摘要:在邁向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程背景下,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有詮釋踐行黨的初心使命,應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,滿足農(nóng)民美好生活需要的價(jià)值意蘊(yùn)。而這一階段的鄉(xiāng)村振興應(yīng)在堅(jiān)持主體性原則、系統(tǒng)性原則、漸進(jìn)性原則、特色性原則下全面推進(jìn)。同時(shí),要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興;加大政策賦能,推進(jìn)人才振興;提升農(nóng)耕文明,推進(jìn)文化振興;堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興。
關(guān)鍵詞:新征程 鄉(xiāng)村振興 全面推進(jìn)" ""黨的二十大報(bào)告明確指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!盵1]這意味著在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)邁向以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗愿景的新征程。而“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!盵1]因此,在邁向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程背景下,深入探究全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值意蘊(yùn)、原則導(dǎo)向、實(shí)踐路徑,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興,助推中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程具有重要意義。
一、新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值意蘊(yùn)
(一)詮釋踐行黨的初心使命的行動(dòng)自覺
中國(guó)共產(chǎn)黨成立于山河破碎、民族危亡的歷史時(shí)期,黨的成立,初心使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的中國(guó)共產(chǎn)黨,立足中國(guó)實(shí)際,帶領(lǐng)中國(guó)人民探索出“工農(nóng)武裝割據(jù)”“農(nóng)村包圍城市”的正確革命道路,最終取得新民主主義革命勝利。在中華人民共和國(guó)成立初期,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的策略,改變國(guó)家一窮二白的面貌。在“摸石頭過河”的改革開放初期,從改革成本較小的“三農(nóng)”領(lǐng)域進(jìn)行摸索,以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為改革切入點(diǎn),為推進(jìn)改革開放,提高綜合國(guó)力奠定基礎(chǔ)。在中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)和發(fā)展時(shí)期,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,取消農(nóng)業(yè)稅等舉措,“三農(nóng)”工作取得重要突破。進(jìn)入新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。突出強(qiáng)化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,“三農(nóng)”工作取得了歷史性的巨大成就。黨的百年來的奮斗歷程表明,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是黨“打江山,守江山,得民心”的重要根基。因而新征程中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是詮釋踐行黨的初心使命的行動(dòng)自覺,是密切聯(lián)系群眾,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,穩(wěn)固長(zhǎng)期執(zhí)政的政治旨?xì)w。
(二)應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略舉措
當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,全球經(jīng)濟(jì)一體化程度加深,各國(guó)之間關(guān)聯(lián)度不斷增加。國(guó)際格局不穩(wěn)定性增強(qiáng),大國(guó)競(jìng)合博弈,地緣政治對(duì)抗與沖突加劇。應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)之后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)幫扶,促進(jìn)農(nóng)民增收,助推農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)住我國(guó)發(fā)展的基本面。應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦,構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,需要擴(kuò)大內(nèi)需,激活消費(fèi)市場(chǎng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,引導(dǎo)盤活“三農(nóng)”資源,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),激發(fā)農(nóng)民購(gòu)買意愿,有助于擴(kuò)大內(nèi)需,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)疊加,加劇世界能源與糧食供應(yīng)的緊張。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持力度,牢牢守住18億畝耕地紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,將中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,確保中國(guó)糧食安全。
(三)滿足農(nóng)民美好生活需要的具體體現(xiàn)
新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大化的挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,公共服務(wù)設(shè)施落后,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市遷徙,加劇農(nóng)村的空心化,留守老人、婦女、兒童人數(shù)眾多。而農(nóng)民對(duì)美好生活的向往具有多重指向:物質(zhì)生活富足,精神生活富有,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)村治理有效,公共服務(wù)均等。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是滿足農(nóng)民美好生活多重性訴求的具體體現(xiàn)。新征程中要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。占全國(guó)人口36.11%[2]的居住在鄉(xiāng)村人口必然涵蓋其中。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,集體經(jīng)濟(jì)壯大,吸引進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高鄉(xiāng)村的人氣。推進(jìn)公共服務(wù)均等化,解決農(nóng)村看病難、就業(yè)難、入學(xué)難,讓廣大農(nóng)村共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活的便利化。在黨建引領(lǐng)下,推動(dòng)自治、德治、法治融合,不斷提升農(nóng)村治理能力。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)人居環(huán)境整治,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),大興鄉(xiāng)村文化,激活農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。
二、新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的原則導(dǎo)向
(一)主體性原則
新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須遵循主體性原則,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。緊緊依靠農(nóng)民這一主體,“要提高農(nóng)民的組織性,讓農(nóng)民自己來解決自己的問題?!盵3]從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,改變過去過度行政化“輸血式”幫扶下“等、靠、要”的慣性依賴。把鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民切身利益聯(lián)結(jié),勾畫共同富裕愿景目標(biāo),激活鄉(xiāng)村振興主體的內(nèi)生動(dòng)力,使廣大農(nóng)民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持市場(chǎng)這一主體,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引更多社會(huì)資本投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域之中,助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不斷增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(二)系統(tǒng)性原則
新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興為目標(biāo)。而這“五大振興”是相互關(guān)聯(lián),相互促進(jìn),相互作用的有機(jī)整體。因此,需要運(yùn)用系統(tǒng)思維,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。抓住農(nóng)民美好生活需要這一根本訴求,拓寬農(nóng)民發(fā)家致富渠道,努力提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。充分發(fā)揮市場(chǎng)、資本、文化、科技、教育等要素作用,靈活運(yùn)用價(jià)格、補(bǔ)貼、金融、保險(xiǎn)等多種政策工具,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)綜合治理,教育文化事業(yè),公共服務(wù)事務(wù)等工作,有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)民生養(yǎng)面臨的急難愁盼問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村富裕。
(三)漸進(jìn)性原則
“三農(nóng)”仍是我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的短板弱項(xiàng)。新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,立足現(xiàn)狀,遵從“三農(nóng)”發(fā)展的規(guī)律性,因地制宜,循序漸進(jìn)地推進(jìn)。在鄉(xiāng)村振興目標(biāo)設(shè)置上,擯棄脫離現(xiàn)實(shí),好高騖遠(yuǎn)的“高大上”目標(biāo)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,不應(yīng)一哄而上,全面鋪開的超越現(xiàn)實(shí)盲目趕超,簡(jiǎn)單化地追求短期速效?!奥鋵?shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快。”[4]加大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生建設(shè)投入力度,提高農(nóng)村生產(chǎn)、生活的便利化、信息化的水平,不搞華而不實(shí)的“形象工程”、急功近利的“政績(jī)工程”,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步實(shí)施,久久為功地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(四)特色性原則
新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,避免同質(zhì)化的鄉(xiāng)村振興模式。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容具有一致性,而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的模式具有差異性。因此各地區(qū)在鄉(xiāng)村振興模式上,立足資源稟賦、因地制宜、結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、注重鄉(xiāng)村振興的特色性。充分挖掘各村的特色資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文歷史、技藝優(yōu)勢(shì)、風(fēng)土人情,打造“一村一品”特色品牌和“一鄉(xiāng)一業(yè)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村“壯骨”。尊重各村村容村貌的原始特色,在村容村貌的“塑形”過程中,不過分追求“千村一面”的整齊劃一,而應(yīng)尊重歷史傳統(tǒng),挖掘人文古韻,尊重自然風(fēng)貌,美化人居環(huán)境,以特色人文環(huán)境彰顯鄉(xiāng)村精神特質(zhì)為鄉(xiāng)村 “鑄魂”,保住鄉(xiāng)韻,留住鄉(xiāng)愁。
三、新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑探索
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興
2025年中央一號(hào)文件指出:深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力。新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)組織振興,需要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配齊村“兩委”成員,將致富能手,新鄉(xiāng)賢吸收到村委班子當(dāng)中。推動(dòng)駐村第一書記和工作隊(duì)擔(dān)當(dāng)作為,加大對(duì)農(nóng)村黨員、村委干部教育與培訓(xùn)力度,提升綜合素質(zhì)和治理能力,激勵(lì)村委干部和駐村干部擔(dān)當(dāng)作為,防范小微權(quán)力的貪腐行為,提高村委干部的公信力和號(hào)召力,提升農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)新型鄉(xiāng)村社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織的管理與引導(dǎo)。村黨支部指導(dǎo)村民議事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境整治會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織完善協(xié)商決策制度,保障村民自治議事流程規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督全程化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)。三是實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治的深度融合,形成鄉(xiāng)村治理合力。提高基層組織的自治能力以及化解矛盾,防范風(fēng)險(xiǎn)的治理水平。發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用,以榜樣示范引領(lǐng),德育教化,營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)法治教育,以案說法,引導(dǎo)農(nóng)民自覺尊法、守法、用法維護(hù)自身權(quán)益。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),強(qiáng)調(diào)信息化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)力占比,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效率?!盵5]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的必由之路。規(guī)?;?、集約化、商品化、生態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、智慧化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是強(qiáng)龍頭。推動(dòng)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)由分散化向合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化運(yùn)作,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是興業(yè)態(tài)。以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理為導(dǎo)向,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,一二三產(chǎn)融合,農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、休閑、教育、電商等深度融合,豐富業(yè)態(tài),提高產(chǎn)業(yè)增值收益。三是補(bǔ)鏈條。依托現(xiàn)代科技裝備,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、銷售、流通等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化、農(nóng)業(yè)規(guī)模集約化、農(nóng)業(yè)鏈條產(chǎn)業(yè)化。四是樹品牌。注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升,打造具有地理標(biāo)識(shí)的名特優(yōu)產(chǎn)品,形成品牌效應(yīng)。概而言之,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),破除自給自足相對(duì)封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的地方特色品牌,增加產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入,邁向共同富裕。
(三)加大政策賦能,推進(jìn)人才振興
新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于人才。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的人才流向城市,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興人才較為匱乏,而短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)人才向農(nóng)村基層流動(dòng),則需要政策賦能。政策賦能于增強(qiáng)外引強(qiáng)度與內(nèi)培力度?!巴庖奔凑吖膭?lì),積極吸引大學(xué)生以及掌握一技之長(zhǎng)的進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),給予資金、技術(shù)、稅收等政策扶持,如大學(xué)生在農(nóng)村就業(yè)給予學(xué)費(fèi)代償,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予貸款貼息等政策。同時(shí)提高農(nóng)村的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套設(shè)施,解決教育、養(yǎng)老等后顧之憂,確保人才流向農(nóng)村基層能引得來、留得住、起作用。加大相關(guān)高校繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村定向公費(fèi)師范生”“農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定向培養(yǎng)計(jì)劃”的招生計(jì)劃,帶編學(xué)習(xí)、免收費(fèi)用、定向就業(yè),為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多訂單定向人才。增加“三支一扶”計(jì)劃、特崗計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募人數(shù),提高補(bǔ)貼津貼待遇,服務(wù)期滿后在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公招享受照顧配套政策,以此鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。同時(shí)做好“內(nèi)培”,加大農(nóng)村致富帶頭人的教育培訓(xùn)力度,不斷提高其生產(chǎn)技能,培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息化的水平,助推“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)提升農(nóng)耕文明,推進(jìn)文化振興
中華文明根植于農(nóng)耕文明。農(nóng)耕文明塑造了中國(guó)人民勤勞勇敢、吃苦耐勞、自強(qiáng)不息、節(jié)儉謙遜的性格特質(zhì)以及耕讀傳家、立德修身的優(yōu)良傳統(tǒng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化,破除“小富即安”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、掃除農(nóng)村封建迷信文化,推進(jìn)移風(fēng)易俗,提升農(nóng)耕文明。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青年接力傳承我國(guó)農(nóng)村非遺傳統(tǒng)文化,發(fā)揚(yáng)精益求精的工匠精神。弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,注重家庭家教家風(fēng),積極探索農(nóng)村社會(huì)道德評(píng)議積分制,設(shè)立道德積分兌換超市,以“道德分”換“現(xiàn)實(shí)物”,以此提高農(nóng)民群眾的道德素養(yǎng),努力營(yíng)造“講文明,樹新風(fēng)”的良好農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)村義務(wù)教育的教育教學(xué)質(zhì)量,提升留守兒童文化素質(zhì)。加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,村村通廣播、網(wǎng)絡(luò),村村有百姓舞臺(tái)、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng),為提高農(nóng)民群眾的精神文化生活提供物質(zhì)條件。同時(shí)加強(qiáng)良好家風(fēng)建設(shè),舉辦道德講堂,開展“最美家庭”“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”等表彰活動(dòng),大力宣傳榜樣典型,以身邊事教育身邊人,傳遞正能量。開展多種形式的文化下村活動(dòng),如公益電影播放、文藝演出,同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾性文化活動(dòng)健康發(fā)展,豐富農(nóng)村文化活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),“堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路”[6],推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。一是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的使用率,積極推進(jìn)土壤污染防治與修復(fù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)。二是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,完善生態(tài)補(bǔ)償利益機(jī)制,提高生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼以及補(bǔ)償金額,增加農(nóng)村生態(tài)保護(hù)公益崗位,讓廣大農(nóng)民享受保護(hù)生態(tài)帶來的物質(zhì)價(jià)值。三是開展農(nóng)村環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)村改廁與生活污水一體化的協(xié)同治理,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化資源化無害化。運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村容村貌整治,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村空間布局,保留鄉(xiāng)土特色建筑風(fēng)格,美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。四是宣傳教育引導(dǎo),倡導(dǎo)綠色低碳生活。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約之中,以此增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí),內(nèi)化于心;強(qiáng)化生態(tài)文明行為養(yǎng)成,外化于行,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級(jí),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。五是健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作考評(píng)重要內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置生態(tài)振興考評(píng)指標(biāo)體系,提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的職責(zé)意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
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