應用型高校科技成果轉化服務地方經濟發(fā)展的路徑

摘要：高?？萍汲晒D化可提升地方產業(yè)競爭力，促進經濟結構優(yōu)化升級。文章通過文獻查閱，在梳理應用型高?？萍汲晒D化與地方經濟發(fā)展關系的基礎上，剖析其面臨的科研創(chuàng)新能力薄弱與人才支撐不足、科技成果缺乏應用導向與轉化效率偏低、配套政策不完善與體制機制建設滯后、產學研協(xié)同創(chuàng)新不深與校企合作機制亟待優(yōu)化及平臺建設滯后與服務體系亟待完善等挑戰(zhàn)，并有針對性地提出明確發(fā)展定位與推動科技成果轉化、優(yōu)化人才資源與提升創(chuàng)新實力、完善管理體系與提升轉化效率、深化產學研合作與加強校企協(xié)同創(chuàng)新及搭建科技成果轉化平臺與優(yōu)化服務功能等發(fā)展路徑，以期為應用型高校更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢及服務地方經濟發(fā)展提供有益參考。

關鍵詞：應用型高校；科技成果轉化；地方經濟；發(fā)展路徑

中圖分類號：G717" " " " " " " " " " " " "文獻標志碼：A 文章編號：2095-820X（2025）01-0065-04

0 引言

隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，高等教育在推動經濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯［1-2］。作為科技創(chuàng)新的重要力量，應用型高校不僅承擔著人才培養(yǎng)的重任，還肩負著服務地方經濟發(fā)展的重要使命?？萍汲晒D化作為連接高校創(chuàng)新資源與地方經濟的關鍵紐帶，對于提升地方產業(yè)競爭力及促進經濟結構優(yōu)化升級具有十分重要的意義［3-5］。目前，應用型高校在科技成果轉化方面尚面臨多重挑戰(zhàn)［6］。從創(chuàng)新源頭來看，普遍存在科研創(chuàng)新能力薄弱、高層次創(chuàng)新人才匱乏、研究方向與產業(yè)需求脫節(jié)等基礎性問題；從轉化過程來看，科技成果偏重理論研究及產業(yè)化導向不足，且轉化效率普遍偏低，大量具有應用前景的成果難以實現(xiàn)其市場價值；從支撐體系來看，缺乏完善的科技成果轉化配套機制，特別是在成果評價、人才激勵和知識產權保護等關鍵環(huán)節(jié)存在明顯短板；從協(xié)同創(chuàng)新來看，產學研合作的深度和廣度明顯不足，校企協(xié)同創(chuàng)新機制亟待優(yōu)化；從保障體系來看，技術轉移和成果交易平臺建設滯后，專業(yè)化服務體系尚未形成。上述諸多挑戰(zhàn)的存在嚴重制約了應用型高?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢的發(fā)揮，也在很大程度上影響其服務地方經濟發(fā)展的實際效果［7-8］。文章從應用型高?？蒲袆?chuàng)新能力薄弱、科技成果缺乏應用導向、科技成果轉化配套政策不完善、產學研協(xié)同創(chuàng)新深度不足及科技成果轉化平臺建設滯后等方面，梳理其科技成果轉化與地方經濟發(fā)展間的關系，剖析其中存在的問題與面臨的挑戰(zhàn)，提出行之有效的應用型高校科技成果轉化服務地方經濟發(fā)展路徑，為提升應用型高校服務地方經濟發(fā)展能力和水平提供參考。

1 應用型高校科技成果轉化與地方經濟發(fā)展的關系

1.1 應用型高?？萍汲晒D化對地方經濟發(fā)展的促進作用

應用型高?？萍汲晒D化對地方經濟發(fā)展具有多方面的促進作用：①顯著提升地方產業(yè)技術水平，為企業(yè)提供先進技術支持和創(chuàng)新解決方案，有效破解技術難題，從而提高產品質量和附加值；②充當新興企業(yè)的孵化器，為地方經濟發(fā)展注入新的動力；③作為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的催化劑，促進產業(yè)結構優(yōu)化調整，進一步提高地方經濟的整體競爭力［9］；④在科技成果轉化過程中，能為地方經濟發(fā)展培養(yǎng)和輸送具有實踐能力的創(chuàng)新型人才，為地方經濟可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的人才支持。

1.2 地方經濟發(fā)展對應用型高?？萍汲晒D化的推動作用

地方經濟發(fā)展與應用型高校科技成果轉化間存在良性互動機制［10］。經濟蓬勃發(fā)展為應用型高?？萍汲晒D化提供了廣闊的市場空間和豐富的應用場景，有助于提高科技成果轉化的針對性和實用性。經濟發(fā)展帶來的財政增長及企業(yè)實力增強，包括政府資金和企業(yè)投入，為應用型高校的科研活動和科技成果轉化提供了重要保障。地方經濟的繁榮還能推動創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為應用型高校科技成果轉化創(chuàng)造更好的外部條件。更關鍵的是，地方經濟發(fā)展的需求可促進產學研合作深化，為應用型高?？萍汲晒D化提供更廣闊的空間及創(chuàng)造更多的機遇。

2 應用型高?？萍汲晒D化服務地方經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 科研創(chuàng)新能力薄弱，人才支撐不足

應用型高校在科研創(chuàng)新能力和人才支撐方面存在明顯短板，直接影響科技成果轉化的質量和效率，進而制約應用型高校服務地方經濟發(fā)展的能力。主要表現(xiàn)在：①由于歷史積累和資源投入不足，應用型高校的科研基礎相對薄弱，難以產出高水平與高價值的原創(chuàng)性成果；②高層次創(chuàng)新人才匱乏，特別是在新興交叉領域和前沿技術方向的領軍人物稀缺，制約了學校承接高水平科研項目及開展前沿研究的能力；③科研團隊建設不足，跨學科與跨領域的協(xié)同創(chuàng)新機制尚未形成，難以應對復雜的技術創(chuàng)新需求；④產學研融合不夠，科研人員缺乏產業(yè)實踐經驗，導致研究方向與市場需求脫節(jié)。

2.2 科技成果缺乏應用導向，轉化效率偏低

應用型高校產出的科研成果多為理論研究，缺乏面向產業(yè)應用的系統(tǒng)性開發(fā)和工程化驗證，導致成果轉化存在“最后一公里”難題。從轉化過程來看，一方面是科研人員對市場需求認知不足，且缺乏將科研成果產業(yè)化的經驗和能力；另一方面是成果轉化過程存在技術風險、市場風險和投資風險等不確定因素，使得企業(yè)在技術引進決策時通常持觀望態(tài)度。從現(xiàn)行科研評價體系對論文和科研項目的要求來看，應用型高校對成果轉化的激勵力度明顯不足，校企間存在信息不對稱、缺乏有效的技術需求對接和成果發(fā)布平臺，成果轉化所需的中試熟化及市場推廣環(huán)節(jié)普遍存在資金短缺問題。上述因素的疊加作用，不僅造成大量具有應用前景的科研成果“沉睡”在實驗室，更降低創(chuàng)新資源向現(xiàn)實生產力的轉化效率。

2.3 配套政策不完善，體制機制建設滯后

應用型高校在推動科技成果轉化方面的機構和制度建設滯后，嚴重影響成果轉化的效率和效果，主要表現(xiàn)在：①組織保障不足，許多應用型高校缺乏專門的技術轉移機構，即使設立有相關機構，其專業(yè)化水平和服務能力也難以滿足科技成果轉化的需求；②制度激勵缺位，多數(shù)應用型高校的成果轉化激勵政策不夠完善，難以調動科研人員參與成果轉化的積極性，導致科研人員更傾向于完成課題研究后便放棄后續(xù)轉化工作；③知識產權管理滯后，既影響科技成果的有效保護，也制約成果市場價值的實現(xiàn)；④職能部門間協(xié)同不暢，科學研究、成果轉化和產業(yè)對接等環(huán)節(jié)通常各自為政，降低了整體轉化效率，進而導致科研人員參與科技成果轉化積極性不高及科技成果轉化效率低下問題。

2.4 產學研協(xié)同創(chuàng)新不深，校企合作機制亟待優(yōu)化

盡管許多應用型高校已經形成基本的產學研合作機制，但合作的深度和廣度仍有待提升。從合作廣度來看，雖然許多應用型高校已建立基本的產學研合作框架，但合作多停留在形式層面，缺乏實質性的深入互動，難以形成持續(xù)的創(chuàng)新動力和實質性成果。從合作深度來看，校企合作關系的穩(wěn)定性不足，缺乏長期的戰(zhàn)略合作機制，導致許多合作項目曇花一現(xiàn)；校企合作內容與企業(yè)需求脫節(jié)，部分項目更多考慮學?？蒲袑蚨瞧髽I(yè)實際問題；校企合作機制不夠完善，特別是在利益分配、知識產權保護和風險承擔等關鍵環(huán)節(jié)存在諸多爭議。由于應用型高校與企業(yè)在科研周期、創(chuàng)新導向和效益訴求等方面存在明顯差異，在缺乏有效的協(xié)調機制下，通常導致雙方合作難以深入推進，使得產學研協(xié)同創(chuàng)新的實際效果與預期目標存在較大差距［11-12］。

2.5 平臺建設滯后，服務體系亟待完善

科技成果轉化平臺作為連接創(chuàng)新供給與市場需求的重要紐帶，其建設水平直接影響科技成果的轉化效率和服務質量。科技成果轉化平臺建設存在問題主要表現(xiàn)在：①應用型高?？萍汲晒畔l(fā)布平臺建設滯后，校內科技成果信息分散，缺乏統(tǒng)一的信息采集與發(fā)布渠道，導致企業(yè)難以及時、全面了解高校可轉化的科技成果；②技術交易和市場對接平臺缺位，許多應用型高校尚未建立與專業(yè)技術市場或技術產權交易中心有效銜接的平臺，企業(yè)需求信息與高?？萍假Y源間存在信息鴻溝；③科技成果孵化平臺功能單一，大學科技園區(qū)普遍存在配套服務不足、專業(yè)化程度不高和資源整合能力差等問題，難以為科技成果產業(yè)化提供全周期服務支撐，造成科技成果轉化進程緩慢，同時增加了轉化成本和風險，進而影響高校服務地方經濟發(fā)展的整體效能。

3 應用型高?？萍汲晒D化服務地方經濟發(fā)展的路徑

3.1 明確發(fā)展定位，推動科技成果轉化

明確戰(zhàn)略定位是推動發(fā)展的關鍵，應用型高校必須立足新時代創(chuàng)新發(fā)展要求，重新審視自身的功能定位和社會責任，并從傳統(tǒng)的知識生產型向創(chuàng)新服務型轉變［13］。在辦學定位上，要將服務地方經濟發(fā)展作為重要使命，將科技成果轉化納入學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；在評價體系上，將科技成果轉化實效、產業(yè)應用價值和經濟社會效益作為重要評價指標，引導科研人員更加關注研究成果的實踐應用；在激勵政策上，設立科技成果轉化專項政策，在職稱評定、崗位聘任和績效考核等方面為致力于成果轉化的科研人員提供制度性支持。通過行而有效的引導，讓科研人員更關注成果的實際應用價值和社會效益，進一步為科技成果轉化打下堅實基礎，推動應用型高校更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)社會價值。

3.2 優(yōu)化人才資源，提升創(chuàng)新實力

人才資源是科技創(chuàng)新的核心要素，人才隊伍建設是提升科技創(chuàng)新能力的關鍵所在。應用型高校應構建多層次與復合型的創(chuàng)新人才體系。在人才引進方面，要有針對性地吸納具有產業(yè)實踐經驗的高層次人才，特別是在地方支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和關鍵核心技術等重點領域的領軍人才；在人才培養(yǎng)方面，建立“雙師型”教師培養(yǎng)機制，通過企業(yè)實踐、項目合作和技術攻關等方式提升現(xiàn)有教師的應用研究能力；在團隊建設方面，鼓勵跨學科及跨領域的科研團隊組建，促進學科交叉融合創(chuàng)新。上述措施的系統(tǒng)實施，將有效提升應用型高校的科技創(chuàng)新能力，為其科技成果轉化提供堅實的人才保障。

3.3 完善管理體系，提升轉化效率

健全的制度是科技成果轉化的堅實保障，應用型高校需構建一套科學、靈活和高效的成果轉化管理體系［14］。在組織架構上，設立專門的科技成果轉化管理機構，配備專業(yè)化運營團隊，負責成果篩選、評估和推廣等全過程管理工作；在制度建設上，制定科學合理的科技成果轉化管理辦法、工作流程、權責劃分與考核標準，提高制度的透明度和可行性；在激勵機制上，建立靈活的利益分配模式，允許科研人員通過技術轉讓、技術入股和許可使用多種方式參與成果轉化，充分調動科研人員參與成果轉化的積極性。同時，加強知識產權管理，提高廣大科研人員的知識產權保護意識，為成果轉化提供法律保障和制度支持。上述管理體系與機制的完善將為科技成果轉化提供制度保障，有效提高科技成果的轉化效率和成功率。

3.4 深化產學研合作，加強校企協(xié)同創(chuàng)新

突破產學研合作的淺層藩籬，構建深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是應用型高校提升科技成果轉化效能的必由之路［15］。①要建立戰(zhàn)略性合作機制，與地方骨干企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，共建研發(fā)中心、實驗室和工程技術中心等創(chuàng)新平臺；②要推進項目化合作，根據企業(yè)實際需求設計定向研發(fā)項目，提高科研成果的針對性和實用性，鼓勵科研人員到企業(yè)掛職或兼職，同時吸引企業(yè)技術人員參與高?？蒲许椖亢徒虒W工作，促進人才雙向流動與資源共享；③要促進資源整合，聯(lián)合地方企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會及中介服務機構等組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，形成協(xié)同創(chuàng)新的強大合力［16］。通過上述措施，可實現(xiàn)校企深度協(xié)同創(chuàng)新，顯著提高科技成果轉化的效率和質量［17］。

3.5 搭建轉化平臺，優(yōu)化服務功能

科技成果轉化平臺是連接創(chuàng)新供給與市場需求的重要橋梁。應用型高校要著力構建多層次與立體化的轉化服務平臺體系。在信息平臺建設方面，整合高校內部科技資源，建立面向地方企業(yè)的科技成果信息發(fā)布與交流平臺，促進信息共享和需求對接；在孵化平臺建設方面，培育和引進專業(yè)的技術轉移機構，為科技成果轉化提供全方位的中介服務；在服務平臺建設方面，依托應用型高校優(yōu)勢，建設大學科技園，為科技成果轉化提供孵化平臺和配套服務，打造“研發(fā)—孵化—產業(yè)化”的完整鏈條。同時，定期舉辦科技成果展示會、技術交易會及項目對接會等活動，促進高校與企業(yè)直接對接，加速科技成果市場化進程［18］。這些平臺的構建將有效促進科技成果與市場需求的精準對接，加速成果轉化進程，提高轉化成功率。

4 結語

科技成果轉化是連接應用型高校創(chuàng)新資源與地方經濟發(fā)展的重要紐帶。應用型高校肩負著推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要使命，并通過科技成果轉化實現(xiàn)科教融合與產教融通。未來，應用型高校要進一步強化創(chuàng)新意識，完善轉化體系，深化改革創(chuàng)新，推動科技成果加速向現(xiàn)實生產力轉化。同時，還需堅持需求導向和問題導向，主動對接地方產業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力和成果轉化效率。應用型高校只有通過不斷提高科技成果轉化的質量和效率，才能為區(qū)域經濟高質量發(fā)展注入持久動力，為實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略做出更大貢獻。

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（責任編輯 思利華）

收稿日期：2024-11-01

基金項目：吉林省高教科研重點項目（JGJX24C148）；吉林工商學院科研項目（SZ2024［012］）

通信作者：張遠東（1989-），博士，助理研究員，主要從事高等教育理論與實踐研究工作，E-mail：zhangyd@jlbtc.edu.cn

第一作者：趙譽涵（1997-），研究實習員，主要從事高等教育理論與實踐研究工作，E-mail：1654730047@qq.com