區(qū)塊鏈賦能生態(tài)審計(jì)的機(jī)理與路徑

重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，重視生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。生態(tài)審計(jì)作為一種審計(jì)制度安排，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)理論與方法對生態(tài)文明建設(shè)過程及成效進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。區(qū)塊鏈?zhǔn)切驴萍几锩械囊豁?xiàng)顛覆性技術(shù)組合，能夠在審計(jì)信息化建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)為審計(jì)賦能，可以為更好開展生態(tài)審計(jì)提供重要技術(shù)支撐，以“技術(shù)+制度”護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

一、開展生態(tài)審計(jì)，守護(hù)生態(tài)財(cái)富

生態(tài)審計(jì)本質(zhì)上是一項(xiàng)責(zé)任審計(jì)制度、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度和績效評價(jià)制度，通過環(huán)境政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金財(cái)政收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等方式，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)文明建設(shè)全過程的全景式監(jiān)督，推動(dòng)綠色發(fā)展、守護(hù)生態(tài)財(cái)富。

（一）推動(dòng)綠色發(fā)展，獲取生態(tài)收益

自然生態(tài)資源同物質(zhì)、人力、資本類似，是基礎(chǔ)性的生產(chǎn)要素。在綠色發(fā)展理念中，資源、生態(tài)、環(huán)境等作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入要素，與勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素一起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。擁有良好生態(tài)資源的地區(qū)，能夠不斷吸引人才、技術(shù)等要素，有利于區(qū)域間的資源與要素配置。綠色發(fā)展豐富了生產(chǎn)力的內(nèi)涵，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。

通過開展環(huán)境政策落實(shí)跟蹤審計(jì)來促進(jìn)綠色發(fā)展、獲取生態(tài)收益，主要有以下幾個(gè)途徑：一是通過反映生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)情況及其效果，揭示執(zhí)行過程中各環(huán)節(jié)可能存在的無法達(dá)到政策目標(biāo)的問題，保障相關(guān)制度的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性和完整性，促進(jìn)完善生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。二是以人與自然和諧共生綠色發(fā)展觀為指引，促進(jìn)生態(tài)治理相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，通過關(guān)注生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)制度的覆蓋性、交叉性和特殊性，促進(jìn)生態(tài)治理相關(guān)政策的不斷修正和完善，使生態(tài)文明建設(shè)制度體系保持適應(yīng)性。三是通過文檔調(diào)閱、實(shí)地查勘等，對生態(tài)保護(hù)制度的執(zhí)行或遵循情況進(jìn)行審計(jì)，保證生態(tài)文明建設(shè)制度體系的遵循性。

（二）確保資金合法高效使用，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距

實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金財(cái)政收支審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注資金的籌集、分配和管理使用三個(gè)環(huán)節(jié)，確保生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金的合法高效利用。

1.資金籌集環(huán)節(jié)。生態(tài)治理專項(xiàng)資金的來源，除了中央預(yù)算內(nèi)投資外，還包括各級(jí)政府征收的資源稅、排污費(fèi)等。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)審查資金的來源和征收過程，確保資金應(yīng)收盡收、賬目清晰、賬實(shí)一致，同時(shí)對違法違規(guī)取得生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行核查。

2.資金分配環(huán)節(jié)。應(yīng)以優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金的合理分配為目標(biāo)，針對政府有關(guān)部門年度相關(guān)預(yù)算決算情況開展審計(jì)。資金預(yù)算方面應(yīng)重點(diǎn)審查是否根據(jù)地區(qū)及項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理制訂資金支出年度預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行方面重點(diǎn)審查是否存在將原本用于生態(tài)文明建設(shè)的資金挪作他用的情況。通過對政府有關(guān)部門生態(tài)建設(shè)資金年度預(yù)算決算情況的審計(jì)與反饋，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)。

3.資金管理使用環(huán)節(jié)。通過對生態(tài)治理專項(xiàng)資金支出情況的審計(jì)，揭示違法違規(guī)挪用生態(tài)治理專項(xiàng)資金、因配套資金不足而影響生態(tài)項(xiàng)目開展等情況，確保資金合法高效使用。

我國西北、西南等邊疆地區(qū)具備豐富的風(fēng)電、水電等資源，自然資源優(yōu)勢明顯。通過生態(tài)審計(jì)確保生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金合法高效運(yùn)用，促使專項(xiàng)資金向生態(tài)資源富集地區(qū)傾斜，有助于該地區(qū)充分挖掘先天生態(tài)資源優(yōu)勢，積極參與綠色分工。生態(tài)資源富集區(qū)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，形成新的內(nèi)生比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。

（三）推動(dòng)生態(tài)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富同步增長

地方各級(jí)黨委和政府是美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任主體，對生態(tài)資源負(fù)有保護(hù)與治理的責(zé)任。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度，使其更加注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高生態(tài)資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效應(yīng)性，推動(dòng)綠色發(fā)展。

生態(tài)審計(jì)高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)行為價(jià)值性、規(guī)范性和生態(tài)性。第一，生態(tài)文明建設(shè)行為的價(jià)值性方面。重點(diǎn)審計(jì)生態(tài)文明建設(shè)行為是否必要、不可或缺、具有綜合價(jià)值等。第二，生態(tài)文明建設(shè)行為的規(guī)范性方面。重點(diǎn)審計(jì)生態(tài)文明建設(shè)的流程是否簡潔、合理、科學(xué)等。第三，生態(tài)文明建設(shè)行為的生態(tài)性方面。重點(diǎn)審計(jì)各責(zé)任主體在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中，是否貫徹生態(tài)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和辯證意識(shí)，以及是否存在短期或短視行為等。

生態(tài)審計(jì)推動(dòng)生態(tài)資源的高效利用，推動(dòng)生態(tài)資源富集區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展帶來綠色技術(shù)創(chuàng)新，形成技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率增長。綠色發(fā)展使部分高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)崗位減少的同時(shí)，也創(chuàng)造出了新的綠色低碳就業(yè)機(jī)會(huì)。生態(tài)審計(jì)推動(dòng)綠色能源行業(yè)發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)工作崗位凈增加，擴(kuò)大全社會(huì)就業(yè)容量，為提高生態(tài)資源富集區(qū)居民收入創(chuàng)造了有利條件，使生態(tài)資源富集區(qū)居民生態(tài)財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富同步提高。

二、區(qū)塊鏈賦能生態(tài)審計(jì)的機(jī)理

提升生態(tài)審計(jì)工作質(zhì)效，其基本路徑在于合作與激勵(lì)、增加透明度、考評問責(zé)（王愛國和郭勝川，2021）。區(qū)塊鏈分布式賬本技術(shù)可解決傳統(tǒng)記賬方式下的數(shù)據(jù)壁壘問題，時(shí)間戳技術(shù)保障數(shù)據(jù)記錄過程透明、信息可追溯，共識(shí)機(jī)制保證數(shù)據(jù)安全完整和真實(shí)可靠。區(qū)塊鏈以上述幾項(xiàng)技術(shù)為生態(tài)審計(jì)賦能，促進(jìn)合作、增加信息透明度，提高證據(jù)可靠性、強(qiáng)化問責(zé)，提升審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

（一）應(yīng)用分布式賬本技術(shù)促進(jìn)合作

區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)采用去中心化的設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)在網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的權(quán)利和義務(wù)對等，共同實(shí)時(shí)對交易信息進(jìn)行驗(yàn)證。當(dāng)一個(gè)新的生態(tài)資產(chǎn)交易事項(xiàng)出現(xiàn)后，有記賬權(quán)的節(jié)點(diǎn)將交易信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)區(qū)塊。數(shù)據(jù)區(qū)塊按時(shí)間順序，通過哈希指針以相互嵌套的方式進(jìn)入主鏈，形成基于加密算法的分布式賬本。

分布式技術(shù)下的審計(jì)記賬過程主要包括四個(gè)步驟：第一步，信息發(fā)送節(jié)點(diǎn)將新的交易記錄向全網(wǎng)廣播。第二步，接收節(jié)點(diǎn)對收到的交易信息進(jìn)行檢驗(yàn)，比如記錄信息是否合法，通過檢驗(yàn)后，交易信息將被納入一個(gè)區(qū)塊中。第三步，全網(wǎng)的所有接收節(jié)點(diǎn)執(zhí)行工作量證明、權(quán)益證明等算法，競爭交易信息的記賬權(quán)。第四步，通過算法驗(yàn)證后，交易信息被正式記賬，形成數(shù)據(jù)區(qū)塊，存儲(chǔ)到區(qū)塊鏈分布式賬本中。全網(wǎng)節(jié)點(diǎn)均表示接受該區(qū)塊，將該區(qū)塊的隨機(jī)散列值視為最新的區(qū)塊散列值。區(qū)塊鏈隨即以新的分布式賬本為基礎(chǔ)延長。

生態(tài)審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)合性、整體性和系統(tǒng)性工作，特別需要各方協(xié)調(diào)一致、通力合作。區(qū)塊鏈分布式賬本中的所有數(shù)據(jù)區(qū)塊首尾鏈接、相互嵌套，共同保留交易記錄的數(shù)據(jù)副本，解決了傳統(tǒng)記賬法下的數(shù)據(jù)壁壘問題，促成基于算法和共識(shí)的信任，實(shí)現(xiàn)多主體之間的信息共享，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)與生態(tài)責(zé)任主體、主管部門以及監(jiān)管部門之間的協(xié)同合作。

（二）時(shí)間戳技術(shù)保障信息透明、可追溯

區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)內(nèi)交易的記錄和數(shù)據(jù)的更新，對所有授權(quán)節(jié)點(diǎn)都是公開透明的。當(dāng)有新的業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，所有在線節(jié)點(diǎn)同時(shí)競爭該項(xiàng)業(yè)務(wù)的記賬權(quán)。區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)通過工作量證明機(jī)制來賦予記賬權(quán)。獲得記賬權(quán)的節(jié)點(diǎn)將交易信息記入新的數(shù)據(jù)區(qū)塊，再經(jīng)共識(shí)機(jī)制驗(yàn)證后，將新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)區(qū)塊加入到區(qū)塊鏈主鏈上。區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)行更新，時(shí)間戳技術(shù)保障所有節(jié)點(diǎn)的交易和數(shù)據(jù)在區(qū)塊鏈上的記錄保持一致，并與主鏈上的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步。

增加審計(jì)信息透明度，主要有兩個(gè)方面要求：第一，聚焦生態(tài)文明建設(shè)中的公共權(quán)力運(yùn)作、公共政策執(zhí)行、公共資源使用加強(qiáng)審計(jì)，提高信息披露質(zhì)量。第二，督促生態(tài)文明審計(jì)對象、審計(jì)程序、審計(jì)過程、審計(jì)結(jié)果等方面的信息披露，提高信息透明度。

區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都能夠?qū)π庐a(chǎn)生的數(shù)據(jù)區(qū)塊進(jìn)行實(shí)時(shí)訪問，記錄并存儲(chǔ)該區(qū)塊的哈希值。區(qū)塊塊頭的哈希值代表著數(shù)據(jù)的根值，確切地標(biāo)識(shí)了交易和記賬的時(shí)間，這相當(dāng)于給數(shù)據(jù)區(qū)塊蓋上了一個(gè)“時(shí)間戳”。時(shí)間戳技術(shù)使全網(wǎng)任意一個(gè)節(jié)點(diǎn)都能夠以加密的方式，對實(shí)時(shí)發(fā)生的交易和數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和追溯，提高交易信息和數(shù)據(jù)記錄的透明度，緩解信息不對稱問題，使公眾和相關(guān)部門更好地參與到對生態(tài)文明建設(shè)及成果的共同監(jiān)督中來。

（三）共識(shí)機(jī)制確保證據(jù)可靠性，強(qiáng)化問責(zé)

生態(tài)審計(jì)從功能上看是屬于分析性的，評價(jià)問責(zé)是生態(tài)審計(jì)增進(jìn)效用的重要措施。開展生態(tài)審計(jì)活動(dòng)，必須運(yùn)用執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的審計(jì)程序與方法，獲取客觀、適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)，形成可靠的審計(jì)結(jié)論。通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對生態(tài)文明建設(shè)中的失職行為進(jìn)行責(zé)任追究，可有效提高生態(tài)文明審計(jì)的效力。

區(qū)塊鏈的生成方式是將通過共識(shí)機(jī)制驗(yàn)證后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)區(qū)塊，持續(xù)地按照數(shù)據(jù)產(chǎn)生的時(shí)間添加到區(qū)塊鏈的尾部。區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)的生成和修改需要所有在網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的“共識(shí)”。共識(shí)機(jī)制的存在，加之“區(qū)塊+鏈”的獨(dú)特賬本結(jié)構(gòu)，使區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)具備不可篡改的特性。如果要修改區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)，要重新發(fā)布一個(gè)交易指令，各節(jié)點(diǎn)重新競爭記賬權(quán)，形成新的數(shù)據(jù)區(qū)塊，并且修改過程中的每個(gè)步驟都會(huì)被記錄在新生成的區(qū)塊上。數(shù)據(jù)修正過程被完整記錄，保證了數(shù)據(jù)的安全完整和真實(shí)可靠，能夠避免審計(jì)取證過程中的信息失真問題，使審計(jì)結(jié)論更加可靠。審計(jì)機(jī)關(guān)基于有效審計(jì)證據(jù)和可靠的審計(jì)結(jié)論，對生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，其效力將大大提高。

三、區(qū)塊鏈賦能生態(tài)審計(jì)的路徑

區(qū)塊鏈智能合約機(jī)制為信息共享平臺(tái)的搭建提供了低成本的基礎(chǔ)設(shè)施，基于區(qū)塊鏈構(gòu)建生態(tài)審計(jì)信息系統(tǒng)，可使審計(jì)取證更加簡潔直觀，保障專項(xiàng)資金安全可控，使數(shù)據(jù)分析更加精準(zhǔn)，提高信息可靠性、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性，助力生態(tài)文明協(xié)同治理局面的形成。

（一）數(shù)據(jù)智能采集模塊：使審計(jì)取證簡潔直觀

數(shù)據(jù)采集模塊是生態(tài)審計(jì)平臺(tái)的中樞。審計(jì)相關(guān)信息主要通過哈希算法，以默克爾樹（Merkle Tree）的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行記錄。除相關(guān)財(cái)務(wù)信息外，數(shù)據(jù)采集信息模塊還處理包括資源稟賦信息、環(huán)境保護(hù)信息在內(nèi)的生態(tài)信息。智能數(shù)據(jù)采集工作由以下步驟組成。

第一步，數(shù)據(jù)采集模塊根據(jù)智能合約內(nèi)置的協(xié)議，自動(dòng)執(zhí)行生態(tài)數(shù)據(jù)采集工作。區(qū)塊鏈物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的初始篩選工作，同時(shí)還承擔(dān)采集和配置數(shù)據(jù)、智能合約編程、非本地化存儲(chǔ)、唯一標(biāo)識(shí)、關(guān)鍵控制等職能。區(qū)塊鏈物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)識(shí)別功能，同時(shí)還與防黑客裝置相連接，可以有效防止關(guān)鍵信息的泄露。

第二步，物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)與讀寫器之間通過共識(shí)機(jī)制進(jìn)行雙向認(rèn)證，認(rèn)證通過之后，再將二者與數(shù)據(jù)進(jìn)行綁定。數(shù)據(jù)傳輸給共識(shí)節(jié)點(diǎn)后，共識(shí)節(jié)點(diǎn)再將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，然后實(shí)時(shí)上傳給數(shù)據(jù)服務(wù)器，確保會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。

第三步，數(shù)據(jù)服務(wù)器中的排序節(jié)點(diǎn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行排序。這些數(shù)據(jù)將按照時(shí)間順序排列，等待區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)競爭記賬權(quán)。通過工作量證明機(jī)制獲得記賬權(quán)的節(jié)點(diǎn)，向排序節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)反饋信息，生成新的數(shù)據(jù)區(qū)塊，記賬結(jié)果經(jīng)共識(shí)機(jī)制確認(rèn)后進(jìn)入主鏈，各節(jié)點(diǎn)保留數(shù)據(jù)副本。對交易的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的完整性進(jìn)行交叉驗(yàn)證。

第四步，數(shù)據(jù)層通過智能數(shù)據(jù)采集器將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、整合、清洗后導(dǎo)入到目標(biāo)表中。主區(qū)塊鏈根據(jù)共識(shí)機(jī)制的驗(yàn)證結(jié)果，對數(shù)據(jù)進(jìn)行同步，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都儲(chǔ)存了同步后的數(shù)據(jù)副本，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的全面歸集，確保數(shù)據(jù)安全。

保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境的資金使用情況，以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)、修復(fù)、維護(hù)等工程項(xiàng)目的建設(shè)維護(hù)情況，是生態(tài)審計(jì)的重點(diǎn)。區(qū)塊鏈生態(tài)審計(jì)平臺(tái)可以利用地理信息技術(shù)對土地資源、森林資源、水資源等進(jìn)行分析，再與平臺(tái)及外接系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。整個(gè)過程取證簡潔直觀，分析準(zhǔn)確，結(jié)論可靠，能夠充分發(fā)揮生態(tài)審計(jì)的監(jiān)督作用。

（二）數(shù)據(jù)智能存儲(chǔ)模塊：保障專項(xiàng)資金安全可控

生態(tài)審計(jì)具有長期性和時(shí)滯性，需要對審計(jì)對象進(jìn)行持續(xù)跟蹤，要求資金使用情況及賬本記錄能夠追蹤溯源。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊將生態(tài)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和生態(tài)建設(shè)基本信息等都鏈接在平臺(tái)上。區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)根據(jù)不同的使用需求，確定不同使用權(quán)限，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理和使用。

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊通過共識(shí)機(jī)制與時(shí)間戳技術(shù)來保障數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)對交易記錄及其數(shù)據(jù)生成與存儲(chǔ)過程的可逆溯源。當(dāng)生態(tài)資源信息傳到數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)域時(shí)，將觸發(fā)共識(shí)機(jī)制，通過共識(shí)機(jī)制驗(yàn)證的新數(shù)據(jù)區(qū)塊，根據(jù)時(shí)間順序持續(xù)添加到區(qū)塊鏈的尾部，形成新的區(qū)塊鏈。區(qū)塊鏈生態(tài)審計(jì)平臺(tái)采用這種分布式記賬技術(shù)，避免傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)下單點(diǎn)故障所導(dǎo)致的數(shù)據(jù)清除問題，保障數(shù)據(jù)安全。時(shí)間戳技術(shù)實(shí)現(xiàn)對生態(tài)建設(shè)資金流向賬目的溯源，有助于對生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理。通過對生態(tài)建設(shè)資金交易事項(xiàng)的自動(dòng)監(jiān)控和交叉驗(yàn)證，保障資金安全可控。

（三）實(shí)時(shí)審計(jì)訪問模塊：使數(shù)據(jù)分析更加精準(zhǔn)

數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)查詢分析、審計(jì)疑點(diǎn)分析以及審計(jì)結(jié)果披露三個(gè)子模塊，共同構(gòu)成實(shí)時(shí)審計(jì)訪問模塊。實(shí)時(shí)審計(jì)訪問模塊中將存儲(chǔ)由審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度、綠色發(fā)展指標(biāo)等構(gòu)成的監(jiān)控指標(biāo)體系。這些設(shè)置作為協(xié)議的一部分，被系統(tǒng)所識(shí)別，并被納入?yún)^(qū)塊鏈智能合約。

當(dāng)有新的數(shù)據(jù)交易等待被確認(rèn)時(shí)，相關(guān)信息將被傳送到數(shù)據(jù)查詢分析區(qū)域。區(qū)塊鏈系統(tǒng)的智能合約對交易進(jìn)行審查，自動(dòng)將異常信息上傳到審計(jì)疑點(diǎn)分析模塊。審計(jì)疑點(diǎn)分析模塊主要對業(yè)務(wù)的真實(shí)合法性進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果向?qū)徲?jì)人員實(shí)時(shí)反饋。審計(jì)人員根據(jù)疑點(diǎn)及電子證據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行審計(jì)核查后，形成審計(jì)結(jié)論。

傳統(tǒng)審計(jì)由于缺乏區(qū)塊鏈等技術(shù)支撐，主要通過現(xiàn)場審計(jì)方式進(jìn)行，耗費(fèi)大量人力物力?；趨^(qū)塊鏈生態(tài)審計(jì)平臺(tái)，審計(jì)人員可以對不同部門、不同時(shí)期的共享數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)直觀地進(jìn)行綜合對比分析，通過非現(xiàn)場審計(jì)即可實(shí)現(xiàn)對各類生態(tài)文明建設(shè)資金來源、使用、績效等情況的精準(zhǔn)分析審核，得出可靠的審計(jì)結(jié)論。

（四）審計(jì)結(jié)果應(yīng)用模塊：推進(jìn)生態(tài)文明協(xié)同治理

審計(jì)結(jié)果應(yīng)用模塊包括數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)反饋、數(shù)據(jù)查詢?nèi)齻€(gè)子模塊。數(shù)據(jù)接口子模塊主要用于與其他相關(guān)主管部門、監(jiān)管部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)等進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。數(shù)據(jù)反饋?zhàn)幽K主要用于審計(jì)結(jié)果的反饋。審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)論、整改建議等發(fā)送到數(shù)據(jù)反饋?zhàn)幽K，經(jīng)共識(shí)機(jī)制驗(yàn)證后實(shí)時(shí)發(fā)布，供鏈上的其他相關(guān)職能部門查詢。其他相關(guān)主管部門、監(jiān)管部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)等，通過數(shù)據(jù)查詢子模塊查詢信息，參考審計(jì)結(jié)果制定、修改政策措施等。政策措施制定、執(zhí)行后，再通過區(qū)塊鏈將修正優(yōu)化后的結(jié)果傳輸?shù)綌?shù)據(jù)查詢子模塊，同時(shí)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)子模塊中進(jìn)行實(shí)時(shí)同步更新。生態(tài)審計(jì)信息系統(tǒng)保障信息可靠性、數(shù)據(jù)更新實(shí)時(shí)性，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)與其他相關(guān)部門密切配合，助力生態(tài)文明協(xié)同治理局面的形成。

四、結(jié)語

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)審計(jì)對生態(tài)文明建設(shè)全過程進(jìn)行全景式監(jiān)督，同步提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益：開展環(huán)境政策落實(shí)跟蹤審計(jì)推動(dòng)綠色發(fā)展，使人們獲取生態(tài)收益；實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金財(cái)政收支審計(jì)確保資金合法高效使用，有助于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距；縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距推動(dòng)生態(tài)資源高效利用，使自然資源富集區(qū)居民實(shí)現(xiàn)生態(tài)財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富同步增長。區(qū)塊鏈推動(dòng)信息共享、促進(jìn)各方合作，實(shí)現(xiàn)信息透明可追溯，提高證據(jù)可靠性、強(qiáng)化問責(zé)，為生態(tài)審計(jì)更好發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)作用賦能。區(qū)塊鏈賦能生態(tài)審計(jì)，使取證變得簡潔直觀，使數(shù)據(jù)分析更加精準(zhǔn)，保障生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金安全可控，以“技術(shù)+制度”雙重路徑凝聚生態(tài)治理合力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中的多部門協(xié)同，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。