中共中央、國(guó)務(wù)院今年1月印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。教育部負(fù)責(zé)人就《綱要》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。本刊摘編如下。
一、《綱要》出臺(tái)的背景和意義
教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),作出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大決策,推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列,教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入了蓄勢(shì)突破、全面躍升的重要階段。站在新的起點(diǎn)上,黨的二十大明確提出到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。
此次印發(fā)的《綱要》,是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻,黨中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的教育事業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件,是首個(gè)以教育強(qiáng)國(guó)為主題、以全面服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)為重要任務(wù)的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,是全面推進(jìn)教育科技人才一體化統(tǒng)籌發(fā)展、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的頂層制度安排,對(duì)落實(shí)黨的二十大重大部署,更好發(fā)揮教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)在全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐作用,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
二、《綱要》編制的主要思路
《綱要》深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,緊扣中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,緊緊圍繞教育的“三大屬性”,以“六大特質(zhì)”為主要特征、以“八大體系”為基本結(jié)構(gòu)、以正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”為關(guān)鍵要求,將深化改革貫穿全文,突出教育科技人才一體統(tǒng)籌部署,推出一系列創(chuàng)新舉措,推動(dòng)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的系統(tǒng)性躍升。
其中,“三大屬性”,指的是教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性;“六大特質(zhì)”,指的是教育強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力。“八大體系”,指的是全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新?tīng)恳目萍贾误w系、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開(kāi)放互鑒的國(guó)際合作體系。正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”,指的是必須正確處理支撐國(guó)家戰(zhàn)略和滿(mǎn)足民生需求、知識(shí)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿(mǎn)足社會(huì)需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國(guó)大地和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。
三、《綱要》在總體目標(biāo)設(shè)定上的考慮
《綱要》堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,分2027、2035年“兩步走”。
“第一步”面向開(kāi)局起步階段,重點(diǎn)是全方位打牢教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)?!毒V要》明確到2027年,教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要階段性成效。各級(jí)教育普及水平持續(xù)鞏固提升,高質(zhì)量教育體系初步形成,人民群眾教育獲得感明顯提升,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合,具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺(tái)階。
“第二步”面向中長(zhǎng)期,深化重大戰(zhàn)略布局,確保如期建成教育強(qiáng)國(guó)?!毒V要》明確到2035年,黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備,高質(zhì)量教育體系全面建成,基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列,學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成,人民群眾教育滿(mǎn)意度顯著躍升,教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力顯著躍升,教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)。