日前,記者接到群眾舉報(bào),稱湖北省武漢市一些醫(yī)院門口張貼著“醫(yī)保取現(xiàn)”“高價(jià)收藥”的小廣告。這些小廣告上所說(shuō)的“醫(yī)保取現(xiàn)”“高價(jià)收藥”真的能兌現(xiàn)嗎?
“醫(yī)保取現(xiàn)”小廣告泛濫
武漢多家醫(yī)院周邊的交通錐桶、城市欄桿、人行道甚至垃圾桶上都貼著“醫(yī)保取現(xiàn)”“高價(jià)收藥”的小廣告。
通過(guò)撥打小廣告上的電話就可以商談醫(yī)保取現(xiàn)事宜。收藥人表示,醫(yī)??▋?nèi)金額1 萬(wàn)以上7 折提現(xiàn),1 萬(wàn)以下6 折提現(xiàn)。隨后,記者按收藥人張某的指示來(lái)到武漢市第三醫(yī)院對(duì)面,目睹張某與一位參保人商量“醫(yī)保取現(xiàn)”,參保人按張某指引在馬應(yīng)龍大藥房(彭劉楊路店)購(gòu)買了12 盒總價(jià)值9840 元的靜注人免疫球蛋白,張某以不到六折價(jià)格回收。另在長(zhǎng)江航運(yùn)總醫(yī)院對(duì)面的馬應(yīng)龍大藥房,收藥人王某讓參保人購(gòu)買20 盒價(jià)值16000 多元的免疫球蛋白。
而此流程背后有一整套分工明確的操作模式,有人負(fù)責(zé)張貼小廣告,有人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)參保人,還有人負(fù)責(zé)處理回收藥品。
憑借小紙條就可購(gòu)買處方藥
處方藥,如靜注人免疫球蛋白,需醫(yī)生開具處方才能購(gòu)買,且需嚴(yán)格遵醫(yī)囑用藥。然而,在馬應(yīng)龍大藥房(彭劉楊路店),記者僅憑收藥人張某寫的“武生球蛋白820×9”小紙條,藥店銷售員未經(jīng)詢問(wèn)病情、未要求出具醫(yī)師處方,直接賣出了9 盒價(jià)值高達(dá)7380元的靜注人免疫球蛋白。
原來(lái),售貨員是通過(guò)在線開具“電子處方”的方式完成這一交易。電子處方顯示開具單位為成都成華東升醫(yī)院富頓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。經(jīng)調(diào)查,該院是成都市成華區(qū)批準(zhǔn)成立的一級(jí)綜合性醫(yī)院,其富頓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在湖北省有上千家合作藥店。
藥店銷售員明知處方是假,卻還幫助參保人刷卡購(gòu)藥,背后卻是門店每月背負(fù)的20 多萬(wàn)元銷售業(yè)績(jī)壓力。為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中完成銷售任務(wù),銷售員缺業(yè)績(jī)時(shí)就會(huì)找收藥人賣藥。
“回流藥”流向何處
為追查武漢回收藥品去向,記者在靜注人免疫球蛋白藥盒里放入小紙條,留下了聯(lián)系電話。多日后,記者接到湖北武漢市新洲區(qū)舊街中心衛(wèi)生院李醫(yī)生的電話,證實(shí)這盒藥正是收藥人從武漢市馬應(yīng)龍大藥房收走的其中一盒。
經(jīng)調(diào)查,這盒藥經(jīng)過(guò)4 個(gè)中間人層層加價(jià),最終以800元到850 元不等的價(jià)格賣給前來(lái)治療的患者,而收藥人成本價(jià)約492 元一盒。記者發(fā)現(xiàn),這種非法轉(zhuǎn)售的藥品不僅流入新洲區(qū)公立醫(yī)院,也進(jìn)入私人診所和藥店。
在新洲區(qū),記者走訪了多家醫(yī)療機(jī)構(gòu),他們都承認(rèn)從供貨商羅某處購(gòu)買過(guò)無(wú)憑證的血液制品。一些醫(yī)生在銷售和使用靜注人免疫球蛋白時(shí),不記錄上傳藥品信息,甚至撕掉藥瓶標(biāo)簽。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,供貨商羅某的貨物來(lái)自武漢漢陽(yáng)區(qū)某醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。記者蹲守發(fā)現(xiàn),何某幾乎每天寄送類似貨物給羅某。至此,“回流藥”購(gòu)銷鏈條浮出水面:收藥人招攬參保人到指定藥店購(gòu)藥“套現(xiàn)”,回收藥品通過(guò)中間人轉(zhuǎn)賣給羅某,羅某再轉(zhuǎn)賣給新洲區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和診所,最終用到患者身上。
行為觸犯法律
這種“醫(yī)保取現(xiàn)”的行為,實(shí)則是藥店內(nèi)外勾結(jié)獲利。參保人利用醫(yī)保個(gè)人賬戶資金購(gòu)買藥品,然后轉(zhuǎn)賣給收藥人套現(xiàn)。然而,《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不得為參保人員轉(zhuǎn)賣藥品、接受返還現(xiàn)金等提供便利。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出,藥販子和藥店內(nèi)部工作人員內(nèi)外勾結(jié)取得不法利益,除依法承擔(dān)行政責(zé)任外,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的還要追究刑事責(zé)任。專家也提醒,參保人“套現(xiàn)”看似得到了幾千元甚至上萬(wàn)元,實(shí)則是透支了自己未來(lái)看病的資金儲(chǔ)備,這些原本屬于自己的“看病錢”一部分被收藥人“套”走,參保人也因此遭受了損失。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)?;鹗褂玫谋O(jiān)督管理,打擊非法“醫(yī)保取現(xiàn)”行為,保障醫(yī)?;鸬陌踩蛥⒈H说暮戏?quán)益。
(綜合央視新聞、《半島晨報(bào)》等)