?高校圖書館人才建設(shè)密碼

建設(shè)一支職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)科服務(wù)能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍是地方高校圖書館持續(xù)發(fā)展的核心要素。針對(duì)目前地方本科高校圖書館人才隊(duì)伍發(fā)展中存在的性別結(jié)構(gòu)失調(diào)、專業(yè)人才稀少、制度建設(shè)不暢等困境，提出了具有建設(shè)性、可操作性的促改措施，包括重構(gòu)服務(wù)體系、完善進(jìn)人制度、健全評(píng)價(jià)機(jī)制、完善育人措施。

自從2015年10月國務(wù)院頒布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）以來，“雙一流”建設(shè)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)中國高等教育未來發(fā)展的主引擎?！半p一流”建設(shè)聚焦人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、教師隊(duì)伍建設(shè)、國際交流合作六個(gè)方面的內(nèi)涵式發(fā)展，鼓勵(lì)各類高校在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次根據(jù)自身的發(fā)展條件和服務(wù)對(duì)象科學(xué)定位，形成優(yōu)勢特色，最大限度地發(fā)揮自身功能。這為地方高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也鞭策地方高校圖書館在人力、資源、服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，更好地助力地方高校實(shí)現(xiàn)以質(zhì)圖強(qiáng)的“內(nèi)涵式”發(fā)展。人力是圖書館構(gòu)成要素中最活潑、最積極、最起決定意義的要素，也是圖書館發(fā)展自身實(shí)力、提升行業(yè)核心競爭力的有生力量。因此，筆者認(rèn)為打造一支守初心、擔(dān)使命、精業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍，是地方高校圖書館的首要任務(wù)。鑒于上述認(rèn)知，筆者通過歷時(shí)半年的文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研，深入了解了目前地方高校圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)中比較突出的現(xiàn)實(shí)問題，并提出有針對(duì)性的建設(shè)策略，以期為圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)及此類課題的研究提供借鑒。

地方高校圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

筆者于2024年1月至2024年6月，陸續(xù)調(diào)研了9所湖北省地方高校圖書館，分別是荊楚理工學(xué)院、湖北文理學(xué)院、黃岡師范學(xué)院、湖北理工學(xué)院、湖北工程學(xué)院、湖北科技學(xué)院、江漢師范學(xué)院、湖北民族大學(xué)、湖北師范大學(xué)。調(diào)研的內(nèi)容主要分兩部分，第一部分調(diào)查館員（包括館長）隊(duì)伍的基本信息，包括年齡、性別、職稱、學(xué)歷、學(xué)科專業(yè)等；第二部分調(diào)查館員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，包括人才引進(jìn)制度、考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)措施等方面的基本情況。通過調(diào)研分析，目前地方高校圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)中凸顯的問題很多，主要有以下幾方面。

人員老齡化嚴(yán)重，人才儲(chǔ)備不足

我國高校圖書館普遍存在老齡化館員偏多的現(xiàn)象，尤其是地方高校圖書館。被調(diào)研的9所圖書館中，從年齡結(jié)構(gòu)看，年輕館員人數(shù)稀少，小于30歲的年輕館員平均占比僅為4%，小于40歲的館員數(shù)量平均占比僅為17.6%，而50歲以上的館員平均占比34.5%，年齡斷層異常突出。究其原因，一方面，由于地方本科高校圖書館福利待遇低及職業(yè)提升機(jī)會(huì)少，無法吸引年輕館員入職；另一方面，由于受財(cái)政限制，高校不斷縮減圖書館編制，近幾年很少招聘圖情專業(yè)的畢業(yè)生，導(dǎo)致圖書館的年輕人才短缺。以上現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著圖書館未來的發(fā)展和核心競爭力，因?yàn)檎l能擁有更多年輕化的館員，誰能營造更好的人才成長環(huán)境，誰就能掌握?qǐng)D書館未來發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

專業(yè)人才稀少，學(xué)科服務(wù)堪憂

長期以來，許多地方高校并未意識(shí)到圖書館支持教學(xué)科研的作用，在人才引進(jìn)方面只關(guān)注院系單位，圖書館沒有引進(jìn)人才的決策權(quán)，加之福利待遇低、管理不規(guī)范等原因，地方高校圖書館很難吸納高水平專業(yè)人才，導(dǎo)致許多地方高校圖書館專業(yè)人才儲(chǔ)備不足、學(xué)科服務(wù)水平不高，無法滿足學(xué)校教學(xué)科研的需求。被調(diào)研的9所圖書館，從學(xué)科背景看，圖情及計(jì)科類核心專業(yè)人數(shù)稀少，平均占比僅為9.4%，館員學(xué)科服務(wù)能力普遍較弱。以筆者所在的湖北工程學(xué)院圖書館為例，目前提供的服務(wù)基本上都是常規(guī)的借閱服務(wù)、文獻(xiàn)傳遞、文獻(xiàn)檢索、館際互借、校外訪問等，深層次的學(xué)科服務(wù)欄目形同虛設(shè)。專業(yè)人才的缺乏使地方高校圖書館很難承擔(dān)?。ú浚┘?jí)科研項(xiàng)目，也很難向院系提供高質(zhì)量的學(xué)科信息服務(wù)。

高層人才稀缺，建設(shè)缺乏規(guī)劃

目前，我國地方高校圖書館高層人才稀缺，同時(shí)也未制定近期和長遠(yuǎn)的人才發(fā)展規(guī)劃，主要原因在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層重視不足。首先，學(xué)校每年引進(jìn)的高層人才主要以院系為主，在經(jīng)費(fèi)本就不充足的情況下，基本不考慮圖書館。其次，地方高校圖書館的館長自身專業(yè)不匹配，多數(shù)是從學(xué)校行政部門平調(diào)而來，其行政級(jí)別等同教授職稱，但不具備圖書情報(bào)類學(xué)科背景。學(xué)校對(duì)于副館長的考察，多側(cè)重行政管理能力而忽略其專業(yè)能力。被調(diào)研的9所圖書館的館長，只有一所圖書館館長是圖情專業(yè)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層干部受專業(yè)水平所限，管理重心更偏重于傳統(tǒng)的行政事務(wù)，所以在圖書館的發(fā)展規(guī)劃上，其很難從專業(yè)角度制定前瞻性決策。高層專業(yè)人才的缺乏，在很大程度上制約著圖書館向數(shù)字化、智慧化邁進(jìn)的進(jìn)程。

管理制度不暢，隊(duì)伍發(fā)展受阻

人才隊(duì)伍建設(shè)需要有一套完善的發(fā)展保障機(jī)制，包括人才的引進(jìn)機(jī)制、績效考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等，需要有近期和長遠(yuǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。

被調(diào)研的9所圖書館中，網(wǎng)站主頁上顯示的一般都是資源、服務(wù)、概況、黨政建設(shè)等欄目，均未發(fā)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)之類的欄目。對(duì)于考評(píng)方式，一般由民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)定奪，這兩項(xiàng)都是單向評(píng)價(jià)，而評(píng)議和述職相結(jié)合的雙向評(píng)價(jià)方式平均占比僅為25%，考評(píng)滿意度總體較低。對(duì)于績效工資的認(rèn)定，職務(wù)、職稱占比很大，而業(yè)績、榮譽(yù)、工作量占比很小，無法體現(xiàn)“按勞取酬”的原則，不利于激發(fā)館員的工作熱情。圖書館在人才引進(jìn)、考評(píng)、激勵(lì)、培訓(xùn)等管理制度方面缺乏一套完善的體系，未將人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)必需的工作來抓，主要原因在于我國地方高校圖書館人才建設(shè)的自主權(quán)較低，也缺乏人才建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)，高校對(duì)圖書館發(fā)展的期望值遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上院系。圖書館的發(fā)展興衰與館領(lǐng)導(dǎo)層沒有直接的利害關(guān)系，因而對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)這類復(fù)雜而具有戰(zhàn)略意義的課題，館領(lǐng)導(dǎo)無力也無激情去做。

地方高校圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的策略

明確發(fā)展定位，重構(gòu)服務(wù)體系

“雙一流”建設(shè)的本質(zhì)是以提升質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，培養(yǎng)一流人才是內(nèi)涵式發(fā)展的最核心的標(biāo)準(zhǔn)。為助力高校內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，地方高校圖書館必須進(jìn)行重新定位，在資源建設(shè)方面，要以“綜合的學(xué)術(shù)”和“應(yīng)用的學(xué)術(shù)”為主，重點(diǎn)建設(shè)本校區(qū)域性學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科資源，聚焦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)能力。為此，地方高校圖書館應(yīng)重構(gòu)服務(wù)體系，將圖書館的業(yè)務(wù)重心及管理重心集中到學(xué)校“雙一流”建設(shè)的行陣中，為學(xué)校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等提供高質(zhì)高效的信息服務(wù)，主要做好以下兩點(diǎn)。

1.重建組織架構(gòu)

突破傳統(tǒng)以“文獻(xiàn)流”為分類依據(jù)的組織體系，變?yōu)橐浴靶畔⒘鳌焙汀爸R(shí)流”為導(dǎo)向的組織架構(gòu)，根據(jù)館員的學(xué)科背景和特長，分別擔(dān)任不同的管理和服務(wù)工作，做到人盡其才，每個(gè)區(qū)域有專人負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)整和優(yōu)化人力資源。北京大學(xué)圖書館率先落實(shí)以“信息流”為核心調(diào)整人力，組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門，是重構(gòu)服務(wù)體系的典范代表。

2.科學(xué)分類管理

可以借鑒上海交通大學(xué)圖書館崗位分類管理的案例，按學(xué)科能力將人力資源分類管理，將圖書館業(yè)務(wù)及人員結(jié)構(gòu)的重心集中到學(xué)校特色優(yōu)勢學(xué)科的服務(wù)建設(shè)中，讓館員迅速轉(zhuǎn)變工作思路，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐成長，為學(xué)校教學(xué)、科研提供高質(zhì)量的信息資源服務(wù)。例如，筆者所在的湖北工程學(xué)院有2個(gè)省級(jí)優(yōu)勢特色學(xué)科群“生物質(zhì)基功能材料”及“特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與高效利用”，2個(gè)校級(jí)優(yōu)勢特色學(xué)科群“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與建設(shè)”及“智能信息處理與新一代信息技術(shù)”，另外還在遴選和建設(shè)26個(gè)學(xué)科優(yōu)勢特色領(lǐng)域。該館在以上學(xué)科領(lǐng)域?qū)ｉT組建業(yè)務(wù)部門，設(shè)立資源專欄，選拔有相應(yīng)學(xué)科背景的館員與各學(xué)科群對(duì)接服務(wù)，實(shí)行不限時(shí)空的信息整理、文獻(xiàn)傳遞、學(xué)科導(dǎo)航等服務(wù)。

完善進(jìn)人制度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

“雙一流”建設(shè)背景下，地方高校圖書館工作要以轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新服務(wù)為中心，而創(chuàng)新服務(wù)和發(fā)展的主體是人。據(jù)研究，在圖書館服務(wù)所發(fā)揮的作用中，5%來自圖書館建筑物，20%來自信息資料，而75%來自圖書館員的素質(zhì)。因此，地方高校圖書館要把本館的人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位，可從以下兩方面入手。

1.設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)

要積極尋求學(xué)校層面的政策支持，將圖書館人才引進(jìn)戰(zhàn)略納入學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃，設(shè)立人才引進(jìn)和培養(yǎng)的專項(xiàng)資金。為拓寬資金來源，可以采取多樣化的籌資途徑，可以和企業(yè)合作，開展校企共建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)互惠互利；可以組建以激發(fā)愛校情懷的校友社團(tuán)，激勵(lì)他們無私為母校捐助；可以吸引社會(huì)成功人士為嘉賓團(tuán)體，以互利方式為學(xué)校投資等，形成持續(xù)穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。

2.整改進(jìn)人制度

根據(jù)2015年發(fā)布的《普通高校圖書館規(guī)程》向社會(huì)公開招聘人員，嚴(yán)禁不合乎條件的人員進(jìn)館。對(duì)已在職員工，要制定完善的培訓(xùn)體系和考評(píng)機(jī)制，對(duì)于考評(píng)不合格的員工，要實(shí)行“傳幫帶”的培訓(xùn)，或分流轉(zhuǎn)崗等措施。另外，圖書館要采取多種方式，如提升福利待遇，搭建成長平臺(tái)，提供晉升機(jī)會(huì)等，吸引年輕館員和男性館員入職，以此優(yōu)化人才隊(duì)伍的年齡和性別結(jié)構(gòu)。

健全評(píng)價(jià)機(jī)制，提高工作效能

評(píng)價(jià)機(jī)制是圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，主要包括考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制?？荚u(píng)是對(duì)工作成果的評(píng)估，激勵(lì)是提高工作效能的動(dòng)力，兩者的最終目的是實(shí)現(xiàn)圖書館和館員的雙向共進(jìn)發(fā)展。

1.健全考評(píng)機(jī)制

科學(xué)合理的評(píng)價(jià)是鼓勵(lì)員工充分發(fā)揮能動(dòng)性、加強(qiáng)組織凝聚力、提升員工歸屬感和忠誠度的重要提手。英國高校圖書館使用最廣泛的人才隊(duì)伍培養(yǎng)方式是年度績效評(píng)估。地方高校圖書館要建立一套科學(xué)的考評(píng)體系，內(nèi)容上要突破傳統(tǒng)的德、能、勤、績、廉五方面條框的束縛，形式上要改變個(gè)人述職—群眾測評(píng)—領(lǐng)導(dǎo)層“一錘定音”的僵化模式，從職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作績效、創(chuàng)新成果等方面制定考核指標(biāo)。首先，要根據(jù)不同崗位內(nèi)容制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定量與定性互補(bǔ)的原則，對(duì)館員的專業(yè)水平、工作能力及服務(wù)意識(shí)等進(jìn)行全面考評(píng)，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評(píng)定等掛鉤。其次，要加強(qiáng)過程評(píng)估，對(duì)館員工作實(shí)施分階段評(píng)估，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正館員工作中出現(xiàn)的問題。最后，要重視對(duì)考核結(jié)果的問題梳理與總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、解決問題，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理機(jī)制。

2.健全激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)，良好的激勵(lì)機(jī)制可以滿足個(gè)體的需求，激發(fā)從業(yè)者的潛力。高校圖書館的許多工作具有機(jī)械重復(fù)且缺乏競爭性的特點(diǎn)，久而久之會(huì)消磨人的熱情及創(chuàng)新精神，因此，注入良性的競爭因子，建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，是激發(fā)館員隊(duì)伍提升專業(yè)能力的重要渠道。有專家基于ClimateQUALＴＭ（圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系）運(yùn)用德爾菲法做過實(shí)證研究，根據(jù)研究結(jié)論提出了創(chuàng)建科學(xué)有效的激勵(lì)制度的必要性。圖書館管理層為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要激發(fā)每個(gè)館員的主觀能動(dòng)性，使組織目標(biāo)變?yōu)閭€(gè)人目標(biāo)。針對(duì)考核結(jié)果的激勵(lì)方式主要有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、給予晉升機(jī)會(huì)等。其中，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)始終是有效手段之一，精神激勵(lì)是更高層次的激勵(lì)。對(duì)于知識(shí)型員工，個(gè)人職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)與成功機(jī)會(huì)往往是最有效的激勵(lì)方式。只有針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的激勵(lì)措施，才能保證激勵(lì)效果的最大化，從而最大限度地激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造激情。

完善育人措施，提升業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

目前，地方高校圖書館在編人員的學(xué)歷多數(shù)是本科，且具有圖情、計(jì)科類學(xué)科背景的人數(shù)較少，這就需要地方高校圖書館實(shí)施人才興館戰(zhàn)略，構(gòu)建自上而下、由內(nèi)及外的館員培養(yǎng)體系。

1.制定完善的培訓(xùn)體系

館員培訓(xùn)是提升館員工作能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的重要途徑。首先，要通過調(diào)研獲取館員真實(shí)的培訓(xùn)需求，根據(jù)館員的崗位性質(zhì)和知識(shí)背景，制定不同層次的培訓(xùn)課程體系，有針對(duì)性地開展短期、長期、進(jìn)修、訪學(xué)等不同形式的培訓(xùn)，實(shí)施業(yè)務(wù)能力梯度培養(yǎng)模式。其次，要加強(qiáng)館際合作及圖書館界的交流學(xué)習(xí)，通過參觀調(diào)研、會(huì)議交流、業(yè)務(wù)互助等方式不斷提高館員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。最后，要執(zhí)行培訓(xùn)效果的追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各崗位的培訓(xùn)效果進(jìn)行追蹤調(diào)查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題并不斷調(diào)整培訓(xùn)策略和方法，構(gòu)建良性培訓(xùn)生態(tài)機(jī)制。

2.設(shè)立有針對(duì)性的職業(yè)引領(lǐng)措施

地方高校圖書館被許多人誤認(rèn)為是高校最休閑的部門，是學(xué)校家屬及閑雜人員的安置地，無需具備高度專業(yè)化的知識(shí)。許多館員入職后，上進(jìn)心不強(qiáng)，沒有提升自身專業(yè)知識(shí)的內(nèi)驅(qū)力，職業(yè)倦怠現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。地方高校圖書館要制定科學(xué)合理的職業(yè)引領(lǐng)措施，要讓館員認(rèn)識(shí)到自己是為高校教學(xué)科研提供信息服務(wù)的專業(yè)人才，要引領(lǐng)館員科學(xué)客觀地定位最佳角色，積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提升自身的綜合能力。在實(shí)際工作中，要鼓勵(lì)全體館員突破原有的工作模式，更新工作理念，積極投入服務(wù)工作和科研項(xiàng)目研究。要在全館營造“比學(xué)習(xí)、比專業(yè)、比奉獻(xiàn)”的氛圍，激發(fā)館員隊(duì)伍的工作學(xué)習(xí)熱情，使越來越多的館員成為新時(shí)代高校圖書館隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才。

一流的大學(xué)需要有一流的圖書館支撐，一流的圖書館需要有一流的人才隊(duì)伍建設(shè)，“雙一流”戰(zhàn)略為地方高校圖書館人才隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。地方高校圖書館要敢于正視人才隊(duì)伍建設(shè)中凸顯的問題，借鑒高效的人力資源管理理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、有的放矢，從人才引進(jìn)機(jī)制、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面創(chuàng)新人才管理模式，打造一支高素質(zhì)、滿足讀者需求、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的凝聚力強(qiáng)的隊(duì)伍，為高?！半p一流”的建設(shè)和發(fā)展承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

（作者單位：湖北工程學(xué)院）