以低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的對(duì)策研究

摘要：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)下，各地區(qū)紛紛轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。但隨著要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大、產(chǎn)能過(guò)剩及發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化等多重?cái)D壓，許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已觸及瓶頸。文章以太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，通過(guò)分析太倉(cāng)港區(qū)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和企業(yè)成功案例，論證了以低空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的可行性，探討了通過(guò)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。最后，文章結(jié)合當(dāng)前太倉(cāng)港區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策，即從建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園、打造產(chǎn)業(yè)高地、提升創(chuàng)新水平、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施5個(gè)方面著手，推動(dòng)形成低空特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；低空經(jīng)濟(jì)；特色產(chǎn)業(yè)集群

中圖分類(lèi)號(hào)：F124；F562.8" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

“十四五”時(shí)期太倉(cāng)港區(qū)GDP增速波動(dòng)，由2020年6.4%降至2023年的4.7%。這意味著太倉(cāng)港區(qū)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不穩(wěn)?；诖?，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是優(yōu)化升級(jí)太倉(cāng)港區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的必然要求。當(dāng)前，科技創(chuàng)新催生著新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。技術(shù)的突破帶來(lái)生產(chǎn)領(lǐng)域的變革，形成新的技術(shù)，進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正是沿襲這樣一條擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的生產(chǎn)力發(fā)展路徑。低空經(jīng)濟(jì)的新興技術(shù)，諸如航空航天技術(shù)、制造技術(shù)、通信技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)等推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在解放生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，孕育新一輪科技變革，形成“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—生產(chǎn)力—技術(shù)”的發(fā)展閉環(huán)^［1］。

在政策效應(yīng)和市場(chǎng)響應(yīng)的協(xié)同擴(kuò)散與共同推動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)正成為各級(jí)政府和各路資本爭(zhēng)相競(jìng)逐的大型前沿“新賽場(chǎng)”，有望釋放萬(wàn)億級(jí)的通航市場(chǎng)“新空間”和低空產(chǎn)業(yè)“新藍(lán)?！?sup>［2^］。正如工信部領(lǐng)導(dǎo)指出的，低空經(jīng)濟(jì)是典型的新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，更是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向，具有創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、數(shù)實(shí)融合等特點(diǎn)^［3］。近年來(lái)，太倉(cāng)積極布局發(fā)展航空航天特色產(chǎn)業(yè)，依托高端裝備制造、先進(jìn)材料兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、對(duì)德合作特色優(yōu)勢(shì)以及西工大、西浦等“兩校多院”科研力量，積極探索“航空+低空”雙輪驅(qū)動(dòng)、“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新”雙向融合發(fā)展模式，以民用無(wú)人機(jī)試飛運(yùn)行基地建設(shè)為“切入點(diǎn)”，率先構(gòu)筑低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全力建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)示范先行區(qū)。在此背景下，如何借助現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)低空全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群到新質(zhì)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，對(duì)于太倉(cāng)港區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 太倉(cāng)港區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。一直以來(lái)，太倉(cāng)港區(qū)按照“港口碼頭、臨江工業(yè)、現(xiàn)代物流、新港城”四位一體、整體推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，集中資源引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)取得了明顯成效。目前，低空經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)可填補(bǔ)空白的產(chǎn)業(yè)，已成為太倉(cāng)港區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。太倉(cāng)港區(qū)著力建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，把低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)打造成為新名片。近年來(lái)，太倉(cāng)港區(qū)在競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)這一賽道的過(guò)程中，形成多個(gè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，并有部分代表企業(yè)取得了一定的發(fā)展成效。

1.1 太倉(cāng)港區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)

（1）太倉(cāng)港區(qū)擁有發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的良好市域基礎(chǔ)。圍繞航空航天產(chǎn)業(yè)，太倉(cāng)以航空關(guān)鍵零部件、核心基礎(chǔ)材料等主攻方向，突出低空經(jīng)濟(jì)、增材制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，在區(qū)域上已形成以太倉(cāng)高新區(qū)為主體、太倉(cāng)港區(qū)和城廂科技產(chǎn)業(yè)園為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展格局。太倉(cāng)市建有西工大、金倉(cāng)湖的民用無(wú)人機(jī)試飛基地。充分依托“兩院多?！?，加快打造“航空智核”，成功建成西工大長(zhǎng)三角研究院等創(chuàng)新平臺(tái)20余個(gè)。已聚集航空航天產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)160多家，產(chǎn)業(yè)鏈上已有合作和互補(bǔ)。

（2）太倉(cāng)港區(qū)在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)時(shí)有充足的科創(chuàng)力量支持。太倉(cāng)港區(qū)已建成10多家省市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間，研發(fā)載體已建成74萬(wàn)平方米，總面積超111萬(wàn)平方米，引入各類(lèi)高端人才800余人。長(zhǎng)三角先進(jìn)載運(yùn)創(chuàng)新港，已注冊(cè)人才企業(yè)20家。太倉(cāng)港低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)蘇州市首批低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園，臨港航空航天產(chǎn)業(yè)園入選江蘇省遙感衛(wèi)星現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)航空航天關(guān)鍵材料。

（3）太倉(cāng)港區(qū)的地理位置得天獨(dú)厚。上海作為長(zhǎng)三角區(qū)域航空產(chǎn)業(yè)核心，擁有中國(guó)商飛等航空航天龍頭企業(yè)，擁有華東無(wú)人機(jī)基地，輻射溢出效應(yīng)明顯。太倉(cāng)“臨港臨江臨滬”，位于長(zhǎng)三角多條科技走廊的交匯之處，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中重要的交通樞紐城市，也是承接國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和上海大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)溢出效益的首選陣地。作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼的集裝箱干線(xiàn)港，太倉(cāng)港已形成“滬太同港”效應(yīng)。

（4）太倉(cāng)港區(qū)為低空產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)做好了配套保障。太倉(cāng)港區(qū)是省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，臨港先進(jìn)制造業(yè)和沿江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、物貿(mào)主營(yíng)收入均超1000億元，是全球最大的集裝箱制造基地、亞洲最大的高級(jí)潤(rùn)滑油生產(chǎn)基地。太倉(cāng)物流園連續(xù)兩年位列江蘇省級(jí)示范物流園區(qū)10強(qiáng)首位。依托本地良好的高端裝備制造、新材料生產(chǎn)和臨港物貿(mào)基礎(chǔ)，圍繞航空制造業(yè)發(fā)展需求，太倉(cāng)港區(qū)可提供低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的材料、零部件制造等支持，并以堅(jiān)實(shí)的物貿(mào)基礎(chǔ)助力協(xié)同發(fā)展。

（5）各級(jí)政策引領(lǐng)給予了太倉(cāng)港區(qū)充分的支持。江蘇省、蘇州市、太倉(cāng)市先后發(fā)布了相關(guān)政策，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予支持。《江蘇省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》^［4］提出圍繞“大飛機(jī)”、“兩機(jī)”及載人航天等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，聚焦“機(jī)、箭、星、船、器”重點(diǎn)領(lǐng)域和沿寧重點(diǎn)區(qū)域，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航空航天產(chǎn)業(yè)集群?！短K州市政府關(guān)于加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的工作意見(jiàn)》^［5］指出蘇州市要重點(diǎn)突破一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵核心技術(shù)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成有效銜接，全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，重點(diǎn)聚焦“空天開(kāi)發(fā)”重點(diǎn)領(lǐng)域，主攻方向?yàn)楹娇蘸教煅b備、深空探測(cè)?！短K州市低空飛行服務(wù)管理辦法（試行）》^［6］明確各區(qū)縣職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)低空飛行活動(dòng)服務(wù)的管理，提升低空飛行服務(wù)便利化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)本市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！短珎}(cāng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》^［7］明確目標(biāo)，到2026年，太倉(cāng)市要集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超200家，產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到200億元，全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚水平和配套能力有較大提升，技術(shù)創(chuàng)新和平臺(tái)支撐能力顯著增強(qiáng)。

1.2 太倉(cāng)港區(qū)低空經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)

任意空間智能裝備（蘇州）有限公司于2022年落戶(hù)太倉(cāng)港區(qū)，依托多項(xiàng)自主可控的核心能力，致力于成為國(guó)際領(lǐng)先的專(zhuān)用型先進(jìn)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)供應(yīng)商。該公司成立以來(lái)，組建了多個(gè)博士級(jí)科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，取得了眾多科研成果，有多項(xiàng)研發(fā)成果已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。任意空間不僅擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，還具備全套的服務(wù)能力，因此在面對(duì)客戶(hù)需求時(shí)，能夠提供更精準(zhǔn)、更全面的服務(wù)。目前已經(jīng)有非常成功的應(yīng)用案例，某地城管、公安、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、林業(yè)、水務(wù)、消防等部門(mén)在統(tǒng)一的數(shù)字平臺(tái)上提出需求，該公司在集約化的飛行中對(duì)照處理，然后反饋到平臺(tái)上，相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)采集到的信息做出反應(yīng)。

南華機(jī)電（太倉(cāng)）有限公司憑借航空障礙燈和直升機(jī)停機(jī)坪燈具領(lǐng)域的研發(fā)成果與卓越貢獻(xiàn)，獲評(píng)蘇州市低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航企業(yè)。南華機(jī)電的產(chǎn)品包括航空地面保障控制系統(tǒng)、各類(lèi)航空障礙燈、風(fēng)向風(fēng)速儀、對(duì)空監(jiān)視ADS-B天線(xiàn)、控制雷達(dá)等從系統(tǒng)至產(chǎn)品全套航空地面保障產(chǎn)品，已廣泛應(yīng)用于大興機(jī)場(chǎng)、海上風(fēng)機(jī)、港口、高層建筑等區(qū)域。借助低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)，南華機(jī)電實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)也為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。除了正在制造銷(xiāo)售的航空障礙燈、機(jī)載的信號(hào)燈、民航地面信號(hào)系統(tǒng)、直升機(jī)起降系統(tǒng)平臺(tái)等，南華機(jī)電也在著手研發(fā)機(jī)載信號(hào)燈等產(chǎn)品。

奧科賽航空風(fēng)翎水陸兩棲飛機(jī)總部生產(chǎn)線(xiàn)基地獲得來(lái)自太倉(cāng)九頌泓信股權(quán)3000萬(wàn)與債權(quán)3000萬(wàn)組合戰(zhàn)略融資，用于建設(shè)量產(chǎn)M2型·風(fēng)翎水陸兩棲飛機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)，年生產(chǎn)計(jì)劃為30架風(fēng)翎飛機(jī)。2024年，奧科賽規(guī)劃的新產(chǎn)線(xiàn)落戶(hù)太倉(cāng)港區(qū)。M2型風(fēng)翎水陸兩棲飛機(jī)是由上海奧科賽飛機(jī)公司依據(jù)CAAC、FAA輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)ASTM- F2245設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)自主獨(dú)立研發(fā)，符合美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、歐洲多數(shù)國(guó)家有關(guān)LSA和UL級(jí)別飛機(jī)市場(chǎng)準(zhǔn)入符合性標(biāo)準(zhǔn)，獲得中國(guó)民航局輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)航空器型號(hào)合格證TC。風(fēng)翎飛機(jī)具有強(qiáng)大的野外起降性能，能利用水域進(jìn)行起降作業(yè)，解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)陸地資源緊張無(wú)法建設(shè)機(jī)場(chǎng)跑道的痛點(diǎn)，滿(mǎn)足飛行培訓(xùn)、教學(xué)體驗(yàn)飛行、航空運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)飛行、海事、漁政、應(yīng)急搜救、醫(yī)療應(yīng)急等作業(yè)需求。

2 太倉(cāng)港區(qū)依托低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

通過(guò)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，有兩大前提：一是低空經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力，二是低空經(jīng)濟(jì)得到順利發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)用突破性科技，且能與各種產(chǎn)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，因此其具有轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的可行性。低空經(jīng)濟(jì)也需具備相應(yīng)的發(fā)展需求，利于低空產(chǎn)業(yè)落地生根、聚鏈成群的發(fā)展對(duì)策能夠前瞻部署，解決空域、飛行器等問(wèn)題，讓低空經(jīng)濟(jì)順利騰飛。

2.1 低空經(jīng)濟(jì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正是如此。

（1）低空經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為核心標(biāo)志。低空經(jīng)濟(jì)從低空空域數(shù)字化到場(chǎng)景應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)化，充分實(shí)現(xiàn)了對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的作用機(jī)制，不僅表現(xiàn)為通過(guò)技術(shù)和數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素對(duì)全要素生產(chǎn)率提升的直接貢獻(xiàn)，也表現(xiàn)為技術(shù)和數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素賦能、對(duì)全要素生產(chǎn)率提升的間接貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)效應(yīng)^［8］。

（2）低空經(jīng)濟(jì)將塑造發(fā)展新動(dòng)能。低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ軌驇?dòng)投資，促進(jìn)消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。除此之外，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及眾多環(huán)節(jié)，能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是在飛行器研發(fā)、運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域。未來(lái)可根據(jù)不同航空器和運(yùn)輸特點(diǎn)劃設(shè)相應(yīng)高度層，構(gòu)成低空立體交通網(wǎng)絡(luò)，其人流、物流通達(dá)量必然是驚人的，并拉動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值之高難以估量^［9］。

（3）低空經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。低空經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)領(lǐng)域，如通用航空制造業(yè)、信息通信網(wǎng)絡(luò)等，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅能完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，還能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升城市管理和公共服務(wù)水平。低空經(jīng)濟(jì)能在醫(yī)療救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公安巡邏等領(lǐng)域提供快速、高效的空中支援服務(wù)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高社會(huì)整體福利水平^［1］。

2.2 低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求

低空經(jīng)濟(jì)面臨誰(shuí)來(lái)飛，在哪飛，怎么飛的問(wèn)題。低空經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，有四大要素需要齊備，即空域、航空器、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）空域管理。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)低空空域這一關(guān)鍵資源的利用與開(kāi)發(fā)，而低空空域的管理與利用涉及多方面的考量，既包括國(guó)家安全，也涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)需求。站在國(guó)家戰(zhàn)略高度層面，低空空域作為國(guó)家戰(zhàn)略資源，其合理開(kāi)發(fā)和利用是實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。面向低空的全新空中交通管理系統(tǒng)的構(gòu)建是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，其中的首要工作就是空域數(shù)字化，賦予空域技術(shù)屬性。

（2）航空器制造是低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。飛行器是低空中各類(lèi)飛行活動(dòng)的參與方，是低空產(chǎn)業(yè)的核心部分，包括eVTOL、無(wú)人機(jī)等。無(wú)論是無(wú)人配送還是載人類(lèi)的航空器，其工作場(chǎng)景都位于城市上方，安全性必然是第一位的。航空器的經(jīng)濟(jì)成本在很大程度上影響著有效需求，類(lèi)比新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展，需要有可預(yù)期的降價(jià)空間。

（3）需重視開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景。應(yīng)用場(chǎng)景是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力，也是牽引低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展并產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用的根本要素。應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是需求驅(qū)動(dòng)，以應(yīng)用場(chǎng)景牽引低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，場(chǎng)景牽引表現(xiàn)為將低空飛行活動(dòng)應(yīng)用于不同領(lǐng)域，形成多元化的應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)而促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（4）要加強(qiáng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。低空飛行活動(dòng)規(guī)模開(kāi)展，除了依賴(lài)空域開(kāi)放外，還廣泛依賴(lài)低空基礎(chǔ)設(shè)施。這既包括低空空域的數(shù)字化，提供低空空中交通管理能力，還包括低空通信，地面起降場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，充電設(shè)施等。建設(shè)低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施是高質(zhì)量發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的核心和基礎(chǔ)，在設(shè)施網(wǎng)的基礎(chǔ)上搭建以空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)為組成部分的智能融合低空系統(tǒng)可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和共享設(shè)施解決有限資源的問(wèn)題，降低產(chǎn)業(yè)門(mén)檻，解決低空飛行器安全管理問(wèn)題，推動(dòng)低空空域進(jìn)一步開(kāi)放^［10］。

3 太倉(cāng)港區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

總體而言，太倉(cāng)港區(qū)乃至整個(gè)太倉(cāng)的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，發(fā)展?jié)摿Υ?，但也存在以下幾方面的?wèn)題：產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺失高端環(huán)節(jié)，研發(fā)設(shè)計(jì)和總裝集成等核心能力有待提升；產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，航空航天相關(guān)企業(yè)量級(jí)不大，缺少“鏈主”企業(yè)，不能起到龍頭帶動(dòng)作用；創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，科研院所較少，科創(chuàng)平臺(tái)處于建設(shè)初期，未形成產(chǎn)學(xué)研深度融合，科研支持不足；當(dāng)前市場(chǎng)需求小，應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)不足，不能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用；低空空域的劃分和使用規(guī)定尚不完善，限制了企業(yè)的發(fā)展^［10］。針對(duì)上述問(wèn)題，太倉(cāng)港區(qū)應(yīng)積極探索，主動(dòng)謀劃，建議從以下5個(gè)方面開(kāi)展工作。

3.1 建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群

壯大新興產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)園的“園”動(dòng)力，不只是產(chǎn)業(yè)空間上的集聚，更是相關(guān)要素高密度、高強(qiáng)度的精準(zhǔn)配置。通過(guò)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，可以帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，高位謀劃“低空+”特色產(chǎn)業(yè)園^［11］。立足現(xiàn)有資源，發(fā)揮高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。低空經(jīng)濟(jì)是“低空+”的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中，其與其他行業(yè)不斷交融，協(xié)同發(fā)展，壯大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。立足于低空經(jīng)濟(jì)的特征，充分考慮其發(fā)展需要，打造一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的低空經(jīng)濟(jì)園區(qū)，形成多元協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，科學(xué)規(guī)劃布局。在規(guī)劃園區(qū)用地、引入企業(yè)時(shí)，重點(diǎn)招引eVTOL、通航飛行器等整機(jī)和低空服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，儲(chǔ)備發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)的無(wú)人機(jī)試飛測(cè)試項(xiàng)目。同時(shí)招引配套產(chǎn)業(yè)，為低空培訓(xùn)、低空維修等低空保障項(xiàng)目以及低空植保、低空物流等低空應(yīng)用項(xiàng)目留有空間。通過(guò)多元化布局，發(fā)揮上、中、下游產(chǎn)業(yè)相互吸引的效應(yīng)，在園區(qū)中聚集一批零部件和航空器制造、低空保障服務(wù)、低空應(yīng)用服務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)聚鏈成群。

3.2 打造產(chǎn)業(yè)高地，促進(jìn)低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。突出無(wú)人機(jī)、通用航空器、航空系統(tǒng)、地面配套系統(tǒng)、航空應(yīng)用、保障服務(wù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域，更大力度引育龍頭型、旗艦型、專(zhuān)精特新企業(yè)。發(fā)揮任意空間、奧科賽等無(wú)人機(jī)整機(jī)制造企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)重點(diǎn)中小微企業(yè)緊盯低空細(xì)分領(lǐng)域做大做強(qiáng)做精，打造一批整機(jī)制造、關(guān)鍵零部件、機(jī)載設(shè)備、飛控系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域的高成長(zhǎng)型企業(yè)。依托擬建的太倉(cāng)通用機(jī)場(chǎng)，以?shī)W科賽、高博航空等龍頭企業(yè)，聚集航空器整機(jī)、零部件和機(jī)載設(shè)備、低空保障基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備、航空器零部件維修、低空飛行、低空服務(wù)等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。培育一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。依托重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器等通用航空研發(fā)制造、測(cè)試，無(wú)人機(jī)應(yīng)用等業(yè)態(tài)，推動(dòng)主要產(chǎn)品系列化、規(guī)?；l(fā)展。利用高端裝備制造基礎(chǔ)，推動(dòng)航空器材料研發(fā)制造、零部件制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)可以和各種產(chǎn)業(yè)結(jié)合，利用好這一特點(diǎn)，可以讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。太倉(cāng)港區(qū)的物貿(mào)行業(yè)是一大特色，也是重要經(jīng)濟(jì)支撐，能夠與低空經(jīng)濟(jì)結(jié)合。推動(dòng)傳統(tǒng)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展成為“低空+物流”行業(yè)。

3.3 拓展應(yīng)用場(chǎng)景，延伸低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

立足港口資源，開(kāi)發(fā)“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景^［8］。有效利用太倉(cāng)港沿江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨江航線(xiàn)、港航服務(wù)等示范項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的協(xié)同合作。聚焦海事巡航、違章查處、事故調(diào)查、污染防治、應(yīng)急搜救、維護(hù)保障、錨泊抽查，開(kāi)展eVTOL用于海事PSC（港口國(guó)監(jiān)督檢查）、FSC（船旗國(guó)監(jiān)督檢查）及水上交通事故調(diào)查人員接送場(chǎng)景的研究。

構(gòu)建智慧物流網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與斯凱奇、京東等重點(diǎn)物流企業(yè)合作，率先開(kāi)拓校園寄遞、水上寄遞、農(nóng)產(chǎn)品寄遞、水產(chǎn)品寄遞等應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)步擴(kuò)大低空物流服務(wù)范圍和規(guī)模，打造智能“空中配送”網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全域醫(yī)療物資低空速運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療資源分配效率，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)覆蓋范圍。

豐富低空特色產(chǎn)品。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)更多空中游覽、航拍航攝、航空運(yùn)動(dòng)、無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演等低空特色消費(fèi)產(chǎn)品。加強(qiáng)低空消費(fèi)產(chǎn)品的宣傳推廣，在旅游發(fā)布季，重點(diǎn)推薦低空消費(fèi)新場(chǎng)景，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放飛行體驗(yàn)券、空中游覽優(yōu)惠券等。

3.4 增強(qiáng)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用

以航天智能技術(shù)為著力點(diǎn)，推動(dòng)設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用多環(huán)節(jié)深度匹配，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)際場(chǎng)景的融合應(yīng)用，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路^［12］。依托市域資源，加強(qiáng)與西工大、同高院等科研院所的合作，加快推動(dòng)前沿核心技術(shù)攻關(guān)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與方法應(yīng)用于低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)提升低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的智能化、信息化水平。對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備與關(guān)鍵零件制造，要堅(jiān)持國(guó)產(chǎn)自主化創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)械制造與航空生產(chǎn)的自主能力。同時(shí)，引導(dǎo)支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)電能在飛行器能源領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施通用機(jī)場(chǎng)節(jié)能降碳改造，注重低空綠色標(biāo)準(zhǔn)的研制與施行，提升低空經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的質(zhì)量與水平。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外航空航天領(lǐng)域大院大所深度合作，打造航空創(chuàng)新機(jī)構(gòu)聚集區(qū)和創(chuàng)新策源地。提升與西工大等科研院所的合作層次。著眼通用航空前沿技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)需求，積極開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體共建，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技平臺(tái)共享，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。加快集聚一批低空領(lǐng)域重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和“高精尖缺”人才，加速招引儲(chǔ)備一批科技含量高、成長(zhǎng)性好的低空領(lǐng)域人才項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)，引育低空領(lǐng)域技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、高技能工程師、專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)。面向長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展飛行培訓(xùn)、維修保障、安全監(jiān)督、航空運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量管理等緊缺專(zhuān)業(yè)人才的培育。支持市場(chǎng)化人才培養(yǎng)，創(chuàng)新低空領(lǐng)域技能型人才培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮太倉(cāng)“雙元制” 職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，探索訂單培養(yǎng)模式，加快培育儲(chǔ)備本地低空領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，引導(dǎo)人才培育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3.5 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，支撐低空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

系統(tǒng)化布局、整體性的地面和空中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，特別是適應(yīng)無(wú)人機(jī)和 eVTOL 飛行及監(jiān)管需要的智能化、協(xié)同型、立體式的新型基礎(chǔ)設(shè)施。低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施包括“硬基建”和“軟基建”兩部分，要超前布局低空智聯(lián)融合基礎(chǔ)設(shè)施^［8］。一方面，要科學(xué)布局“硬基建”。加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)無(wú)人機(jī)試飛基地，編制低空起降設(shè)施規(guī)劃，構(gòu)建由大型起降樞紐、中型起降場(chǎng)、小型起降點(diǎn)等組成的起降網(wǎng)絡(luò)體系。先行規(guī)劃建設(shè)具備航空器產(chǎn)品驗(yàn)證、生產(chǎn)測(cè)試、銷(xiāo)售演示、交付試飛、適航認(rèn)證等服務(wù)功能的“跑道型”起降設(shè)施，加快鄭和公園的陸地和水上跑道建設(shè)。有序建設(shè)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等低空數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展與服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試和驗(yàn)證，提升低空通導(dǎo)感知及智聯(lián)能力^［13］。另一方面，要加快研發(fā)“軟基建”。加快建設(shè)以低空智聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字化、智能化空中交通管理系統(tǒng)，加快開(kāi)發(fā)低空服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，構(gòu)建地面保障設(shè)施網(wǎng)、低空航路航線(xiàn)網(wǎng)、低空智能信息網(wǎng)等低空智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。健全飛行服務(wù)體系，建設(shè)低空領(lǐng)域一體化資源管理平臺(tái)、智慧化航行服務(wù)平臺(tái)、新一代航空應(yīng)急救援平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)無(wú)人機(jī)物流低空航路，探索良性運(yùn)營(yíng)模式。進(jìn)一步完善試飛服務(wù)，爭(zhēng)取企業(yè)常駐試飛，推動(dòng)科研試飛、符合性驗(yàn)證試飛、場(chǎng)景試飛、出廠(chǎng)試飛、無(wú)人機(jī)載荷測(cè)試、無(wú)人機(jī)反制等業(yè)務(wù)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

高質(zhì)量發(fā)展的格局之下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為各地區(qū)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的必行之舉。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，低空經(jīng)濟(jì)是“讓新質(zhì)生產(chǎn)力可見(jiàn)可用可觸摸”的典型代表，具有巨大發(fā)展?jié)摿εc市場(chǎng)空間。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的持續(xù)推動(dòng)，低空經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)更加廣闊的未來(lái)。從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力視角看，要使低空產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，真正將低空經(jīng)濟(jì)打造成規(guī)模大、增長(zhǎng)快的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，需要形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，使大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在空間上集聚。形成產(chǎn)業(yè)集聚，與多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合創(chuàng)新、提高整體經(jīng)濟(jì)效率，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間。太倉(cāng)是蘇州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略部署地，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，通過(guò)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。第一，太倉(cāng)港區(qū)需要前瞻布局特色產(chǎn)業(yè)園，為低空產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備好載體平臺(tái)；第二，招引和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)高地；第三，持續(xù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，讓需求成為牽引低空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的源動(dòng)力；第四，搭建好創(chuàng)新平臺(tái)，引育低空科技人才，提升創(chuàng)新能力，為低空產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支持；第五，規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)、水上跑道等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)完善通信、導(dǎo)航、監(jiān)控等數(shù)字系統(tǒng)，為低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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［4］江蘇省人民政府辦公廳.省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）的通知［EB/OL］.（2023-04-17）［2024-12-12］.http：//www.jiangsu.gov.cn/art/2023/4/27/art_46144_10878238.html.

［5］蘇州市人民政府.蘇州市人民政府關(guān)于加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的工作意見(jiàn)（蘇府〔2023〕61號(hào)）［EB/OL］.（2023-11-08）［2024-12-12］.http：//www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/gbqtwj/202311/8319f6e6af064bfdb169 86fc2b3bcb47.shtml.

［6］蘇州市人民政府.市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市低空飛行服務(wù)管理辦法（試行）的通知［EB/OL］.（2024-10-15）［2024-12-12］.https：//www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/szfgfxwjk/202410/68b126ca9ebb4c5db630fc48d4e20667.shtml.

［7］太倉(cāng)市人民政府.市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《太倉(cāng)市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》的通知［EB/OL］.（2024-9-23）［2024-12-12］.http：//www.taicang.gov.cn/taicang/zfwjs/202409/038aa3794af6419785f7fb ac2abd7eae.shtml.

［8］歐陽(yáng)日輝.低空經(jīng)濟(jì)助推新質(zhì)生產(chǎn)力的運(yùn)行機(jī)理與路徑選擇［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2025（1）：119-125.

［9］張澎.低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈與超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)研究［J］.公關(guān)世界，2024（23）：6-9.

［10］宋志勇，敖萬(wàn)忠，徐志.找準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐力［EB/OL］.（2024-04-08）［2025-01-08］：https：//www.cntheory.com/llly/202404/t20240408_64128.html.

［11］曾純.打造低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈［J］.中國(guó)工業(yè)和信息化，2024（10）：I0002.

［12］王鵬.以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策略推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的探討［J］.民航管理，2024（10）：6-10.

［13］廖小罕，徐晨晨，葉虎平.低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低空路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益和挑戰(zhàn)［J］.中國(guó)科學(xué)院院刊，2024（11）：1966-1981.

（編輯 李春燕）

Thinking on the approaches to enable the development of new quality productive forces

by low-altitude economy：taking Taicang Port Economic and Technological Development Zone as an example

WU" Jianguo， WANG" Yongjian， DU" Xinyue

（The Administrative Committee of Taicang Port Economic and Technological Development Zone， Taicang 215400， China）

Abstract：" Under the trend of high-quality economic development， various regions have changed their development mode. However， with the multiple causes such as rising factor costs， increasing pressure on resources and environment， overcapacity and re-industrialization of developed countries， economic growth in many regions has reached the bottleneck. This paper takes Taicang Port Economic and Technological Development Zone （TPDZ） as an example， through analyzing its existing advantages and successful cases of enterprises in TPDZ， demonstrates the feasibility of driving the development of the whole industrial chain with low-altitude economy， and discusses the realistic path of promoting new quality productivity by developing low-altitude economic industry. Finally， based on the existing problems of low-altitude economic industries in TPDZ， the paper puts forward corresponding countermeasures， namely， to build low-altitude industrial clusters from five aspects： constructing distinctive industrial parks， cultivating low-altitude companies， improving the level of renovation， expanding application scenarios and building infrastructure， thus realizing the effective transformation of new quality productivity.

Key words： new quality productive forces; low-altitude economy; distinctive industrial cluster