在土耳其伊斯坦布爾一處座無虛席的會(huì)議廳里,從伊姆拉勒島監(jiān)獄返回的代表團(tuán)即將宣讀一項(xiàng)歷史性聲明。當(dāng)庫爾德工人黨(PKK)精神領(lǐng)袖阿卜杜拉·厄賈蘭的照片投影在代表團(tuán)身后的屏幕上時(shí),記者會(huì)現(xiàn)場爆發(fā)出雷鳴般的掌聲。
照片拍攝于2月底,當(dāng)時(shí)厄賈蘭正與前來探監(jiān)的親庫爾德政黨人民平等與民主黨(DEM)成員討論聲明的內(nèi)容。幾個(gè)小時(shí)后,聲明正式發(fā)布。
厄賈蘭因領(lǐng)導(dǎo)針對土耳其的叛亂,自1999年被囚至今。這是他時(shí)隔12年首次以照片形式公開亮相。年過七旬的他,一頭白發(fā)格外醒目。
“召開你們的代表大會(huì),作出融入國家和社會(huì)的決定;所有組織必須放下武器,庫爾德工人黨必須解散?!贝韴F(tuán)成員先用庫爾德語宣讀了厄賈蘭的聲明,與會(huì)者紛紛起立,報(bào)以熱烈掌聲。但在土耳其語版本宣讀完畢后,會(huì)場氣氛轉(zhuǎn)為審慎。
庫爾德工人黨與土耳其政府軍的武裝沖突自1984年綿延至今,數(shù)萬人在血泊中身亡,幾代人在流血和鎮(zhèn)壓氛圍中長大。一些人從厄賈蘭的呼吁中看到了和平的希望,但也有一些人表示失望,認(rèn)為這份聲明并非他們期待的內(nèi)容。
在厄賈蘭發(fā)出呼吁兩天后,庫爾德工人黨在伊拉克北部的領(lǐng)導(dǎo)層宣布實(shí)施單方面?;?,“除非遭到攻擊,否則我方部隊(duì)不會(huì)采取任何武裝行動(dòng)”。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安則表示,將對“任何形式的挑釁保持警惕”,并強(qiáng)調(diào)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,最有效的做法是“保持冷靜,穩(wěn)步推進(jìn)”。
數(shù)十年來,厄賈蘭一直是土耳其和中東庫爾德問題的核心人物。
作為中東第四大族裔,庫爾德人兩千多年來一直在被稱為庫爾德斯坦的山區(qū)生活。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,中東地區(qū)重新劃分邊界,導(dǎo)致庫爾德人聚居區(qū)被土耳其、伊拉克、敘利亞和伊朗四個(gè)現(xiàn)代國家所分割。
在這些國家中,土耳其的新民族主義政府對庫爾德人的壓迫最為嚴(yán)苛。長期以來,土耳其政府否認(rèn)庫爾德人的獨(dú)特身份,將他們劃歸為“山地土耳其人”。
“盡管奧斯曼帝國曾以多元族裔和宗教聞名,但這種包容精神被現(xiàn)今的土耳其民族主義者所排斥?!泵绹s翰·霍普金斯大學(xué)中亞與高加索研究所高級研究員哈利勒·卡拉維利指出。
20世紀(jì)40年代末,厄賈蘭出生于土耳其東南部的一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。由于家庭貧困,厄賈蘭的姐姐被賣給另一個(gè)村子的男人,以換取面粉和金錢?!拔液芎蠡?。那時(shí)如果我是個(gè)革命者,就不會(huì)讓這種事發(fā)生。他們就不能把她帶走?!倍蛸Z蘭在多年后回憶說。
1972年,在安卡拉大學(xué)學(xué)習(xí)政治學(xué)時(shí),厄賈蘭因參加左翼活動(dòng)被捕入獄。這段經(jīng)歷讓他意識到,和平途徑無法為庫爾德人爭取權(quán)利。20世紀(jì)70年代末,厄賈蘭創(chuàng)建庫爾德工人黨,領(lǐng)導(dǎo)該組織成為主要的庫爾德反叛力量。1998年首次與土耳其記者對話時(shí),厄賈蘭直言:“我們并不贊成用暴力解決問題,但為了保護(hù)我們的民族認(rèn)同不被徹底摧毀,這是必要的手段?!?/p>
追隨者親切地稱厄賈蘭為“阿波”(叔叔),認(rèn)為他提高了國際社會(huì)對庫爾德人處境的關(guān)注,并帶領(lǐng)他們對抗政府壓迫。但在土耳其政府看來,厄賈蘭是一個(gè)危險(xiǎn)的恐怖分子,威脅國家統(tǒng)一。
1999年,厄賈蘭在肯尼亞內(nèi)羅畢被捕并被引渡至土耳其。起初,他因煽動(dòng)叛亂和叛國罪,被判處死刑。2002年,土耳其為加入歐盟廢除了死刑制度,厄賈蘭的刑罰被改為無期徒刑。
厄賈蘭被捕后,和平對話的前景也隨之開啟。在此后20余年間,土耳其政府與厄賈蘭及庫爾德工人黨領(lǐng)導(dǎo)層展開了多輪談判。最近一次和平嘗試發(fā)生在2013年至2015年間,當(dāng)時(shí)厄賈蘭曾要求庫爾德工人黨?;鸩⒊烦鐾炼?,但那次休戰(zhàn)僅維持了兩年半就宣告破裂。
2024年秋天,土耳其與庫爾德工人黨的關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
埃爾多安的政治盟友、極右翼政黨民族行動(dòng)黨(MHP)領(lǐng)導(dǎo)人代夫萊特·巴赫切利向獄中的厄賈蘭遞出橄欖枝。他提出,如果厄賈蘭解散庫爾德工人黨并放棄暴力,可以考慮給予他假釋機(jī)會(huì),“讓他們證明自己渴望的兄弟情誼,而非流血”。這一舉動(dòng)出人意料,因?yàn)榘秃涨欣捌湔h一直以來都反對庫爾德人的訴求。
不久后,埃爾多安對巴赫切利的提議作出回應(yīng)。在一份措辭謹(jǐn)慎的聲明中,他強(qiáng)調(diào)需要向“庫爾德兄弟”伸出援手,為國家?guī)砗推脚c和諧。隨后,人民平等與民主黨議員作為中間方,三次前往監(jiān)獄探訪厄賈蘭,商討開啟新和平進(jìn)程的可能性。
1999年被捕后,厄賈蘭在很長一段時(shí)間里,是伊姆拉勒島上唯一的囚犯。在漫長而孤寂的服刑歲月里,他的想法和理念也發(fā)生了深刻的變化。
厄賈蘭在獄中接觸了美國哲學(xué)家默里·布克欽的思想。后者去世前,兩人一直通過厄賈蘭的律師保持書信往來。在布克欽影響下,厄賈蘭放棄了曾經(jīng)的信仰,轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)“民主聯(lián)邦制”理念。這是一種無邊界、以社區(qū)為基礎(chǔ)的民主制度,注重性別平等、生態(tài)保護(hù),倡導(dǎo)各族裔和宗教群體的自決權(quán)。
這樣的理念轉(zhuǎn)變,也為庫爾德工人黨所接受:該組織最初的目標(biāo)是通過武裝斗爭,為占土耳其人口20%的庫爾德人建立一個(gè)獨(dú)立的國家。但近年來,其目標(biāo)已轉(zhuǎn)為在土耳其國家框架內(nèi)為庫爾德人爭取更多權(quán)利。
2009年,伊姆拉勒島迎來了5名新囚犯,厄賈蘭每周可與他們見幾次面。2015年最近一次和平談判破裂后,他的處境急轉(zhuǎn)直下。到去年10月“談判信使”來訪時(shí),厄賈蘭已有三年多未被允許接見包括律師在內(nèi)的任何訪客,也無法與家人通話。
美國智庫威爾遜中心中東項(xiàng)目協(xié)調(diào)員優(yōu)素?!ふ捕鲗Α吨袊侣勚芸分赋觯L期與世隔絕的孤寂,以及對恢復(fù)影響力的渴望,促使厄賈蘭決定為終止武裝斗爭“承擔(dān)歷史責(zé)任”?!霸诎秃涨欣岢鼋ㄗh后,厄賈蘭時(shí)隔多年獲準(zhǔn)與親庫爾德政治代表團(tuán)進(jìn)行一系列會(huì)面,這表明政府愿意在他配合的前提下展開對話?!?/p>
盡管庫爾德工人黨仍能對土耳其發(fā)動(dòng)零星攻擊,但實(shí)力已大幅削弱。土耳其的庫爾德民眾也厭倦了戰(zhàn)爭,不愿再經(jīng)歷2015年和平進(jìn)程失敗后慘烈的城市戰(zhàn)斗。
武裝斗爭前景日漸黯淡的同時(shí),庫爾德政治力量卻在崛起:親庫爾德政黨人民民主黨(HDP)在2015年6月首次突破10%的選舉門檻,獲得議會(huì)席位。如今,該黨更名為人民平等與民主黨,在選舉中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
但土耳其政府依然打壓合法的庫爾德政黨,理由就是庫爾德工人黨多年來的叛亂活動(dòng)。2015年以來,土耳其政府以勾結(jié)庫爾德工人黨等理由,監(jiān)禁了數(shù)千名庫爾德活動(dòng)人士,罷免了150多名民選庫爾德市長。
“厄賈蘭希望通過終止武裝斗爭,消除用來壓制庫爾德聲音的‘恐怖主義’污名,在民主體制內(nèi)擴(kuò)大庫爾德政治代表的空間?!闭捕髦赋?。
在2月底公開的題為《和平與民主社會(huì)倡議》的聲明中,厄賈蘭首先回顧了庫爾德工人黨誕生的政治背景。他指出,由于缺乏解決庫爾德問題的民主政治渠道,該組織在長期叛亂中獲得了廣泛支持。但隨著地緣政治環(huán)境的變化,以及和平解決的希望出現(xiàn),該組織需要轉(zhuǎn)變策略。為此,厄賈蘭呼吁庫爾德工人黨和其他未具名團(tuán)體放下武器,并特別要求庫爾德工人黨召開大會(huì),商討解散事宜。
厄賈蘭的聲明摒棄了過去的核心主張,包括獨(dú)立建國、實(shí)行聯(lián)邦制以及東南部地區(qū)自治等要求。他不再提出增強(qiáng)庫爾德政治和文化權(quán)利的具體訴求,而是寬泛地呼吁民主與和諧共處。“這種含糊的表述可能是土耳其政府的要求,在和平進(jìn)程未正式確定前,不公開具體訴求?!蓖炼渖鐣?huì)學(xué)家梅蘇特·耶根對《中國新聞周刊》分析道。
“聲明還有一處模糊之處,即厄賈蘭的呼吁是否包括敘利亞的人民保護(hù)部隊(duì)(YPG)。他在聲明中說,‘所有派別’都必須放下武器,這留下了解釋空間。因此我們看到,土耳其政府說,這項(xiàng)呼吁對所有與庫爾德工人黨有關(guān)的組織都具約束力,包括其在國外的分支和附屬機(jī)構(gòu);而敘利亞民主力量則表示,這與我們無關(guān)?!币赋?。
敘利亞民主聯(lián)盟黨(PYD)及其軍事力量人民保護(hù)部隊(duì)是2003年從庫爾德工人黨分支發(fā)展而來的組織,現(xiàn)為民兵聯(lián)盟敘利亞民主力量(SDF)的主力。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間,這支武裝在該國東北部建立了穩(wěn)固的基礎(chǔ),并因與美國合作打擊極端組織“伊斯蘭國”(IS)收獲了許多國際支持。但正因?yàn)檫@支武裝與庫爾德工人黨的密切關(guān)系,近年來土耳其多次發(fā)動(dòng)越境襲擊,或通過敘利亞的代理武裝與之對抗。
在敘利亞阿薩德政權(quán)垮臺后,土耳其向敘利亞新政權(quán)施壓,要求解散敘利亞民主力量,并徹底清除庫爾德工人黨相關(guān)勢力。埃爾多安政府稱,這是消除邊境地區(qū)反土耳其勢力威脅的唯一辦法。在厄賈蘭發(fā)出呼吁后,敘利亞民主力量與新政權(quán)達(dá)成協(xié)議,同意將其部隊(duì)并入敘利亞軍隊(duì),并在政治、經(jīng)濟(jì)和文化多個(gè)領(lǐng)域與政府開展合作。
“庫爾德工人黨及其分支與第三國的合作已成為土耳其最關(guān)切的問題。土耳其此前曾獲得美國承諾,與敘利亞民主力量黨的合作僅僅是暫時(shí)的戰(zhàn)術(shù)合作。但如今,這種關(guān)系已發(fā)展成長期伙伴關(guān)系,美國甚至直接稱其為聯(lián)盟?!笨▋?nèi)基國際和平基金會(huì)高級研究員阿爾珀·喬什昆指出。
對土耳其來說,更令人不安的是以色列公開表態(tài)支持?jǐn)⒗麃喢裰髁α俊?/p>
去年10月,親庫爾德工人黨的日報(bào)《新自由政治》重新發(fā)表了厄賈蘭的一篇舊文,文中呼吁庫爾德人與美國和以色列結(jié)盟,共同對抗土耳其、伊朗和敘利亞。此文刊發(fā)后不久,以色列外交部長吉迪恩·薩爾稱,庫爾德人是以色列的“天然盟友”,表示應(yīng)加強(qiáng)雙方聯(lián)系。
“外部勢力利用庫爾德問題對抗土耳其的隱憂,迫使埃爾多安重新思考庫爾德政策。”詹恩對《中國新聞周刊》表示。
耶根則認(rèn)為,土耳其政府與厄賈蘭時(shí)隔多年的這次突然接觸,源于庫爾德問題的地緣政治背景發(fā)生了劇變。中東的戰(zhàn)爭和混亂,使埃爾多安意識到,有必要通過化解國內(nèi)族裔緊張關(guān)系來“鞏固國內(nèi)陣線”。
除了對國家安全的重視,選舉考量也軟化了埃爾多安在庫爾德問題上的強(qiáng)硬態(tài)度。
過去十年間,土耳其經(jīng)歷未遂政變并改行總統(tǒng)制后,埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨(AKP)與巴赫切利的極端民族主義政黨建立了政治聯(lián)盟。依賴民族行動(dòng)黨的支持,埃爾多安的執(zhí)政聯(lián)盟得以在議會(huì)保持多數(shù)席位。然而,這種依賴也讓正義與發(fā)展黨付出了代價(jià):自2018年以來,該黨的得票率持續(xù)下滑,這種趨勢在庫爾德保守派選民中尤為明顯。
埃爾多安的總統(tǒng)任期將于2028年屆滿。如果不能說服議會(huì)修改憲法重置任期,或者是促成提前選舉,他將無法繼續(xù)掌權(quán)。這兩種方案都需要親庫爾德政黨、目前國會(huì)第三大力量人民平等與民主黨的支持。而要獲得這種支持,埃爾多安必須在庫爾德問題上作出讓步。
國際危機(jī)組織(ICG)高級分析師貝爾凱·曼德拉杰對《中國新聞周刊》表示,埃爾多安讓巴赫切利出面處理和平談判,讓這位民族主義盟友帶頭呼吁庫爾德工人黨解除武裝,可以減少聯(lián)盟中極端民族主義勢力的反對聲音。“這既有助于獲得政治支持,也向庫爾德工人黨及其附屬組織表明,政府認(rèn)真對待和平進(jìn)程。”
“目前的形勢前所未有地有利于終結(jié)這場長期沖突。與上一次和平嘗試不同,這次大多數(shù)政黨都支持這一倡議,這給和平帶來了真正的希望?!甭吕芊治龅?。
2015年和平談判破裂后,土耳其與庫爾德工人黨撕毀?;饏f(xié)議,爆發(fā)了數(shù)十年來最激烈的戰(zhàn)斗。據(jù)國際危機(jī)組織統(tǒng)計(jì),沖突再起后,已有超過7000人喪生。
土耳其東南部的迪亞巴克爾是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)斗的中心。十年過去,墻面上的彈孔已被水泥填平,斷壁殘?jiān)辖ㄆ鹆诵碌慕ㄖ?/p>
在那里,土耳其社會(huì)學(xué)家耶根捕捉到一種普遍的復(fù)雜情緒:人們對和平懷有謹(jǐn)慎期望,同時(shí)又恐懼和平談判一旦破裂可能造成的鎮(zhèn)壓行動(dòng)?!?015年和平進(jìn)程的失敗讓土耳其人和庫爾德人都深感失望,導(dǎo)致他們對這次的進(jìn)程信心不足。”耶根對《中國新聞周刊》表示。
“過去的和平努力因缺乏透明度和互信而失敗。除非解決庫爾德人的核心政治訴求,化解土耳其社會(huì)的深層矛盾,糾正埃爾多安政府的腐敗和法治缺失問題,否則這次嘗試也難以取得成功。”威爾遜中心的土耳其問題專家詹恩對《中國新聞周刊》指出。
雖然庫爾德工人黨響應(yīng)號召宣布?;穑岢鋈齻€(gè)條件:允許厄賈蘭與組織進(jìn)行充分溝通,由他來領(lǐng)導(dǎo)組織解除武裝和解散,以及政府需要為這一進(jìn)程提供政治和法律保障。
一位庫爾德工人黨指揮官在接受電視臺采訪時(shí)直言:“光靠一個(gè)呼吁是不夠的。我們組織有數(shù)萬名武裝人員,他們都是為理念而戰(zhàn)的戰(zhàn)士,不是普通雇員。除非厄賈蘭重獲自由后親自發(fā)聲,否則如何說服這些武裝人員放下武器?”
至少在公開場合,埃爾多安政府一直在打壓庫爾德工人黨的希望。正義與發(fā)展黨的發(fā)言人明確表示,庫爾德工人黨不應(yīng)期待任何讓步:“有人在討論國家是否會(huì)開啟一個(gè)討價(jià)還價(jià)的進(jìn)程,這是絕對不可能的?!?/p>
“土耳其政府的態(tài)度很明確:先放下武器,再談其他。只有庫爾德工人黨無條件解除武裝,安卡拉才會(huì)考慮他們的訴求,包括釋放囚犯、大赦或修改憲法以賦予庫爾德人更多語言權(quán)利等?!甭吕軐Α吨袊侣勚芸分赋觥?/p>
詹恩則對《中國新聞周刊》表示,埃爾多安政府可能會(huì)作出“謹(jǐn)慎和含蓄的讓步”,包括給予厄賈蘭更多行動(dòng)自由,讓庫爾德公民社會(huì)獲得一定喘息空間。自上次和平談判破裂后,土耳其政府一直在打壓非暴力的庫爾德政治運(yùn)動(dòng)。在東南部地區(qū),數(shù)百名庫爾德市長被解職并被逮捕,代之以政府傀儡。
庫爾德運(yùn)動(dòng)的核心訴求是在土耳其境內(nèi)獲得平等的民主權(quán)利。但詹恩認(rèn)為,在這一進(jìn)程初期,這些訴求“恐怕只能得到有限回應(yīng),如果能得到任何回應(yīng)的話”。他解釋說,由于與民族行動(dòng)黨的聯(lián)盟關(guān)系,埃爾多安不太可能作出重大政治讓步,只會(huì)接受那些能被解讀為加強(qiáng)土耳其安全的措施。
“厄賈蘭已盡其所能。這是第一步,后續(xù)進(jìn)展將取決于政府和國家的行動(dòng)?!比嗣衿降扰c民主黨議員薩魯漢·奧盧奇指出。詹恩也認(rèn)為,和平進(jìn)程的最終成敗,取決于埃爾多安政府是否能展現(xiàn)“真誠的政治包容”。
十年前,當(dāng)戰(zhàn)火在土耳其南部重燃時(shí),紡織工人法特瑪失去了兄弟——一名庫爾德工人黨武裝分子。法特瑪說,厄賈蘭的呼吁為厭倦戰(zhàn)爭的庫爾德人和土耳其人帶來了十年來的第一縷希望。“就像我為兄弟心痛一樣,政府軍士兵家屬也為他們的親人痛心。是時(shí)候讓槍聲沉默了。”