隨著人們生活水平的提高,食品安全問題愈發(fā)受到關(guān)注。食品檢驗作為保障食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要依賴科學(xué)、合理的食品安全標(biāo)準(zhǔn)確保食品質(zhì)量。食品安全標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)定了食品的各項質(zhì)量指標(biāo),還為食品檢驗提供了方法與依據(jù)。然而,食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品檢驗環(huán)節(jié)的實際應(yīng)用中卻暴露出諸多問題,亟待深入研究與解決。
一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品檢驗中的重要性
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品檢驗的核心依據(jù)。在食品檢驗流程中,檢驗人員依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定具體的檢驗項目。例如,對于乳制品,依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)需檢測蛋白質(zhì)、脂肪、微生物、添加劑等多項指標(biāo)。在檢測方法上,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了采用高效液相色譜法等方法檢測食品中的添加劑含量、用微生物培養(yǎng)法測定微生物數(shù)量等,以確保檢驗過程的科學(xué)性與規(guī)范性。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的限量值,檢驗人員可以準(zhǔn)確判斷食品是否合格,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品攔截在市場之外,從而保障公眾的身體健康。
此外,統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)確保了不同地區(qū)、不同檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果具有可比性。無論是大型的專業(yè)檢測機構(gòu)還是基層檢驗單位,遵循相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品檢驗,可以使檢驗數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行匯總、分析與比較。這有助于監(jiān)管部門及時掌握食品安全的總體狀況,發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全風(fēng)險,對不合格的食品進(jìn)行有效追蹤與處理,以維護(hù)食品市場的正常秩序。
二、食品檢驗中食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
(一)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善
我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個部門參與制定,標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,存在交叉、重復(fù)和矛盾之處。比如,在食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)方面,不同部門制定的標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)藥種類、限量值以及檢測方法上可能存在差異,使得食品生產(chǎn)企業(yè)和檢驗機構(gòu)在執(zhí)行過程中面臨困惑,增加了企業(yè)的合規(guī)成本和檢驗機構(gòu)的工作難度。
此外,隨著食品行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,新的食品品類和加工技術(shù)不斷涌現(xiàn),如近年來興起的植物基食品、3D打印食品等。這些新興食品在原材料、加工工藝和產(chǎn)品特性方面具有獨特性,但目前還沒有與之對應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),使得這些新興食品的生產(chǎn)、檢驗和監(jiān)管過程缺乏明確的依據(jù),存在一定的安全隱患。
(二)標(biāo)準(zhǔn)更新滯后于行業(yè)發(fā)展
食品行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新日新月異,新的食品加工工藝、食品添加劑和包裝材料不斷應(yīng)用于生產(chǎn),然而,食品安全標(biāo)準(zhǔn)的更新速度卻難以跟上行業(yè)發(fā)展步伐。例如,一些新的食品加工工藝可能會改變食品的成分和結(jié)構(gòu),產(chǎn)生新的食品安全風(fēng)險,但標(biāo)準(zhǔn)未能及時對這些風(fēng)險進(jìn)行評估和規(guī)范。以采用高壓處理技術(shù)的食品為例,該工藝可能會導(dǎo)致食品中的微生物形態(tài)和化學(xué)物質(zhì)發(fā)生變化,而現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)并未針對此類變化制定相應(yīng)的檢測項目和限量要求。
此外,隨著科學(xué)研究的深入,人們對食品中有害物質(zhì)的認(rèn)識不斷深化。例如,過去認(rèn)為食品中的某些物質(zhì)對人體健康無害,但新的研究發(fā)現(xiàn)其在長期或特定條件下可能具有潛在危害。若食品安全標(biāo)準(zhǔn)未能及時根據(jù)這些新的研究成果進(jìn)行修訂,就無法保證食品的安全性。
(三)部分檢驗標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)性
在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)時,有時未能充分考慮不同食品的特性和實際生產(chǎn)情況。例如,生鮮肉類和加工肉類的微生物限量標(biāo)準(zhǔn)在某些情況下未能充分體現(xiàn)兩者的差異,其中,生鮮肉類更容易受到微生物污染,理應(yīng)制定更嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)。
此外,一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗方法也存在局限性。隨著科技的發(fā)展,新的檢驗技術(shù)不斷涌現(xiàn),但標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗方法更新較慢。以微生物檢測方法為例,傳統(tǒng)的檢測方法通常需要較長的檢測周期,不僅難以滿足快速檢測的需求,在面對大規(guī)模食品抽檢時,還可能導(dǎo)致檢測結(jié)果滯后,無法及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題。對于一些復(fù)雜食品基質(zhì)中有害物質(zhì)的檢測,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中的方法也存在靈敏度不夠、準(zhǔn)確性欠佳等問題,影響著檢驗結(jié)果的可靠性。
(四)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與監(jiān)管存在漏洞
部分食品生產(chǎn)企業(yè)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的重視程度不足,缺乏嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識和能力。比如,一些小型食品企業(yè)由于技術(shù)水平有限、檢測設(shè)備缺乏,無法對產(chǎn)品進(jìn)行全面、有效的自檢,難以確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);一些企業(yè)為了降低成本,可能會忽視標(biāo)準(zhǔn)要求,違規(guī)使用食品添加劑或劣質(zhì)原料,給食品安全帶來嚴(yán)重隱患。
此外,食品安全監(jiān)管部門在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中也存在監(jiān)管力度不均衡、監(jiān)管手段落后等問題。在一些基層地區(qū),由于監(jiān)管人員數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)不高,以及對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行存在偏差,在監(jiān)督抽檢過程中存在抽檢覆蓋率低、檢測項目不全面等問題,難以有效發(fā)現(xiàn)食品安全問題。還有的監(jiān)管部門檢測設(shè)備和技術(shù)手段有待提升,無法滿足日益增長的食品安全檢測需求。
三、解決食品檢驗中食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在問題的策略
(一)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理機構(gòu)
政府應(yīng)牽頭建立統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理機構(gòu),整合各部門的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限,明確各部門在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的職責(zé)分工,由該機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作,避免標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突與矛盾。該機構(gòu)要定期對不同部門制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和整合,確保標(biāo)準(zhǔn)的一致性和協(xié)調(diào)性;針對新興食品領(lǐng)域,要組織相關(guān)領(lǐng)域的專家、科研人員和企業(yè)代表開展新興食品的安全評估和標(biāo)準(zhǔn)制定工作,填補標(biāo)準(zhǔn)空白,為新興食品的發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
(二)建立動態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)機制
標(biāo)準(zhǔn)制定部門要建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)跟蹤機制,設(shè)立專門的信息收集渠道,根據(jù)收集到的信息定期對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和修訂,確保其能夠及時反映行業(yè)發(fā)展的新情況和新問題,提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性。對于存在較大食品安全風(fēng)險的領(lǐng)域,要優(yōu)先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂。在標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,要注重公眾參與和專家論證,廣泛聽取食品生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機構(gòu)、科研人員和消費者的意見和建議,確保標(biāo)準(zhǔn)修訂的科學(xué)性和合理性。
(三)優(yōu)化檢驗標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)與方法
在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)時,要充分考慮不同食品的特性、加工工藝和實際消費情況,制定合理、科學(xué)的指標(biāo)和檢測方法。比如,采用風(fēng)險評估的方法,對不同食品的微生物污染風(fēng)險、有害物質(zhì)殘留風(fēng)險等進(jìn)行科學(xué)評估,制定具有針對性的限量標(biāo)準(zhǔn);對于高風(fēng)險食品,制定更為嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn);對于低風(fēng)險食品,在確保食品安全的前提下適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)要求,提高標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可操作性。
同時,加強對食品檢驗技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動檢驗方法的更新?lián)Q代。比如,鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展新型檢驗技術(shù)的研究,提高檢驗的準(zhǔn)確性、靈敏度和檢測速度;將成熟的新型檢驗技術(shù)及時納入食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,以替代傳統(tǒng)的、具有局限性的檢驗方法;推廣快速檢測技術(shù)在食品檢驗中的應(yīng)用,提高食品抽檢的效率和覆蓋面;加強對檢驗方法的驗證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保不同檢驗機構(gòu)采用相同的方法能夠獲得準(zhǔn)確、一致的檢驗結(jié)果。
(四)強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與監(jiān)管力度
對于食品生產(chǎn)企業(yè),要加強監(jiān)管和指導(dǎo),提高企業(yè)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行能力。比如,加大對企業(yè)的培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、開展技術(shù)指導(dǎo)等方式,幫助企業(yè)深入理解食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,掌握先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和檢測技術(shù)。建立企業(yè)食品安全信用檔案,對嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予表彰和獎勵,對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰并向社會公示,增強企業(yè)的自律意識。
對于食品安全監(jiān)管部門,要加強能力建設(shè),提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。比如,加大對監(jiān)管人員的培訓(xùn)投入,定期組織監(jiān)管人員學(xué)習(xí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī),提高其對標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用能力;加強監(jiān)管部門對檢測設(shè)備的配備和技術(shù)研發(fā),提升監(jiān)管部門的檢測能力和技術(shù)水平;完善食品安全監(jiān)管的制度和機制,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管,提高監(jiān)管的覆蓋率和有效性;建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系,及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題,保障公眾的飲食安全。
(五)推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢驗的信息化建設(shè)
在食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息化方面,可以搭建綜合性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息化管理平臺,集成各類現(xiàn)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn),使食品行業(yè)從業(yè)者、檢驗人員和監(jiān)管者輸入關(guān)鍵詞就能迅速定位精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)條款,大幅提升標(biāo)準(zhǔn)查詢的效率。平臺要與標(biāo)準(zhǔn)制定部門實時對接,一旦標(biāo)準(zhǔn)更新,系統(tǒng)便能立即推送消息,確保各方能夠及時采用最新標(biāo)準(zhǔn),避免信息滯后造成的檢驗失誤與生產(chǎn)違規(guī)。
在食品檢驗信息化方面,應(yīng)大力引入信息化檢驗設(shè)備與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。自動化檢驗設(shè)備憑借高度、精確的操作,不僅能顯著提高檢驗效率,還能降低人工操作的誤差,確保檢驗結(jié)果的精準(zhǔn)、可靠。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)則負(fù)責(zé)對檢驗數(shù)據(jù)進(jìn)行全流程的實時采集、安全存儲和深度分析,完整記錄從樣品采集、檢驗流程到結(jié)果輸出的每一個關(guān)鍵信息,實現(xiàn)對食品安全問題的快速溯源與責(zé)任界定。同時,利用大數(shù)據(jù)分析和挖掘數(shù)據(jù)背后的潛在規(guī)律,還可以為監(jiān)管部門制訂科學(xué)、合理的監(jiān)管策略提供有力的數(shù)據(jù)支撐,讓監(jiān)管更具針對性和前瞻性。
綜上,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品檢驗的重要依據(jù),對保障食品安全起著至關(guān)重要的作用。然而,當(dāng)前食品檢驗中的食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、更新滯后、技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)性、執(zhí)行與監(jiān)管不力等問題。通過構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系、建立動態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)機制、優(yōu)化檢驗標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)與方法、強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與監(jiān)管力度等措施,可以有效解決上述問題,提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性,保障公眾的飲食安全。未來,隨著食品行業(yè)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗工作需要持續(xù)改進(jìn)和完善,以適應(yīng)新的食品安全形勢和要求,為公眾提供更加安全可靠的食品。
作者簡介:侯陸(1991—),男,漢族,河北黃驊人,助理工程師,大學(xué)本科,研究方向為食品檢測、食品安全。