼吁美軍領(lǐng)導層不要驕傲自滿，必須加大對無人機的投資，提升本土生產(chǎn)能力。

在裝備技術(shù)上，重視顛覆性突破。馬斯克標榜的激進創(chuàng)新理念，在裝備技術(shù)研發(fā)方面正在進行多領(lǐng)域的布局，不少科技成果受到美軍高層重視，并已在烏克蘭危機中得到運用。SpaceX公司開發(fā)的民用版本“星鏈”低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為烏克蘭的戰(zhàn)場通信網(wǎng)絡(luò)提供支撐?！靶擎湣笔巧逃镁W(wǎng)絡(luò)，但在未來戰(zhàn)爭沖突中不依賴地面基站，可提供便捷、高效、低成本、可快速恢復的分布式彈性通信網(wǎng)絡(luò)。SpaceX正與五角大樓等機構(gòu)開發(fā)“星盾”和“下一代太空體系架構(gòu)”，建成后將極大提升美國國防和情報機構(gòu)全球態(tài)勢感知、戰(zhàn)略反導乃至未來太空戰(zhàn)的能力。馬斯克的人工智能系統(tǒng)、人形機器人等產(chǎn)品也具有廣泛的軍事運用潛力。以馬斯克為代表的美國新型高科技企業(yè)正試圖通過顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，向美軍提供更多武器裝備選擇空間。

在效率機制上，試圖打破舊格局。美軍自詡為“世界上最精明的買主”，但是，軍工復合體的制度性內(nèi)部勾結(jié)與腐敗的蓋子正在被馬斯克領(lǐng)導的“政府效率部”不斷揭開。美軍有著世界上最龐大的“軍費蛋糕”，政府—國會—軍工企業(yè)—游說掮客群體必然形成盤根錯節(jié)的利益網(wǎng)絡(luò)，而美國充滿創(chuàng)新活力的初創(chuàng)企業(yè)或新型高科技企業(yè)想要進軍防務領(lǐng)域，在舊有格局下并非易事?！安妒痴摺睙o人機的制造商美國通用原子航空系統(tǒng)公司敦促“政府效率部”改革五角大樓的合同制度，聲稱目前的流程過于緩慢，無法有效應對來自別國的威脅。另一家主要國防承包商L3哈里斯技術(shù)公司也提出了改進國防采購系統(tǒng)效率的建議，包括消除重復的成本會計標準要求，以及在國防部長辦公室內(nèi)設(shè)立一個中央采購部門來管理聯(lián)合采購項目。

眼前得利、長期受制

美軍二戰(zhàn)以來有著依靠民間商業(yè)創(chuàng)新推動自身改革的傳統(tǒng)。從五角大樓近年推行“復制者計劃”、加速人工智能在軍事領(lǐng)域應用等舉措看，美軍正加速朝無人化、智能化戰(zhàn)爭方向進行準備，馬斯克的利益近期將會在此過程中得到更多反映。

馬斯克是敏銳的創(chuàng)新者、成功的企業(yè)家，也是善于營銷的商業(yè)管理大師，但并不具備軍隊服役和參與戰(zhàn)爭實踐的經(jīng)驗，他對軍事領(lǐng)域改革的理解帶有濃重的科技開發(fā)和商業(yè)炒作色彩，并不完全符合軍事領(lǐng)域發(fā)展的特點規(guī)律，未必能得到美軍高層的一致認可。馬斯克認為未來戰(zhàn)爭的核心將是無人機——“無人機將比任何有人戰(zhàn)斗機飛得更快、更遠、機動性更強，它們能攜帶更多載荷，且無需加油即可持續(xù)更長時間作戰(zhàn)?！彼难哉撛诿儡妰?nèi)部受到激烈爭議：無人機的確越來越先進，但是否真能完全替代有人戰(zhàn)斗機？是否意味著未來不再需要研發(fā)新一代有人戰(zhàn)機？無人機編隊在未來空戰(zhàn)中是否必然打敗有人戰(zhàn)斗機編隊？至少目前，美國軍方高層和智庫的主流觀點堅持認為，盡管無人機在操控自主性、任務載荷、研發(fā)成本和傷亡代價等方面具備顯著優(yōu)勢，但傳統(tǒng)戰(zhàn)斗機飛行員憑借人類在對抗條件下的臨機決策、適應調(diào)整以及道德倫理判斷能力仍是不可替代的，未來空戰(zhàn)的本質(zhì)是日趨復雜危險環(huán)境中的人機協(xié)作，而非無人機和有人戰(zhàn)斗機非此即彼的競爭關(guān)系。

馬斯克主張的軍事改革方向，以及“政府效率部”下一步針對五角大樓和軍工領(lǐng)域的舉措，必然觸及美國龐大軍費背后的利益格局。面對上千億美元的美國防務市場大蛋糕，以及受到烏克蘭危機刺激的海外軍火市場，美國傳統(tǒng)軍工領(lǐng)域不會拱手相讓，軍工復合體背后盤根錯節(jié)的軍隊建設(shè)理念之爭、軍種之間的項目之爭、黨派選區(qū)的利益之爭將不斷浮上臺面，各種反腐阻力甚至打擊報復料將強勢反彈，馬斯克進軍軍工領(lǐng)域的企圖從更長角度看最終會受制于自己與特朗普政府的過深關(guān)聯(lián)。

（作者為國防科技大學國防科技戰(zhàn)略研究智庫研究員）