讓村民住有所居

“過去，不清楚建房手續(xù)怎么辦，現(xiàn)在，工作人員上門講解政策，還幫我們現(xiàn)場查看土地性質(zhì)，心里踏實多了。”近日，南陽市宛城區(qū)漢冢鄉(xiāng)周莊村村民張先生對區(qū)自然資源局工作人員的服務連連稱贊。

為切實解決群眾合理建房需求，近日，南陽市宛城區(qū)自然資源局組織專班深入轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展實地踏勘和政策服務行動，主動靠前服務，精準破解群眾建房難題，以實際行動踐行為民服務宗旨。截至目前，工作專班已走訪農(nóng)戶90余戶，現(xiàn)場解答問題60余項，收集意見建議30余條。

針對村民對建房審批流程不清、政策掌握不足等問題，南陽市宛城區(qū)自然資源局成立專班，由局領導班子帶隊，分赴漢冢鄉(xiāng)、金華鎮(zhèn)、黃臺崗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展實地走訪。工作人員深入田間地頭、村民家中，與村民面對面交流，詳細了解建房需求、選址規(guī)劃及歷史遺留問題，重點對宅基地審批、規(guī)劃許可、耕地保護等政策進行現(xiàn)場答疑。

為簡化村民辦事流程，南陽市宛城區(qū)自然資源局創(chuàng)新服務模式，通過“政策宣講+現(xiàn)場指導”雙管齊下方式，將服務窗口前移至村民“家門口”。一方面，南陽市宛城區(qū)自然資源局聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府召開專題政策培訓會，發(fā)放《農(nóng)村宅基地審批指南》《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設明白卡》等資料，詳細講解建房申請條件、審批流程及注意事項；另一方面，對村民提交的建房申請進行實地核查，確認地塊是否符合建房條件，現(xiàn)場講解建房審批流程和用地政策要求，避免占用耕地、林地等違法行為發(fā)生。

“過去審批要跑多個部門，現(xiàn)在材料齊全后直接提交到鎮(zhèn)里，很快就能拿到許可，效率太高了！”南陽市宛城區(qū)金華鎮(zhèn)村民李女士對優(yōu)化后的流程贊不絕口。

在保障群眾合理建房需求的同時，南陽市宛城區(qū)自然資源局嚴守耕地保護紅線，強化動態(tài)巡查監(jiān)管，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機航拍等技術手段，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格員日常巡查，對違法占用耕地、未批先建等行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。對存在歷史遺留問題的建房申請，南陽市宛城區(qū)自然資源局堅持“尊重事實、分類處置”原則，在符合規(guī)劃和用地政策的前提下，依法依規(guī)完善手續(xù)，既保障了群眾權益，又維護 了自然資源管理秩序。

與此同時，南陽市宛城區(qū)自然資源局還建立常態(tài)化服務機制，定期組織業(yè)務骨干下沉一線，動態(tài)收集村民需求，持續(xù)優(yōu)化審批服務，并計劃在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務大廳設立自然資源服務窗口，安排專人駐點辦公，為村民提供政策咨詢、規(guī)劃指導、矛盾調(diào)解等“零距離”服務，切實打通服務村民的“最后一公里”。

“村民利益無小事，但耕地紅線不能破。我們既要做好服務，也要守好底線?！蹦详柺型鸪菂^(qū)自然資源局相關負責人表示，下一步，將持續(xù)完善“事前指導、事中監(jiān)管、事后跟蹤”的全鏈條服務機制，推動農(nóng)村建房管理更加規(guī)范有序。