“軟硬”聯(lián)通，大灣區(qū)更通融

在今年全國政協(xié)十四屆三次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人劉結(jié)一表示，粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展正不斷豐富“一國兩制”的生動實踐，2024年港珠澳大橋客流車流再創(chuàng)新高。

劉結(jié)一說，深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ澜ǔ赏ㄜ?，大灣區(qū)城市群“硬聯(lián)通”進一步完善。同時，“軟聯(lián)通”持續(xù)提升，一系列便民利企措施相繼落地，人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)等要素流動更加高效便捷。大灣區(qū)路相通、城相融、心相連，在中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)出新活力、新氣象。

2024年6月30日，深中通道開通，美迪斯電梯有限公司CEO邱子源興奮地發(fā)了一個朋友圈：“從我深圳福田的家開車到中山的公司，從原來兩小時變成了30分鐘，這極大提高了工作效率，好像生命延長了好幾年，感覺特別好！這幾年我們公司有200多個員工把家從深圳搬到中山，在中山安家置業(yè)?！鼻褡釉锤嬖V《瞭望東方周刊》，“現(xiàn)在中山每六臺電梯中就有一臺是美迪斯制造的，從前端設(shè)計到后端生產(chǎn)，完全實現(xiàn)了自給自足?！?/p>

深中通道開通后，深圳“總部經(jīng)濟”與中山、江門等地“制造基地”加速聯(lián)動，“深圳研發(fā)+ 中山轉(zhuǎn)化”“深圳鏈主+ 中山配套”等模式取得更多成效。

邱子源是深圳人，2015年，他帶著擴大規(guī)模的需求把公司從深圳搬到中山?！皬牡貓D上看，中山的位置處于粵港澳大灣區(qū)的幾何中心，靠近制造業(yè)原材料集散地，供應(yīng)鏈資源豐富，和深圳的直線距離不到30公里，我當(dāng)時就想，未來中山到深圳一定會修一座大橋?！?邱子源說。

2024年12月，黃茅?？绾Ｍǖ勒酵ㄜ嚕浉郯拇鬄硡^(qū)跨江跨海交通網(wǎng)絡(luò)再添“關(guān)鍵一橫”。自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)6年來，大灣區(qū)通過實施“灣區(qū)通”工程，創(chuàng)新體制機制和完善政策體系，從“硬連接”到“軟聯(lián)通”，促進城市群高效互聯(lián)互通，推動灣區(qū)經(jīng)濟釋放更多活力。

大橋經(jīng)濟

深中通道讓隔江相望的深圳、中山牽手開啟一體化、同城化發(fā)展的新篇章，也讓香港、澳門和中山進入“一小時生活圈”。深中通道的“大橋經(jīng)濟”效應(yīng)正在重塑珠江口兩岸的發(fā)展格局，推動粵港澳大灣區(qū)加速邁向世界級城市群。

對中山來說，深中通道可以說從根本上改變了中山的區(qū)位格局。據(jù)中山市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“中山市大灣區(qū)辦”）相關(guān)負責(zé)人向《瞭望東方周刊》介紹，深中通道開通半年時間，“潑天流量”跨海而來。2024年7-12月，深中通道通車6個月累計通行1520萬車次（日均車流量8.2萬車次），往中山方向客流量近3500萬人次（日均19.1萬人次）。

深中通道不僅縮短了深圳至中山的車程，還串起廣州南沙、珠海、江門等城市，形成半小時至1小時交通圈。例如，深圳機場通過加密深中快線班次（發(fā)車間隔縮短至半小時），成為珠江西岸居民春運返鄉(xiāng)和出游的首選交通樞紐。

跨城交通網(wǎng)絡(luò)也得到優(yōu)化。深中通道與港珠澳大橋、南沙大橋等組成跨江通道群，分流虎門大橋等傳統(tǒng)路線的壓力，并推動南中高速等配套路網(wǎng)建設(shè)，進一步連接廣深兩大核心城市。

黃茅?？绾Ｍǖ罇|連鶴港高速、高欄港高速，西連新臺高速、西部沿海高速。項目通車后，從珠海到江門的車程時間從1個多小時縮短至30分鐘左右。

專業(yè)人士表示，黃茅?？绾Ｍǖ赖慕ǔ赏ㄜ嚕行Ц淖兞嘶浳餮睾５貐^(qū)與粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域通道較為單一的現(xiàn)狀，推動粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向粵西和沿海地區(qū)輻射，并將刺激帶動大灣區(qū)東西兩岸產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游等融合發(fā)展，提升資源要素流動配置。黃茅海跨海通道與珠江黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋、深中通道、港珠澳大橋等，共同組成大灣區(qū)跨?？缃ǖ廊海Υ鬄硡^(qū)早日形成世界級交通樞紐。

除重構(gòu)交通格局外，作為連接珠江東西岸的首條直連公路通道，深中通道顯著推動了大灣區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和社會的深度融合。

中山福昆航空科技有限公司（以下簡稱“福昆航空”）是一家工業(yè)級無人機系統(tǒng)提供商。深中通道的開通，給這家無人機企業(yè)帶來了諸多利好。

“我們有一些供應(yīng)商在深圳、東莞等地，深中通道的開通大幅縮短了物流時間，能迅速滿足我們對供應(yīng)鏈的需求，幫助企業(yè)縮短產(chǎn)品交付和提供售后服務(wù)保障所需的時間周期?！备＠ズ娇崭笨偛迷梨面酶嬖V《瞭望東方周刊》，“福昆航空屬于高端制造業(yè)，對高質(zhì)量技術(shù)人才的需求比較大，深中通道的開通有利于我們從深圳吸引高質(zhì)量高素質(zhì)人才加入福昆航空。一些員工家在深圳，工作在中山，深中通道讓他們實現(xiàn)了工作家庭兩不誤的幸福雙城生活?！?/p>

據(jù)岳婷婷介紹，2024年5月，中山市公安局和福昆航空合作，在深中通道水上公安檢查站配置了福昆E6無人機，最近又配置了智能機巢，實現(xiàn)了無人機集充電、起飛、巡檢、回巢和數(shù)據(jù)管理于一體的全流程化無人值守作業(yè)。無人值守對區(qū)域內(nèi)的非法走私、違規(guī)捕魚、違規(guī)采砂進行常態(tài)化巡檢和錄像取證，助力水警對違法行為進行高效、科學(xué)的打擊。

“對無人機來說，深中通道本身就是福昆航空的一個理想應(yīng)用場景。深中通道開通，附近的車、人、船、物流量指數(shù)級增長，環(huán)境更加復(fù)雜，水域治安管理壓力大。福昆航空無人機在其中可以發(fā)揮重大作用。”岳婷婷說。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同

深中通道不僅打破珠江口城市間的地理阻隔，更推動大灣區(qū)從“多中心”向“網(wǎng)絡(luò)化”城市群演進。廣深兩大“三萬億級城市”首次實現(xiàn)陸路直連，帶動區(qū)域要素自由流動，形成“黃金內(nèi)灣”發(fā)展軸線，讓珠江口東西岸的人流、物流、資金流、信息流更加暢通，而創(chuàng)新資源流動的直接結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

據(jù)中山市大灣區(qū)辦相關(guān)負責(zé)人介紹，2024年中山推動293個工業(yè)項目新開工建設(shè)，584個續(xù)建項目加快建設(shè)；中山工業(yè)投資增長10.9%、增速位居珠三角第4、連續(xù)29個月保持兩位數(shù)增長，全年工業(yè)投資突破568億元、總量相對2019年（146億元）接近“五年翻兩番”、相對2021年（288億元）接近“三年翻一番”。

2024年，中山簽約招商引資項目662個，投資額1230億元，其中10億元以上的項目29個，投資額超500億元，一大批與深圳產(chǎn)業(yè)鏈配套的項目紛紛搶灘中山。

中山市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2024年成立，與深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會是“一套人馬，兩塊牌子”。據(jù)中山市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)人向《瞭望東方周刊》介紹，深中一體化體現(xiàn)在協(xié)會、產(chǎn)業(yè)和人才的多維融合：協(xié)會一體化通過同一會長、統(tǒng)一管理制度，實現(xiàn)資源共享與企業(yè)互通；產(chǎn)業(yè)一體化通過“深圳研發(fā)+中山制造”模式推動協(xié)同發(fā)展；人才一體化通過統(tǒng)一管理與資源共享，促進兩地深度融合。

深中通道開通后，深圳“總部經(jīng)濟”與中山、江門等地“制造基地”加速聯(lián)動，“深圳研發(fā)+中山轉(zhuǎn)化”“深圳鏈主+中山配套”等模式取得更多成效。例如，中山翠亨新區(qū)通過“工改”騰出5萬畝產(chǎn)業(yè)用地，成為中山產(chǎn)業(yè)用地最集中的區(qū)域，吸引了比亞迪等企業(yè)落地。江門則依托土地資源優(yōu)勢，推動“深圳總部+江門基地”的跨市布局。

早在2024年1月，深圳黑晶光電技術(shù)有限公司就簽約進駐中山，投資50億元建設(shè)全國首條量產(chǎn)化鈣鈦礦/晶硅疊層光伏電池生產(chǎn)線，落戶火炬開發(fā)區(qū)。該公司的落地填補了中山光伏產(chǎn)業(yè)鏈空白，成為中山打造“灣區(qū)光谷”的又一支撐。

“2024年6月后，以光電、新能源、智能制造為主的深圳企業(yè)批量進駐中山，盡管部分企業(yè)簽約時間早于6月，但項目推進和產(chǎn)能釋放集中在2024年下半年?！敝猩绞腥斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)人介紹。

廣州南沙則借助深中通道萬頃沙支線，成為廣深聯(lián)動的前沿陣地，吸引深圳企業(yè)布局高端生產(chǎn)線，并聯(lián)動中山翠亨新區(qū)形成“同城生活圈”。珠海唐家灣高新區(qū)對接深圳創(chuàng)新資源，江門銀湖灣濱海新區(qū)承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，均依托通道優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)升級。

隨著粵港澳大灣區(qū)跨江跨海通道群建成，交通“走廊”串起世界級產(chǎn)業(yè)“連廊”，形成以珠江東岸高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶（“ 東環(huán)”） 和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶（“西環(huán)”）組成的產(chǎn)業(yè)環(huán)帶，集中了多個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。

深中通道東側(cè)，深圳寶安也迎來新機遇。上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授陳憲表示，從經(jīng)濟上來講，深中通道將帶來五個效應(yīng)，即區(qū)域均衡效應(yīng)、空間結(jié)構(gòu)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)、同城效應(yīng)，以及粵港澳大灣區(qū)城市群之間的協(xié)同治理效應(yīng)，而其中最后一個效應(yīng)是在前四個效應(yīng)共同影響下產(chǎn)生的。作為深中通道的深圳入口，寶安進一步帶動珠江口兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)升級，其效應(yīng)將輻射灣區(qū)城市群。

廣東省社會科學(xué)院與社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)藍皮書：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報告（2024）》顯示，隨著粵港澳大灣區(qū)跨江跨海通道群建成，交通“走廊”串起世界級產(chǎn)業(yè)“連廊”，形成以珠江東岸高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶（“東環(huán)”）和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶（“西環(huán)”）組成的產(chǎn)業(yè)環(huán)帶，集中了多個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。

廣東省社會科學(xué)院港澳臺研究中心主任萬陸稱，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)6年以來，大灣區(qū)始終堅持大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟，優(yōu)化城市功能和分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)共振效應(yīng)愈加凸顯。

要素聯(lián)通

一體化市場和要素便捷流通是灣區(qū)經(jīng)濟的本質(zhì)特征，也是國際典型灣區(qū)發(fā)揮強大集聚與外溢效應(yīng)的前提條件。

據(jù)中山市大灣區(qū)辦相關(guān)負責(zé)人介紹，中山與深圳在思想觀念、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)空間、消費場景、城鄉(xiāng)形態(tài)等方方面面持續(xù)融合發(fā)展。近兩年，中山舉辦“向深圳學(xué)習(xí)”培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)干部2.2萬人次，大力實施“百千萬工程”，打響轉(zhuǎn)作風(fēng)、低效工業(yè)園改造、水污染治理三大攻堅戰(zhàn)，為深中一體化打下基礎(chǔ)。同時，成立“六個一體化”工作專班，全方面學(xué)習(xí)對標深圳改革創(chuàng)新、突圍突破。在深圳市委、市政府的支持幫助下，“六個一體化”不斷細化推進，中山與深圳已經(jīng)簽署了50多份合作協(xié)議。

深中通道開通后，珠江口東西兩岸正式進入“半小時生活圈”，文旅市場消費出現(xiàn)了超預(yù)期的增長。

本刊記者了解到，2024年7-12月，中山市累計接待游客近1500萬人次、同比增長23%，旅游收入超130億元、同比增長超三成。其中，孫中山故里旅游區(qū)累計接待游客數(shù)超370萬人次，同比增長超四成。餐飲住宿持續(xù)火爆，全市限額以上餐飲業(yè)、住宿業(yè)營業(yè)額分別同比增長14.3%、5.6%，十大熱門商圈總體人流量普遍較2023年同期增長20%-40%。

江門是“中國僑都”，赤坎華僑古鎮(zhèn)作為江門文旅的大IP，既是“大橋經(jīng)濟”機遇的受益者，也是文旅發(fā)展的引流者。項目投資方源峰基金董事總經(jīng)理胡騰鶴表示，2024年深中通道開通以來，赤坎華僑古鎮(zhèn)接待深圳方向的游客是2023年同期的3倍。

黃茅?？绾Ｍǖ劳ㄜ嚭螅瑥母郯牡匠嗫踩A僑古鎮(zhèn)的距離進一步縮短，來自港澳及海外的游客進一步關(guān)注赤坎華僑古鎮(zhèn)。

赤坎華僑古鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示，目前景區(qū)演藝除了七大主題演藝秀外，還有很多街頭的小型演藝，每天有百場大戲等候大家。該景區(qū)還推出了香港旅游專線，方便香港市民直達。下一階段，赤坎華僑古鎮(zhèn)將謀劃更多豐富多彩的文旅活動，吸引海內(nèi)外游客到古鎮(zhèn)感受僑鄉(xiāng)文化魅力。

臺山翹廬1922高端民宿負責(zé)人李旻禧介紹，黃茅?？绾Ｍǖ劳ㄜ嚭螅瑏碜韵愀?、珠海和澳門三地的游客明顯增加，2024年12月11日至2025年1月11日已接待三地住客人次環(huán)比增長15%。為迎接這波流量，該民宿制定了滿足不同游客需求的線路和個性化服務(wù)，全方位提升游客體驗。

早上在廣州飲茶、中午在深圳看電影、晚上在維港散步……隨著多條交通要道開通，“港車北上”“澳車北上”，深圳、橫琴“一簽多行”以及珠?！耙恢芤恍小钡日呗涞貙嵤?，大灣區(qū)居民出行互訪更加便捷，“一日游灣區(qū)”成為生活常態(tài)，跨境消費持續(xù)升溫。

規(guī)則機制和基礎(chǔ)設(shè)施的“軟硬”聯(lián)通，讓大灣區(qū)民生更融通。一個公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的幸福生活圈正加速成形。