石破茂終見(jiàn)特朗普，日本為“安全”掏了多少成本？

美東時(shí)間2月7日，在緊湊而短暫的訪(fǎng)美“彈丸行程”中，日本首相石破茂赴白宮與美國(guó)總統(tǒng)特朗普首次會(huì)晤。此次會(huì)晤，石破茂最重要的目的是與特朗普建立個(gè)人互信，同時(shí)得到美方強(qiáng)化日美同盟的明確承諾。特朗普上任后會(huì)見(jiàn)的首位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是美國(guó)頭號(hào)盟友、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。把日本排在第二位，就特朗普政府的外交優(yōu)先次序來(lái)說(shuō)是“合理”選項(xiàng)，對(duì)日方來(lái)說(shuō)也堪稱(chēng)一次“嘉獎(jiǎng)”。

石破茂此次訪(fǎng)美可謂一波三折。去年11月，他希望借道秘魯APEC峰會(huì)前往美國(guó)海湖莊園會(huì)晤特朗普，結(jié)果被對(duì)方以“尚未上任”為由拒絕。后經(jīng)由安倍遺孀安倍昭惠訪(fǎng)美斡旋，特朗普同意上任前見(jiàn)石破茂一面，結(jié)果又被石破茂以“時(shí)間倉(cāng)促”為由婉拒。這一面見(jiàn)得艱難，足以說(shuō)明特朗普和石破茂治下，美日關(guān)系的復(fù)雜性。

滿(mǎn)足日本安全需要，特朗普也來(lái)了場(chǎng)“大交易”

特朗普和石破茂在這次的聯(lián)合聲明中首次提出“追求建設(shè)日美關(guān)系新的黃金時(shí)代”。特朗普就職演講曾高呼“美國(guó)的黃金時(shí)代來(lái)了”。這次緊扣“黃金時(shí)代”，給日美同盟定調(diào)、升格并賦予濃墨重彩的感情色彩，背后無(wú)不充斥著雙方的政治心思。雙方還強(qiáng)調(diào)，日美同盟將“持續(xù)成為印太及更廣泛區(qū)域和平、安全與繁榮的基石”。特朗普重申履行防衛(wèi)日本的承諾。日本最想要的是在復(fù)雜動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)，特別是東北亞變局下，依靠同盟體系的保護(hù)和威懾，追求自身安全利益最大化。

日美強(qiáng)化同盟還將矛頭指向中國(guó)。特朗普承諾，《日美安保條約》第五條適用于釣魚(yú)島。雙方還宣布將在人工智能、量子計(jì)算、先進(jìn)半導(dǎo)體等重要技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作，應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)脅迫”，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)韌性”。特朗普表示支持美日印澳（QUAD）、美日韓、美日澳、美日菲等地區(qū)安全框架。

按照特朗普的性格，美國(guó)不能做虧本的買(mǎi)賣(mài)，既然滿(mǎn)足了日本的安全需要，日本必須支付高昂成本。美日雖是緊密盟友，但日本長(zhǎng)期對(duì)美貿(mào)易順差，2024年順差就達(dá)8.64萬(wàn)億日元。美國(guó)的關(guān)稅大棒已揮向中國(guó)、加拿大、墨西哥，歐盟、日本也恐難幸免。

在會(huì)晤中，石破茂強(qiáng)調(diào)日本防衛(wèi)預(yù)算及相關(guān)費(fèi)用2027年將達(dá)到占本國(guó)GDP 2%的“合格線(xiàn)”，并“根本性”強(qiáng)化日本防衛(wèi)能力。石破茂表態(tài)，日本在美投資連續(xù)5年位居世界第一，今后將進(jìn)一步增加對(duì)美投資，增至1萬(wàn)億美元規(guī)模。雙方談到日鐵收購(gòu)美鋼計(jì)劃遭美國(guó)政府否決，特朗普希望日本加大對(duì)美鋼投資力度，石破茂欣然接受。為縮小對(duì)美貿(mào)易順差，石破茂還同意加大力度進(jìn)口美國(guó)液化天然氣（LNG）。

先訪(fǎng)美還是先訪(fǎng)華？從來(lái)不是一個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，中日關(guān)系正處于改善發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，諸多領(lǐng)域都出現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)話(huà)溝通的積極勢(shì)頭，石破茂內(nèi)閣之前也多次釋放對(duì)華友好信息。日本外相巖屋毅、日本執(zhí)政兩黨代表團(tuán)先后訪(fǎng)華，都受到中國(guó)高規(guī)格接見(jiàn)。石破茂也多次表達(dá)訪(fǎng)華意愿，強(qiáng)調(diào)“日本首相訪(fǎng)華是極其重要的事情”。

但日美同盟畢竟是日本歷屆內(nèi)閣的外交基石，盡管日本媒體對(duì)“新年伊始石破茂先訪(fǎng)美還是先訪(fǎng)華”也有過(guò)各種分析，但從某種意義上說(shuō)，石破茂其實(shí)沒(méi)得選——訪(fǎng)美不僅是日本的外交慣例，也是其“國(guó)益第一（國(guó)家利益優(yōu)先）”戰(zhàn)略的體現(xiàn)。

有日本政治人士表示，每當(dāng)中美兩國(guó)關(guān)系緩和時(shí)，日本往往被美國(guó)“無(wú)視”。有人甚至提出石破茂應(yīng)堅(jiān)持日本優(yōu)先，即希望美國(guó)對(duì)華繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)硬政策但不徹底撕破臉讓日本被迫選邊，同時(shí)避免美國(guó)與中國(guó)和解而把日本甩在一邊。包括石破茂在內(nèi)的日本戰(zhàn)略界人士在中美之間反復(fù)拿捏、居間取巧，實(shí)際是在摸索和重塑日本的戰(zhàn)略定位，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

但理想的豐滿(mǎn)和現(xiàn)實(shí)的骨感往往形成鮮明對(duì)比。石破茂具備在中美間運(yùn)籌平衡的實(shí)力和籌碼嗎？作為“不對(duì)稱(chēng)盟友”，他擋得住特朗普的坐地起價(jià)甚至漫天要價(jià)嗎？

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們不關(guān)心日本“戰(zhàn)略派”的想法，而是要看他們實(shí)際怎么做的。在這方面，既不宜抱過(guò)高預(yù)期，也需要積極爭(zhēng)取對(duì)話(huà)合作。