江蘇家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”構(gòu)建機(jī)制研究

【摘 要】在協(xié)同育人教育背景下，江蘇積極探索家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”創(chuàng)新模式。為提升江蘇家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”育人成效，建議完善協(xié)同育人制度，增加專門制度供給并增強(qiáng)制度聯(lián)動(dòng)監(jiān)督；優(yōu)化協(xié)同育人體系，打造“三三三”育人模式，形成多樣態(tài)行動(dòng)模式；兼顧主體客觀需求，改革教育評價(jià)方式，促進(jìn)學(xué)生成長，關(guān)注教師發(fā)展需求，提升育人水平，緩解家長教育焦慮，促進(jìn)家庭和諧發(fā)展。通過這些舉措，深化江蘇家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)，為培養(yǎng)時(shí)代新人貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】家校社協(xié)同育人；“教聯(lián)體”；教育改革；學(xué)生發(fā)展

【中圖分類號】G459" 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" 【文章編號】1005-6009（2025）10-0035-05

【作者簡介】石萍，南京師范大學(xué)（南京，210097）教育科學(xué)學(xué)院博士研究生，江蘇省教育科學(xué)研究院（南京，210013）副編審，教育現(xiàn)代化研究院研究人員。

2024年11月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，這不僅是對黨的二十大報(bào)告中“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”這一要求的積極響應(yīng)，也是對習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的家校社協(xié)同育人重要論述的深入實(shí)踐。它標(biāo)志著我國教育改革邁入一個(gè)全新的階段，即從單一依賴學(xué)校教育向家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的綜合育人模式轉(zhuǎn)變?；赝F(xiàn)代中國發(fā)展史，以大協(xié)作理念建設(shè)“協(xié)同共同體”是國家振興與發(fā)展的“密鑰”。在當(dāng)前的教育背景下，依據(jù)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，切實(shí)開展江蘇家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”構(gòu)建機(jī)制研究具有重要意義。

一、家校社協(xié)同育人的江蘇實(shí)踐

江蘇作為教育強(qiáng)省，一直積極探索家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”創(chuàng)新模式，致力于構(gòu)建全方位、多層次的育人體系，穩(wěn)步創(chuàng)設(shè)家校社協(xié)同育人機(jī)制，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性成效，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了江蘇樣本。

（一）政府科學(xué)統(tǒng)籌

江蘇省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，緊緊圍繞“走在前、做示范”重大定位，強(qiáng)化對家校社協(xié)同育人工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)各部門協(xié)同合作，建立家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界育人資源，提供必要的政策支持和條件保障。2024年，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》，將推進(jìn)家校社協(xié)同育人列為江蘇構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，旨在構(gòu)建政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的協(xié)同育人工作機(jī)制。［1］

2022年，江蘇省教育廳制定了《江蘇省中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見》《江蘇省家校（園）共育數(shù)字化工作方案（試行）》；2023年，江蘇省教育廳等十五部門印發(fā)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》。通過省級層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，江蘇省推動(dòng)各地的協(xié)同育人實(shí)踐，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2024年，揚(yáng)州市、南京江北新區(qū)、張家港市、常州市鐘樓區(qū)四地入選全國家校社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)名單。實(shí)驗(yàn)區(qū)一系列的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在相繼召開的省級活動(dòng)中得以宣傳和推廣。

（二）學(xué)校創(chuàng)新主導(dǎo)

江蘇高度重視學(xué)校在家校社協(xié)同育人中的主導(dǎo)作用。在立德樹人根本任務(wù)的指引下，江蘇各校注重五育并舉，提升育人成效，完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建立有效的家校溝通機(jī)制，充分聽取家長和社會(huì)的建議，積極開展醫(yī)教互促、館校協(xié)同、體教互融、家校互動(dòng)、警校互聯(lián)。

在積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”過程中，江蘇各校創(chuàng)建了各具特色的協(xié)同育人機(jī)制，包括定期的會(huì)議溝通機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、評價(jià)反饋機(jī)制等，確保了家校社三方協(xié)同的高效運(yùn)行。2024年，江蘇共有10個(gè)優(yōu)秀案例入選中國基礎(chǔ)教育創(chuàng)新案例，與學(xué)校緊密相關(guān)的案例內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、五育并舉、“雙減”、中小學(xué)工程教育、鄉(xiāng)村特殊教育、心理健康教育、教師發(fā)展、家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”之勞動(dòng)教育等。

（三）家庭積極賦能

江蘇省積極探索家校社協(xié)同育人的新模式、新路徑，尤其注重引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念、掌握科學(xué)的教育方法，發(fā)揮家庭教育在“教聯(lián)體”中的基礎(chǔ)作用。早在2006年，由江蘇省文明辦、江蘇省教育廳、江蘇省婦女聯(lián)合會(huì)、江蘇移動(dòng)公司聯(lián)合主辦的江蘇省網(wǎng)上家長學(xué)校在南京正式成立。這是全國首家由省一級單位聯(lián)合創(chuàng)辦的網(wǎng)上家長學(xué)校。網(wǎng)站配套實(shí)力雄厚的專家隊(duì)伍和覆蓋全省的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，為廣大家長提供學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)、把握教育資訊、交流養(yǎng)育經(jīng)驗(yàn)、解除心理困惑的平臺(tái)，幫助家長更新家庭教育觀念，掌握科學(xué)育兒的知識(shí)和方法，以優(yōu)化孩子成長環(huán)境，為孩子健康成長打下良好基礎(chǔ)。

目前省內(nèi)多地面向家長的專題培訓(xùn)，涵蓋心理健康教育、“雙減”、家教知識(shí)、勞動(dòng)教育等多樣化主題，夯實(shí)協(xié)同育人的家庭教育基礎(chǔ)。如揚(yáng)州市以全國校家社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，建立具有權(quán)威性、專業(yè)性和影響力的校家社協(xié)同育人智庫，聘請全國家庭教育專家擔(dān)任揚(yáng)州首批智庫專家，加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，匯聚智慧力量，深化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，從而更好地惠及廣大學(xué)生和家長。

（四）社會(huì)有效支持

無論是“雙減”政策，還是家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”政策，都強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界的協(xié)同支持。在資源整合與共享、服務(wù)體系建設(shè)以及環(huán)境營造與監(jiān)督等方面，全省各類愛國主義教育基地、博物館、公益組織、教育媒體等充分發(fā)揮思想性、專業(yè)性、宣傳性的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)對教育的支持力度。針對學(xué)生群體專門開發(fā)的講解、體驗(yàn)等活動(dòng)項(xiàng)目，豐富了學(xué)生的課外知識(shí)和實(shí)踐體驗(yàn)。這些支持措施共同促進(jìn)了家校社協(xié)同育人工作的深入發(fā)展，為青少年的健康成長提供了有力保障。

各地紅色文化持續(xù)浸潤青少年心靈，“開門辦思政課”的城鄉(xiāng)實(shí)踐打造了豐富多彩、富有活力的思政教育新生態(tài)。如淮安周恩來紀(jì)念館開展“少年演說家”活動(dòng)，聘請學(xué)生擔(dān)任志愿講解員講述紅色故事；徐州淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館推出VR實(shí)景課堂，引導(dǎo)青少年沉浸式學(xué)習(xí)革命歷史。

在將公共場館轉(zhuǎn)化為教育資源方面，南京博物院、蘇州絲綢博物館等均提供“青少年研學(xué)專場”，結(jié)合課本內(nèi)容設(shè)計(jì)文物探秘活動(dòng)；南通科技館開設(shè)“創(chuàng)客工坊”，幫助學(xué)生沉浸式參與機(jī)器人編程、3D打印等實(shí)踐項(xiàng)目。

此外，社會(huì)公益組織針對留守兒童和特殊群體也提供了精準(zhǔn)支持，促進(jìn)教育公平。如泰州“教師媽媽”團(tuán)隊(duì)聯(lián)合社區(qū)志愿者，為留守兒童提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與心理關(guān)懷；南京“陶老師工作站”開通24小時(shí)心理熱線，為青少年提供危機(jī)干預(yù)服務(wù)。

二、江蘇家校社協(xié)同育人待破解難題

江蘇積極探索構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效，但在家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)過程中仍存在部分有待破解的難題。

一是家校社協(xié)同育人的各主體職責(zé)定位有待進(jìn)一步明晰，在家校社協(xié)同育人過程中，各方的教育理念和目標(biāo)有待科學(xué)引領(lǐng)。

二是以指向幸福完整的教育生活為初心的協(xié)同共育機(jī)制尚未全面形成。家校社協(xié)同育人有時(shí)呈現(xiàn)拼盤式協(xié)同，各自關(guān)注點(diǎn)狀、散狀問題，遵循學(xué)生成長和教育發(fā)展規(guī)律的協(xié)同共育常態(tài)化實(shí)踐尚未全面落實(shí)。

三是部分家庭教育困境亟待關(guān)注。家庭教育面臨的困擾主要包括：家長忙于事業(yè)，沒有足夠的時(shí)間、精力和知識(shí)支持科學(xué)育兒；中考過早分流與學(xué)歷“貶值”等導(dǎo)致家庭焦慮；親子之間情緒管理和溝通能力有待提升。

四是在家校社協(xié)同育人指導(dǎo)過程中，部分地區(qū)教師或工作人員任務(wù)式、被動(dòng)式指導(dǎo)有待轉(zhuǎn)變成積極式、主動(dòng)式指導(dǎo)。

三、江蘇家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”機(jī)制構(gòu)建建議

為進(jìn)一步提升江蘇家校社協(xié)同育人的效果，筆者建議從完善協(xié)同育人制度、優(yōu)化協(xié)同育人體系、兼顧主體客觀需求等方面構(gòu)建家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”機(jī)制。

（一）完善協(xié)同育人制度，發(fā)揮家校社協(xié)同育人的制度規(guī)范作用

江蘇應(yīng)堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的工作原則和工作機(jī)制，按照目標(biāo)同向、組織協(xié)力、行動(dòng)協(xié)調(diào)、資源共享的原則，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)式家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”機(jī)制。

1.增加專門制度供給

省級政府進(jìn)一步設(shè)立更為完備的家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”專項(xiàng)制度，清晰闡釋協(xié)同育人的本質(zhì)、內(nèi)涵、內(nèi)容、實(shí)施方式以及各主體的具體角色，明確界定協(xié)同育人各主體的責(zé)任、權(quán)利與利益。地方各級黨政部門，特別是教育行政部門，針對區(qū)域家校社協(xié)同育人的政策堵點(diǎn)、機(jī)制難點(diǎn)和關(guān)注熱點(diǎn)，協(xié)同各有關(guān)部門研究制定政策規(guī)章，構(gòu)建體制機(jī)制，健全支撐系統(tǒng)，給予資源支持。結(jié)合本地實(shí)際情況，地方政府應(yīng)完善與國家和省級要求相匹配的家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”制度體系，推動(dòng)協(xié)同育人制度走向完善。

2.增強(qiáng)制度聯(lián)動(dòng)監(jiān)督

江蘇應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，全方位管理協(xié)同育人的過程與質(zhì)量。如構(gòu)建科學(xué)合理的評估體系與激勵(lì)機(jī)制，將協(xié)同育人成效納入政府的督導(dǎo)評估與績效考核范疇；構(gòu)建協(xié)同育人的外顯合法性基礎(chǔ)，通過激勵(lì)、懲處、資源重新分配等手段規(guī)范協(xié)同育人主體的決策與行為，確保達(dá)成深度合作，推動(dòng)協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作邁向高質(zhì)量發(fā)展。［2］

（二）優(yōu)化協(xié)同育人體系，重塑家校社協(xié)同育人的集體行動(dòng)邏輯

“教聯(lián)體”建設(shè)注重優(yōu)化育人體系，江蘇要摸清區(qū)域內(nèi)育人資源的種類、數(shù)量、分布及利用情況，對照突出問題設(shè)計(jì)資源整合和共享機(jī)制，讓社會(huì)各類育人資源有效服務(wù)于協(xié)同育人。

1.打造“三三三”育人模式

根據(jù)學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)與全面發(fā)展的需要，可多方協(xié)同整合德智體美勞全面育人要素，形成家校社“三時(shí)空、三主體、三情境”的“三三三”育人模式；建立連續(xù)性的學(xué)生發(fā)展通道，拓展和延伸終身育人鏈條；協(xié)同多元教育主體，統(tǒng)籌多樣教育內(nèi)容，協(xié)調(diào)全過程環(huán)節(jié)，注重頂層設(shè)計(jì)，突出“三全育人”，為學(xué)生參與文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、勞動(dòng)教育、科學(xué)教育、社會(huì)實(shí)踐、課后服務(wù)等提供全方位保障。［3］

2.形成多樣態(tài)行動(dòng)模式

“教聯(lián)體”共建過程是共同發(fā)展的過程，通過廣泛吸納有關(guān)各方參與學(xué)校建設(shè)，參與課程資源開發(fā)，參與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，最終形成多樣態(tài)“教聯(lián)體”協(xié)同育人行動(dòng)模式。如構(gòu)建學(xué)校主導(dǎo)的立德樹人模式，以特色項(xiàng)目活動(dòng)和課程為載體，以家長學(xué)校和家委會(huì)建設(shè)為抓手，探索多樣化的協(xié)同育人行動(dòng)，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新家校社協(xié)同育人；加強(qiáng)各方培訓(xùn)與交流，增進(jìn)對協(xié)同育人理念的理解與認(rèn)同，凝聚價(jià)值共識(shí)；建立長效合作機(jī)制，保障協(xié)同育人在時(shí)間維度上的持續(xù)推進(jìn)；拓展協(xié)同育人空間，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)各類教育資源，形成全方位、多層次的育人網(wǎng)絡(luò)，確保協(xié)同育人工作在價(jià)值引領(lǐng)上保持高度一致，在時(shí)間進(jìn)程中穩(wěn)定持久，在空間覆蓋上廣泛深入。

（三）兼顧主體客觀需求，促進(jìn)家校社協(xié)同育人的有效推進(jìn)實(shí)施

主體需求理論強(qiáng)調(diào)，教育過程中各主體（學(xué)生、家長、教師等）的需求和動(dòng)機(jī)是推動(dòng)教育活動(dòng)的重要?jiǎng)恿?，只有科學(xué)滿足這些需求，才能有效實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。在家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)中，江蘇應(yīng)充分關(guān)注多方的需求，更好地彰顯教育的協(xié)同效應(yīng)。

1.改革教育評價(jià)方式，促進(jìn)學(xué)生健康成長

其一，建立全面評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步提升學(xué)生評價(jià)體系應(yīng)涵蓋德智體美勞等全要素，明確各年級學(xué)生的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，避免僅以學(xué)業(yè)成績?yōu)槲ㄒ坏脑u價(jià)指標(biāo)。其二，實(shí)施分層與個(gè)性化評價(jià)。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和發(fā)展需求，設(shè)計(jì)分層作業(yè)和個(gè)性化評價(jià)方案，避免“一刀切”。其三，探索增值評價(jià)。關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異和成長起點(diǎn)，通過增值評價(jià)激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心和自信心。

建議回應(yīng)社會(huì)呼聲，針對學(xué)生壓力根源，增加普通高中中考錄取比例，避免因中考過早分流引發(fā)系列社會(huì)問題。學(xué)校和家庭應(yīng)共同營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍和溫馨和睦的家庭氛圍。各地應(yīng)因地制宜，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理學(xué)生健康成長過程中的突出問題。根據(jù)國家教育改革要求，學(xué)校要轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，采用現(xiàn)代教學(xué)理念和方法，提高課堂教學(xué)效率，減少重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)；嚴(yán)格控制考試次數(shù)，避免過度競爭帶來的負(fù)面效應(yīng)；及時(shí)預(yù)防和監(jiān)控學(xué)生心理健康問題，配備專業(yè)心理指導(dǎo)人員，定期開展心理健康教育活動(dòng)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)保障體育鍛煉時(shí)間，鼓勵(lì)學(xué)生多參與課外體育活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。

2.關(guān)注教師發(fā)展需求，提升教師育人水平

教育主管部門應(yīng)明確教師在“教聯(lián)體”建設(shè)中的職責(zé)，對教師的家校社協(xié)同育人指導(dǎo)能力設(shè)置明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定有助于確保教師家校社協(xié)同育人指導(dǎo)的專業(yè)性證書發(fā)放制度和問責(zé)制度；著力打造一支優(yōu)質(zhì)高效、兼具教育教學(xué)與家庭教育指導(dǎo)雙重能力的專業(yè)教師隊(duì)伍，為工作的提質(zhì)增效提供有力支撐。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”的主導(dǎo)作用，推動(dòng)三者間的協(xié)同教育達(dá)到和諧共存的狀態(tài)，為隨機(jī)或無序的合作轉(zhuǎn)變?yōu)橛行騾f(xié)同奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基石，并為制度化的家校社協(xié)同育人構(gòu)建積極向上的發(fā)展環(huán)境。

3.緩解家長教育焦慮，促進(jìn)家庭和諧發(fā)展

家庭是孩子成長的第一課堂，家長是實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人目標(biāo)的重要力量。在家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”機(jī)制構(gòu)建過程中，應(yīng)積極緩解家長的教育焦慮，有效提升家長協(xié)同育人積極性。

江蘇可在江蘇智慧教育云平臺(tái)、江蘇省家校共育數(shù)字平臺(tái)等協(xié)同育人數(shù)字平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)、整合家長培訓(xùn)課程及相關(guān)資源，社區(qū)和學(xué)校應(yīng)聯(lián)合辦好家長學(xué)校，通過線上線下相結(jié)合的方式，普及家庭教育知識(shí)。如面向不同群體的家庭需求，開展個(gè)性化、有針對性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，助力和諧家庭建設(shè)，提高家長的養(yǎng)育、教育和協(xié)同育人能力與素養(yǎng)?？傊?，江蘇應(yīng)通過科學(xué)合理的教育評價(jià)改革，結(jié)合宣傳和教育，減少家長的教育焦慮；引導(dǎo)家長關(guān)注孩子的身心健康，樹立“健康體魄、健全人格和正確價(jià)值觀”的教育目標(biāo)，讓家庭教育主動(dòng)協(xié)同學(xué)校教育和社會(huì)教育。

建設(shè)江蘇家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，需從完善制度、優(yōu)化體系、兼顧需求等方面予以落實(shí)。從根本上講，家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)工作的有效推進(jìn)，離不開社會(huì)大眾的大力支持。基于此，還需營造深層文化氛圍，以共生共榮的協(xié)同育人文化涵育協(xié)同育人生態(tài)。展望未來，江蘇將繼續(xù)深化家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，凝聚各方力量，形成育人合力，為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作出新的更大貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］張地容，李祥.校家社協(xié)同育人的制度化困境與突破路徑［J］.教學(xué)與管理，2024（30）：36-42.

［3］唐芊爾.共建家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”：讓童年更健康、成長更快樂［N］.光明日報(bào)，2024-12-10（13）.

*本文系江蘇省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度重點(diǎn)課題“‘雙減’背景下江蘇家校社育人機(jī)制研究”（B/2022/01/50）的研究成果。