數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技、高效能、高質(zhì)量特征相契合，成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，淮安市積極把握戰(zhàn)略機(jī)遇，將其作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要抓手予以推動。文章研究了淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足和短板，提出做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的路徑建議。

關(guān)鍵詞：淮安；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)據(jù)要素；核心產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F207" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

當(dāng)前，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息科技不斷取得新突破并產(chǎn)業(yè)化深度應(yīng)用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動能。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有重大戰(zhàn)略意義，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石。2023年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超12萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%^［1］。近年來，淮安市將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的新動能，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展趨勢總體較好，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。目前，專門針對淮安市，根據(jù)其獨(dú)特的發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特色，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究尚少，鑒于此，本文分析了淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的地位及挑戰(zhàn)，提出推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提檔升級的建議，助力城市高質(zhì)量跨越發(fā)展。

1 江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況

近年來，江蘇省聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵賽道，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速行動實(shí)施方案，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效，整體發(fā)展水平位居全國前列^［2］。2023年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.45萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值比重為11.4%，總量及占比均居于全國前列。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)來看，電子信息制造業(yè)規(guī)模全國第二，2023年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)4.56萬億元，18家江蘇企業(yè)入圍全國電子信息百強(qiáng)榜；集成電路產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)（設(shè)計、制造、封測三業(yè)）收入約3253億元，同比增長2.2%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持全國第一。軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模全國第三，營業(yè)收入達(dá)1.4萬億元，工業(yè)軟件規(guī)模全國第一；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國1/4，營業(yè)收入近9000億元；人工智能上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，全省人工智能領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)超過1200家。全年遴選推廣人工智能融合創(chuàng)新產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案50個，2個生成式人工智能大模型完成備案?；A(chǔ)數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷鞏固，新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大（見圖1）。

2 淮安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，淮安市高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“十四五”以來，先后出臺了《淮安市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》^［3］等一系列政策文件，加速布局推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年將數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值列入全市高質(zhì)量跨越發(fā)展年度考核。積極引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項目和龍頭企業(yè)，捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元的重特大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目在淮安落地投產(chǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值由“十三五”末的251億元增加到2023年的361.1億元，年均增速達(dá)12.9%。2024年1—11月全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)開票銷售同比增長44%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效（見圖2）。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究報告^［4］，淮安市連續(xù)多年入選全國城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量不高等問題依然突出，在區(qū)域發(fā)展中面臨激烈競爭^［5］。

3 淮安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，處于起步發(fā)展階段

2023年淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值為361.1億元，僅為全?。?.45萬億元）的2.5%，總量在全省13個設(shè)區(qū)市位列第12，遠(yuǎn)低于蘇錫常等蘇南城市，即使與同處蘇北的徐州、鹽城等周邊城市相比也存在較大差距，整體規(guī)模較小。2023年，淮安市核心產(chǎn)業(yè)的增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值的占比僅為7.2%，遠(yuǎn)

低于江蘇省11.4%的水平，也低于全國的10%占比，從全省來看，僅高于連云港，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段。2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率僅為12.4%，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效益還不夠強(qiáng)。

3.2 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，與同類地區(qū)存在差距

淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主要以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，得益于天合光能、捷泰新能源等光伏電池新增長點(diǎn)的帶動，2023年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)開票銷售603億元，同比增長28%，但整體規(guī)模僅為宿遷（1302億元）的46.3%、鹽城（2400億元）的25.1%。由于之前連續(xù)錯失軟件、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)差距更大，2023年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入41億元，僅為宿遷（681億元）的6%，收入總量居全省后列。2023年電子商務(wù)交易額182.7億元，同樣處于全省后列，銷售超億元的企業(yè)尚不足10家。

3.3 數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級不高，科技研發(fā)創(chuàng)新不足

截至2023年年底，淮安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有378家在庫企業(yè)，年銷售額超10億元的企業(yè)僅10家，龍頭企業(yè)較少，牽引帶動作用不強(qiáng)。龍頭企業(yè)以PCB電子元器件等為主，技術(shù)層級不高，產(chǎn)品附加值較低。人工智能、集成電路、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足10億元，布局發(fā)展緩慢。龍頭企業(yè)多數(shù)為子公司，研發(fā)在外地總公司，本地實(shí)體多為制造加工型企業(yè)，缺乏研發(fā)創(chuàng)新能力。2023年，淮安全社會研發(fā)支出在地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為2.0%，低于周邊連云港、鹽城等城市，甚至低于鄰省蚌埠、淮北等安徽城市。

3.4 數(shù)據(jù)開發(fā)利用不足，價值尚未充分釋放

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)成為不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的倍乘效應(yīng)，發(fā)展以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，對推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義^［6］。淮安市作為江蘇省數(shù)據(jù)要素市場培育試點(diǎn)城市，在推動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等方面取得了一定成效，但授權(quán)運(yùn)營場景較少，數(shù)據(jù)交易規(guī)模較小，數(shù)據(jù)要素市場培育還處于初期探索階段。相比鹽城、徐州、宿遷等周邊城市先后成立數(shù)據(jù)交易中心，淮安在數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易等方面的探索節(jié)奏需進(jìn)一步加快。對數(shù)據(jù)要素型企業(yè)缺乏相關(guān)支持政策，數(shù)據(jù)要素生態(tài)培育不夠，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)378家在庫企業(yè)，數(shù)據(jù)要素型企業(yè)依然偏少，技術(shù)型、服務(wù)型和應(yīng)用型數(shù)商均存在一定程度的缺失，對數(shù)據(jù)要素供給、交易、應(yīng)用等全過程的產(chǎn)業(yè)支撐不足。

3.5 產(chǎn)業(yè)政策扶持不完善，扶持力度不足

“十四五”以來，淮安先后出臺了《淮安市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》等一系列政策文件，但在數(shù)據(jù)確權(quán)登記、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全管理等政策制度建設(shè)方面還有所欠缺。2022年印發(fā)《淮安市關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》^［7］，對制造業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)投入、“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等給予一定的資金獎補(bǔ)，但與徐州、鹽城等周邊城市出臺支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項政策相比，淮安市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大活動、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺、先進(jìn)算力建設(shè)推廣、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)等支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面仍有一定的差距。

3.6 創(chuàng)新人才難以集聚，體制機(jī)制仍需優(yōu)化

淮安市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才儲備相對不足，缺乏高端人才和創(chuàng)新人才，同時人才流失問題較為突出，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的人才供給不足。教育體制機(jī)制方面，淮陰師范學(xué)院、淮陰工學(xué)院等高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，高校院所真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的專利和技術(shù)較為有限。2023年，萬人發(fā)明專利擁有量為15.2件，低于徐州的33.8件和鹽城的26.6件，僅為全省平均水平的24.4%。人才體制機(jī)制方面，引人、留人的體制機(jī)制尚未健全，高端人才近悅遠(yuǎn)來的環(huán)境和氛圍尚未形成。全市擁有專業(yè)技術(shù)人才49.6萬人^［8］，占全省比重僅為3.4%，有影響力的科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量更少。

4 推進(jìn)淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

4.1 建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

全面布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新技術(shù)一體化發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升全市骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，加快推動萬兆園區(qū)、千兆光纖入戶、5G-A網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋。制定出臺算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和配套政策，統(tǒng)籌部署智能算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，形成通用算力、智能算力和邊緣算力梯次合理的算力格局。立足本地發(fā)展需求，加快智能算力中心建設(shè)，為各類人工智能部署訓(xùn)練和應(yīng)用賦能高效配置智能算力。推動匿名化、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計算等隱私計算和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，打造可信數(shù)據(jù)空間，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)匯聚處理、流通應(yīng)用、安全保障的新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。

4.2 深化核心產(chǎn)業(yè)外引內(nèi)培

聚焦PCB、集成電路、電子元器件、新型顯示、人工智能等本地優(yōu)勢和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分類編制產(chǎn)業(yè)招商指南，繪制產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品圖譜，建立重點(diǎn)招商目錄清單，精準(zhǔn)發(fā)力、招大引強(qiáng)，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新能力突出的初創(chuàng)企業(yè)。引導(dǎo)支持本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)搶抓當(dāng)前數(shù)據(jù)要素發(fā)展機(jī)遇，利用人力成本較低的優(yōu)勢，積極承接省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)標(biāo)注等外包業(yè)務(wù)，借機(jī)做大做強(qiáng)。以酒店布草、體育休閑、機(jī)械工具等本地特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，深耕“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)。加快制定出臺低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。因地制宜融入全省“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，培育第三代半導(dǎo)體、新型儲能等成長型未來產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園，加大企業(yè)培育、生態(tài)構(gòu)建，培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、專精特新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，打造本地特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

4.3 培育壯大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)數(shù)據(jù)資源確權(quán)登記、流通交易等制度建設(shè)，完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合規(guī)高效流通使用。建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大運(yùn)營開放數(shù)據(jù)覆蓋面，以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用引領(lǐng)撬動各方數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，推動企業(yè)和個人數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。發(fā)揮國有企業(yè)的示范帶動作用，鼓勵開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點(diǎn)。建立本地數(shù)據(jù)交易中心，培育壯大場內(nèi)交易。支持行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺和可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。依托淮安綜合保稅區(qū)，積極探索推動數(shù)據(jù)安全合規(guī)跨境流通。支持?jǐn)?shù)據(jù)集團(tuán)承擔(dān)數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、公共數(shù)據(jù)治理及授權(quán)運(yùn)營、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易與服務(wù)、數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資等功能，帶動營造良好的數(shù)據(jù)生態(tài)。

4.4 加強(qiáng)政策和科技創(chuàng)新支撐

對標(biāo)周邊地市，完善淮安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)、公共服務(wù)平臺、人工智能算力與算法、軟件產(chǎn)品、數(shù)據(jù)要素發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等扶持力度。對首次入圍中國電子信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)百強(qiáng)的企業(yè)給予獎勵。支持龍頭企業(yè)和科研院所引進(jìn)、共建、整合一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)爭創(chuàng)省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。依托上海交大蘇北研究院、南京大學(xué)淮安研究院等機(jī)構(gòu)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫，更好支撐全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。支持企業(yè)承擔(dān)重大科技專項，每年實(shí)施一批企業(yè)主導(dǎo)的攻關(guān)項目。充分發(fā)揮寧淮科創(chuàng)走廊等“科創(chuàng)飛地”作用，吸引和集聚更多人才、資金、技術(shù)和數(shù)據(jù)服務(wù)淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.5 打造一流的數(shù)字人才隊伍

實(shí)施數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動，增加數(shù)字人才有效供給。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才落戶配套政策，優(yōu)化公共服務(wù)保障。支持淮陰工學(xué)院、上海交大蘇北研究院等高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)立產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)基地，開展校企聯(lián)盟、委托開發(fā)、共建實(shí)體、人才培養(yǎng)、資源共享等合作模式。加強(qiáng)對全市首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)專員的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能培訓(xùn)，打造高水平、復(fù)合型數(shù)字化轉(zhuǎn)型干部隊伍。定期舉辦數(shù)字技能競賽，鼓勵社會各界人士參與數(shù)字化技能學(xué)習(xí)，提高全民數(shù)字素養(yǎng)。加快培育一批“數(shù)字工匠”，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的數(shù)字人才隊伍。

4.6 建立核心產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系

對照數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類^［9］，全面梳理本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單，推動相關(guān)行業(yè)的企業(yè)列統(tǒng)納規(guī)，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)制，逐月統(tǒng)計數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)各大類、中類的產(chǎn)值、營收、增速等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)各行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測分析和預(yù)警研判。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制，及時了解解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題、困難和訴求。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重大項目落地投產(chǎn)跟蹤監(jiān)測，動態(tài)掌握項目建設(shè)進(jìn)展，服務(wù)好重大項目，推進(jìn)項目按時建設(shè)、按產(chǎn)達(dá)效。分行業(yè)制定培育政策和梯隊培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)孵化，把經(jīng)營狀況較好的企業(yè)納入后備庫重點(diǎn)培育，推動更多企業(yè)“小升規(guī)”，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)。

5 結(jié)語

淮安市通過搶抓數(shù)字時代發(fā)展機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，發(fā)展取得了積極成效，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有很大的提升優(yōu)化空間。未來淮安要持續(xù)鞏固數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦重大項目做好核心產(chǎn)業(yè)引培，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，強(qiáng)化政策和科技支撐，鍛造一流的人才隊伍，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

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（編輯 何 琳）

Research on development status and countermeasures for core industries of digital economy：

taking Huai’an as an example

LIANG" Zhenzhong

（Big Data Management Center of Huai’an， Huai’an 223299， China）

Abstract：" The digital economy aligns with the high-tech， high-efficiency， and high-quality characteristics of new quality productive forces， serving as a significant engine for accelerating its development. The development of the core industries of the digital economy is the foundation and key to the digital economy. Facing the wave of digital economy development， Huai’an has actively seized strategic opportunities and promoted it as a important handle for High-quality leapfrog development. This article reviews the current status of the core digital economy industries in Huai’an， analyzes the deficiencies and shortcomings in industrial development， and proposes suggestions for strengthening and expanding the core industries of the digital economy.

Key words： Huai’an; digital economy; data elements; core industries