[摘"要]"新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)具有強勁推動力和支撐力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),是馬克思恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)科技思想的內(nèi)在規(guī)定,是中國共產(chǎn)黨解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的經(jīng)驗總結(jié),是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時代要求。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,推動農(nóng)業(yè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強。新征程上,必須在堅持黨的全面領(lǐng)導、尊重農(nóng)民主體地位、立足國情農(nóng)情、守住安全底線、厚植生態(tài)底色的前提下,進一步提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以及大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
[關(guān)鍵詞]新質(zhì)生產(chǎn)力;農(nóng)業(yè)強國;科技創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
[中圖分類號]""F323[文獻標識碼]""A[文章編號]"1673-0461(2025)03-0053-08
一、問題的提出
生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。生產(chǎn)力的迭代是人類社會前進的內(nèi)驅(qū)動力,只有不失時機地抓住生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級的契機,才能把握未來發(fā)展的主動權(quán)。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢待發(fā),一批顛覆性技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出多點鏈式突破、群體聯(lián)動躍進的態(tài)勢,迭代變革的能量日漸積聚。在此背景下,習近平立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)造性地提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的全新范疇。總的來看,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導,以綠色發(fā)展為底色,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為支撐,是更加符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),將社會發(fā)展的動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動錨定到創(chuàng)新驅(qū)動。這深刻揭示了新時代生產(chǎn)力發(fā)展的全新趨勢與評判基準,不但在理論層面豐富和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀中的生產(chǎn)力思想,更在現(xiàn)實層面為強國建設(shè)、民族復興提供了遵循根本和行動指南。
農(nóng)業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基。世界上真正強大的國家,沒有軟肋的國家,都擁有強大的農(nóng)業(yè)作支撐。黨的二十大作出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的決策部署,明確了全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略重點和主攻方向。通過新時代十年的偉大變革,我國完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力推動農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國邁進,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國正當其時,并已成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展大勢。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,不單是發(fā)展進程的提速,更是發(fā)展方式的創(chuàng)新、發(fā)展動力的升級,具體表征為農(nóng)業(yè)發(fā)展由量的積累到質(zhì)的躍升、由點的突破向系統(tǒng)能力提升。這就意味著仍然依靠傳統(tǒng)、常規(guī)的生產(chǎn)力是不可企及的?;仡櫲祟愞r(nóng)業(yè)發(fā)展史,一次次顛覆性的科技變革都會帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迭代躍升,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范式變革與模式重構(gòu)。第一次是從人畜投入的簡單、低效經(jīng)營模式進入以機械耕作的時代;第二次是以進化論、雜種優(yōu)勢學說、遺傳學理論等發(fā)展起來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)、現(xiàn)代化肥技術(shù)等;第三次是以DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)、計算機和信息技術(shù)、生物技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)時代。當前,以數(shù)字技術(shù)、基因技術(shù)、量子信息技術(shù)、5G技術(shù)等為代表的第四次科技和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)到來,帶來了不同于以往生產(chǎn)力系統(tǒng)的新質(zhì)態(tài)發(fā)展,并正在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力向更高級、更先進的質(zhì)態(tài)演進,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展、大變革和大躍升。初露端倪的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,也已在實踐中初步顯現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的強勁推動力和支撐力,迫切需要從理論上進行總結(jié)、概括,用以指導新的發(fā)展實踐。
目前,學界已經(jīng)對新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、理論創(chuàng)新與價值意蘊[1],新質(zhì)生產(chǎn)力理論的生成邏輯、原創(chuàng)價值與實踐路徑[2],新質(zhì)生產(chǎn)力的指標構(gòu)建與時空演進[3],新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵、戰(zhàn)略考量與理論貢獻[4]等基礎(chǔ)性學理問題開展了較為系統(tǒng)的研究,形成了豐碩的成果。同時,除了研究新質(zhì)生產(chǎn)力本身之外,學界還對新質(zhì)生產(chǎn)力在不同領(lǐng)域和范疇的具體應用問題給予了較為充分的關(guān)注和討論。諸如,新質(zhì)生產(chǎn)力與中國式現(xiàn)代化[5]、高質(zhì)量發(fā)展[6]、國家安全[7]、東北農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[8]、共同富裕[9]、鄉(xiāng)村振興[10]、綠色健康生活方式[11]等研究,這也為我們理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了豐富的研究視角。然而,學界對新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)強國建設(shè)相結(jié)合的有關(guān)議題尚未展開深入研究。在這種情況下,更要立足我國農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)“壓艙石”的特殊使命,深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的邏輯依據(jù)、作用機理與推進路向。這不僅有助于建構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力理論體系,而且為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供了方向指引。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的邏輯依據(jù)
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,同樣也要遵循這一大的邏輯。只有從理論、歷史和現(xiàn)實維度進行深入的分析,才能理解和把握其中的必然性和合理性。
(一)理論依據(jù):馬克思恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)科技思想的內(nèi)在規(guī)定
19世紀,隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械、化肥農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應用,引發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新一輪的變革。對此,馬克思恩格斯指出,“生產(chǎn)力中也包括科學”[12],“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的”[13]689,并意識到“科學終于也將大規(guī)模地、象在工業(yè)中一樣徹底地應用于農(nóng)業(yè)”[14],這就為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國提供了理論依據(jù)。
第一,農(nóng)業(yè)去弱質(zhì)性的根本出路在科技。馬克思恩格斯認為,在農(nóng)業(yè)部門內(nèi),經(jīng)濟的生產(chǎn)過程“總是同一個自然的再生產(chǎn)過程交織在一起”[15],農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性長、季節(jié)性強和風險性大,具有先天的弱質(zhì)性。農(nóng)業(yè)科技使農(nóng)業(yè)突破了自然條件的限制,弱化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候、土壤等自然條件的依賴,如在土地自然肥力相同的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率取決于化學和機械的發(fā)展和應用,所以“一切現(xiàn)代方法,如灌溉、排水、蒸汽犁、化學產(chǎn)品等等,都應當廣泛地用于農(nóng)業(yè)”[16],進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,改善農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征。他們預言,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將被近現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)所取代,到那時“大工業(yè)用機器為……農(nóng)業(yè)提供了牢固的基礎(chǔ)……雖然種地的人數(shù)減少了,但土地提供的產(chǎn)品和過去一樣多,或者比過去更多”[17]。
第二,科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)形態(tài)的更新與發(fā)展。鐵制農(nóng)具、牛耕技術(shù)的出現(xiàn)催生了小農(nóng)經(jīng)營形態(tài)。小農(nóng)經(jīng)濟既是一個經(jīng)濟范疇,也是一個科技范疇。隨著科技被廣泛應用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,也引發(fā)了農(nóng)業(yè)形態(tài)的變革。馬克思恩格斯指出,農(nóng)業(yè)科技和機械的應用,“日益使小規(guī)模的經(jīng)營變成一種過時的、不再有生命力的經(jīng)營方式……而代之以大土地所有制”[18],農(nóng)業(yè)變成了“按工業(yè)方式經(jīng)營的大農(nóng)業(yè)”[19]919。辯證地看,這種資本主義大農(nóng)業(yè)有榨取剩余勞動的一面,同以前的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比,“更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造”[19]927,而當無產(chǎn)階級運用自己的階級專政對整個社會實行徹底的改造時,資本主義大農(nóng)業(yè)將因土地和其他生產(chǎn)資料的公有化而被社會主義集體大農(nóng)業(yè)所取代。
第三,科技應用以自然生態(tài)為倫理準則??萍挤挠谫Y本追求自身增值最大化的目的,決定了它與資本一樣,必然把自然界看作是獲取利潤的對象,對自然界造成極大的破壞。馬克思恩格斯指出,資本主義生產(chǎn)“使人以衣食形式消費掉的土地的組成部分不能回到土地”[13]579,進而“物質(zhì)變換的聯(lián)系中造成一個無法彌補的‘裂縫’,于是就造成了地力的浪費”[19]918。馬克思恩格斯設(shè)想了未來共產(chǎn)主義農(nóng)業(yè)的“生態(tài)圖景”,即人們利用農(nóng)業(yè)科技既能循環(huán)再利用對農(nóng)業(yè)來說最為重要的“消費排泄物”,維持土壤營養(yǎng)元素的循環(huán),還能改變土壤性質(zhì),使自然生態(tài)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的著眼點與活動邊界,強調(diào)要“把經(jīng)過改良的土地傳給后代”[19]878,維護農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡,實現(xiàn)人與自然和諧共生。
(二)歷史依據(jù):中國共產(chǎn)黨解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的經(jīng)驗總結(jié)
解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的中心任務。黨自成立以來,一以貫之地遵循和把握生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,在不斷調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系的同時,高度重視科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放和推動作用,加快推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,這就為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國提供了歷史依據(jù)。
民主革命時期,毛澤東便提出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟建設(shè)工作的第一位”[20]132,并意識到封建土地制度是造成農(nóng)民貧窮和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的總根源。黨帶領(lǐng)農(nóng)民“打土豪,分田地”,變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制。同時,毛澤東還認為“新民主主義的基礎(chǔ)是機器,不是手工”[21]1316,所以“為著促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在各地組織小范圍的農(nóng)事試驗場,并設(shè)立農(nóng)業(yè)研究學校和農(nóng)產(chǎn)品展覽所,卻是迫切地需要的”[20]132,還“要改良農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡選種,興辦水利”[21]1316。
延安時期,黨即便在戰(zhàn)爭的環(huán)境里,仍然建立了農(nóng)業(yè)試驗場,組織成立了延安自然科學院和中國農(nóng)學會,積極開展農(nóng)業(yè)科學研究,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。
新中國成立以后,毛澤東指出,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村中壓倒一切的工作”[22],“農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個體所有制變?yōu)樯鐣髁x的集體所有制……必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放”[23]。黨領(lǐng)導農(nóng)民通過合作化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化,完成了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造。同時,毛澤東意識到,改變農(nóng)業(yè)落后的狀態(tài),不但要變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,還必須推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,由此提出以“土肥水種密保管工”為內(nèi)容的“農(nóng)業(yè)八字憲法”技術(shù)改造方向,強調(diào)“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”[24],主張建設(shè)一支采用現(xiàn)代化機械和科學技術(shù)的農(nóng)業(yè)大軍[25],所以即便在新中國成立初期非常困難的情況下,黨和政府仍注重在這一方面的投入,并取得了一些重大科技成果。在1978年召開的全國科學大會上,農(nóng)林部推薦的新中國成立以來科研成果有3"000多項,其中農(nóng)、牧、漁和農(nóng)墾方面被評定接受重大科技成果獎的有295項[26]。
改革開放以后,面對農(nóng)業(yè)十分薄弱的嚴峻問題,鄧小平認為:“農(nóng)業(yè)本身的問題,現(xiàn)在看來,主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決。”[27]黨積極總結(jié)農(nóng)民的創(chuàng)造性實踐,確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,極大解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。同時,鄧小平還強調(diào),農(nóng)村要發(fā)展,一是政策要正確,二是科學種田,并預測“將來農(nóng)業(yè)問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術(shù)”[28]。江澤民指出:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,最終取決于科學技術(shù)的進步和適用技術(shù)的廣泛應用。”[29]胡錦濤也強調(diào):“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路?!保?0]黨和國家不斷加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,陸續(xù)實施了“863”計劃、“星火計劃”、“豐收計劃”、重大成果推廣計劃等,推動農(nóng)業(yè)科技在雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交油菜等一系列重大核心技術(shù)方面取得了重大突破。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼續(xù)以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線深化農(nóng)村改革,推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度,進一步穩(wěn)定和發(fā)展中國農(nóng)村基本經(jīng)營制度。同時,習近平強調(diào),“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”[31]219,“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置……給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”[31]41。黨始終堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一動力,特別是在種業(yè)和農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新領(lǐng)域,通過制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,部署實施了“七大農(nóng)作物育種”“智能農(nóng)機裝備”等一批國家重大科技計劃項目,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù),涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)科技標志性成果,支撐保障糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在13萬億斤以上。
(三)現(xiàn)實依據(jù):全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時代要求
黨的二十大開啟了社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的新征程。農(nóng)業(yè)關(guān)系到強國建設(shè)的速度、質(zhì)量和成色??梢哉f,無論社會現(xiàn)代化程度有多高、農(nóng)業(yè)在GDP中的比重有多低,都無法動搖農(nóng)業(yè)強國在社會主義現(xiàn)代化強國的基礎(chǔ)和支撐地位,這就為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)提供了現(xiàn)實依據(jù)。
第一,滿足人民美好生活需求。增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)是強國建設(shè)、民族復興的價值旨歸?,F(xiàn)代化越是發(fā)展、物質(zhì)生活越是豐裕,人民美好生活需求越是豐富和多元。人民群眾的膳食消費結(jié)構(gòu)更加多元化,對糧食的需求已經(jīng)從重點關(guān)注數(shù)量,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注質(zhì)量、營養(yǎng)、健康等;人民群眾越來越向往山清水秀的田園風光,農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、文化體驗、休閑觀光、養(yǎng)老養(yǎng)生功能也越發(fā)凸顯。此外,農(nóng)業(yè)還是近兩億農(nóng)民就業(yè)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的情況如何關(guān)系到他們的安居樂業(yè)和共同富裕。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),可以推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,促進農(nóng)民就業(yè)增收,提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。
第二,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求。隨著高質(zhì)量發(fā)展的深入推進,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用將進一步凸顯。然而目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板,也是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。這不僅阻礙了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進程,也制約著超大規(guī)模市場潛力的釋放,還影響了國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的暢通。進一步說,農(nóng)業(yè)強國建設(shè)是補短板、擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),可以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,增強經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。
第三,夯實國家糧食安全基礎(chǔ)的要求。農(nóng)業(yè)安全是極端重要的國家安全。當前,雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收,但仍然趕不上需求的快速增長和結(jié)構(gòu)的不斷變化,糧食供求緊平衡的格局將是一個長期態(tài)勢,尤其是在世界百年未有之大變局之下,國際形勢異常復雜多變,各國競爭與合作關(guān)系復雜交織,疊加極端天氣頻發(fā)等因素,全球糧食安全形勢嚴峻,我國在糧食問題上不可能長期出現(xiàn)高枕無憂的局面,確保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),可以使重要農(nóng)產(chǎn)品供給、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面不受制于人,進而全方位夯實糧食安全根基,把穩(wěn)強國復興主動權(quán)。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的作用機理
2023年的中央一號文件針對建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的具體要求提出:“要立足國情農(nóng)情,體現(xiàn)中國特色,建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國?!保?2]基于這五個維度,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、能級躍升,不斷提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)注入強大動能。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)供給保障強
農(nóng)業(yè)供給保障能力既是衡量中國能否成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強國的前提,也是體現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標[33]。世界公認的強國,都有能力將飯碗牢牢地端在自己手里,比如美國、加拿大、法國、澳大利亞的谷物自給率始終保持在120%以上。對于中國這樣一個人口規(guī)模巨大的國家來說,糧食安全問題決不能因連年豐收而有絲毫忽視和放松,也不要寄希望國際市場來解決??偟膩砜?,全方位夯實糧食安全根基涉及面廣,但耕地和種子是“兩個要害”[34]??茖W技術(shù)是實現(xiàn)種源自主可控、突破耕地資源約束的決定性因素。新質(zhì)生產(chǎn)力就是向科技要增量、挖潛能、拓邊界,緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”,真正把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實處,從源頭上保障國家糧食安全。具體而言,一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力推進種業(yè)振興。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,我國部分種子仍需大量依賴國外進口,一旦國外種子斷供,就可能引發(fā)一些農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)退化、無良種可用的問題。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠采用基因測序技術(shù)、生物信息學技術(shù)等高科技手段,對種源進行深入研究和分析,挖掘真正有用的基因,創(chuàng)制有突破性的種質(zhì),實現(xiàn)種源核心技術(shù)與戰(zhàn)略品種國產(chǎn)化。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力改善耕地質(zhì)量。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,我國耕地總量少且呈持續(xù)下滑的趨勢,質(zhì)量總體不高,后備資源不足,現(xiàn)有的宜墾荒地資源數(shù)量不多。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠采用先進技術(shù)推動東北黑土地地力提升、南方低產(chǎn)水稻土改良,以及紅壤區(qū)農(nóng)田酸化防控,還能夠推進農(nóng)田建設(shè)、監(jiān)測、評價與管理的數(shù)字化改造,確保耕地穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)科技裝備強
農(nóng)業(yè)科技裝備是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的核心動力。世界范圍內(nèi)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)出現(xiàn)的過程,就是在農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新基礎(chǔ)上引入新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素,完成改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力作為以科技創(chuàng)新為主導、以高新技術(shù)應用為特點的生產(chǎn)力,對提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)機械裝備水平具有重要作用。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。世界農(nóng)業(yè)強國必定是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強國。以美國為例,盡管農(nóng)業(yè)人口不足全國人口的1%,但憑借強大的科技創(chuàng)新能力,獲得了極高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率已超過75%?,F(xiàn)階段,科技創(chuàng)新進入高度密集活躍期,正在不斷從微觀到宏觀各個尺度上向縱深拓展并開辟新前沿新方向,極大地推動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性農(nóng)業(yè)技術(shù)變革。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,強化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),推動核心種源、耕地保育、綠色生產(chǎn)等方面取得一批突破性成果,搶占國際農(nóng)業(yè)科技競爭制高點,為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)提供更加強有力的科技支撐。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。先進農(nóng)業(yè)機械裝備能夠在很大程度上有效突破農(nóng)業(yè)資源稟賦的制約。世界農(nóng)業(yè)強國荷蘭正是借助設(shè)施農(nóng)業(yè)成功突破本國的農(nóng)業(yè)資源瓶頸,其溫室農(nóng)業(yè)面積占到全世界溫室農(nóng)業(yè)總面積的25%左右[35]。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠突破核心技術(shù)及零部件的限制,加強大中型、智能化、復合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)應用,加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)機裝備領(lǐng)域的短板弱項,支撐引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少人化和智能化。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系強
農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域最基本的方面,是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系強主要表現(xiàn)為構(gòu)建一套集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新質(zhì)生產(chǎn)力促進生產(chǎn)要素集聚集成、整合優(yōu)化和盤活利用,進而催生新型生產(chǎn)關(guān)系,建強農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。首先,集約化是指從單位面積的土地上獲得更多的農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、人力資本、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務等取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和要素,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合關(guān)系的優(yōu)化和要素利用效率、效益的提高。其次,專業(yè)化是指各個地區(qū)、各個農(nóng)業(yè)企業(yè)專門從事某種(或某幾種)農(nóng)產(chǎn)品,或?qū)iT從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中的某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務主體和農(nóng)業(yè)區(qū)域的專業(yè)化,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體之間、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)業(yè)務的分工協(xié)作,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各環(huán)節(jié)形成一個不可分割的有機整體。再次,組織化是指農(nóng)業(yè)主體的發(fā)育、相關(guān)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作和一體化發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力既能夠促進農(nóng)戶家庭內(nèi)部成員間的業(yè)務合理分工,實現(xiàn)組織化的制度安排,又能夠促進農(nóng)戶間在產(chǎn)業(yè)鏈中實現(xiàn)橫向水平上的聯(lián)合和縱向水平上的合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的散和弱的問題。最后,社會化是指農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會參與和農(nóng)業(yè)服務的社會提供。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠依托技術(shù)、裝備、信息化等優(yōu)勢,提供精準、高效、可持續(xù)的服務方案,推動實現(xiàn)實時信息共享、快速響應市場變化、高效資源配置。
(四)新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性強
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性強是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的基礎(chǔ)保障,主要體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系強和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性強,而這兩者都需要強大科技的支撐,這就決定了新質(zhì)生產(chǎn)力必將發(fā)揮巨大的效能。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不但限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且還包括了加工流通、休閑觀光、社會服務、信息產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的龐大產(chǎn)業(yè)集群。當前,我國產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分,產(chǎn)品附加值較低,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為675%,比發(fā)達國家低近18個百分點[36]。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵是解決全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性模式化的科技支撐問題。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠依托科技創(chuàng)新不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,即推動農(nóng)產(chǎn)品從初級生產(chǎn)到走上餐桌,進行全鏈條統(tǒng)籌,從技術(shù)到裝備、到文化,把產(chǎn)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)技術(shù)整合起來,形成對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的強大技術(shù)支撐,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)變成具有強大活力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基礎(chǔ)設(shè)施亟須升級、數(shù)字化運營水平較低、整合能力較弱等,加之國際環(huán)境更趨復雜和不確定,全球糧食供應鏈面臨的脫鉤與斷鏈風險進一步加大。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠加快糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過數(shù)字化賦能,推動全鏈條數(shù)字化升級,打通糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的堵點、卡點、斷點,打造一套能夠有效防范、應對風險沖擊且恢復力強的系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
(五)新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)競爭能力強
提高農(nóng)業(yè)競爭能力是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的主要目標,是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全方位考量。就世界范圍來看,雖然美國、荷蘭等農(nóng)業(yè)強國在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上大有不同,但農(nóng)業(yè)國際競爭力都體現(xiàn)在質(zhì)量優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,而提高這些比較優(yōu)勢的關(guān)鍵在于科技,所以新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與應用也就成了應有之義。第一,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢。質(zhì)量優(yōu)勢是指國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品既在外觀、口感、營養(yǎng)等方面更為突出,又在農(nóng)藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)檢測方面更為嚴格。新質(zhì)生產(chǎn)力既能夠利用農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù),推進化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效,加強質(zhì)量安全源頭管控,又能夠利用高通量篩查、多殘留速測等檢測技術(shù),推進智慧監(jiān)管、追溯管理,不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提升農(nóng)產(chǎn)品價格優(yōu)勢。價格優(yōu)勢是指國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)成本更加低廉,以致在定價方面有更大的自由和彈性空間。新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入先進的信息技術(shù)、生物技術(shù)和智能化設(shè)備,不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向規(guī)模化、集中化、機械化,有效提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,進而攤薄生產(chǎn)成本。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提升農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢。品牌優(yōu)勢是指國產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌在市場上有著更高的知名度和認可度。新質(zhì)生產(chǎn)力利用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能成分提取、功能食品開發(fā)等高新技術(shù),開發(fā)不同類型的、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工制成品,打造出一批廣泛影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動實現(xiàn)從“吃飯農(nóng)業(yè)”到品牌農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的推進路向
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)要素、生產(chǎn)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理體系等相互聯(lián)系、互補互促的多個方面。必須立足中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局,既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,也要充分考慮中國自身國情,把培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略支撐。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的原則遵循
第一,堅持黨的全面領(lǐng)導的政治保障。中國共產(chǎn)黨始終是中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的忠實代表。堅持黨的領(lǐng)導是推進新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征、最大優(yōu)勢和根本保證。只有堅持黨的領(lǐng)導才能確保新質(zhì)生產(chǎn)力正確的發(fā)展方向,符合國家和人民的根本利益。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),也必須毫不動搖地堅持黨的全面領(lǐng)導。一方面,要發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力、財力、物力、科學技術(shù)等各方面的積極因素,加大對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的投入力度。另一方面,要加強頂層設(shè)計,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,明確發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點任務和主攻方向,引導和支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。只有如此,才能把黨的領(lǐng)導優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動能。
第二,尊重農(nóng)民主體地位的價值立場。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的主體是農(nóng)民、根本要依靠農(nóng)民。一方面,要維護最廣大農(nóng)民群眾的根本利益。新質(zhì)生產(chǎn)力是以人民為中心,為人民謀利益的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),不是唯效率論,更不能單純追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,而是讓農(nóng)民分享新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的增值收益,不斷增進民生福祉、促進農(nóng)民共同富裕,推動農(nóng)民邁向現(xiàn)代化。另一方面,要充分釋放蘊藏在農(nóng)民群眾中的創(chuàng)造偉力。農(nóng)民是勇于創(chuàng)造、富于創(chuàng)造的群體,是新技術(shù)的運用者、新產(chǎn)業(yè)的參與者、新模式的創(chuàng)造者。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),必須積極培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民、中堅農(nóng)民,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)典型并加以總結(jié)、提高和推廣,不斷把農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引向深入。
第三,立足“大國小農(nóng)”的國情農(nóng)情。小農(nóng)戶是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要力量。據(jù)統(tǒng)計,小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%[37]。盡管發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向,但是由于小規(guī)模家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)的本源性制度,且許多丘陵山區(qū)地塊零碎難以實現(xiàn)集中連片規(guī)模經(jīng)營,所以小農(nóng)生產(chǎn)方式是中國長期面對的客觀存在。同時,小農(nóng)生產(chǎn)在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、傳承農(nóng)耕文明、促進社會穩(wěn)定等方面也具有不可替代的作用。這就決定了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),必須立足“大國小農(nóng)”的國情農(nóng)情,不能忽視小農(nóng)戶,堅決不讓小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中掉隊。進一步講,就是要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,要堅持以科技力量武裝小農(nóng)戶,輔助農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),進而把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
第四,守住糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的安全底線。中國是一個擁有龐大人口規(guī)模的國家,如果糧食方面出了問題,一切都無從談起。因此,糧食安全是一個重大戰(zhàn)略性問題,只有牢牢把住糧食安全的主動權(quán),才能為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境提供更加堅實的支撐。這就決定了在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的過程中,無論采用何種創(chuàng)新形式或技術(shù)路徑,都必須毫不動搖地守住保障國家糧食安全的底線,不能削弱糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力。進一步講,就是要堅持先立后破、因地制宜和統(tǒng)籌兼顧,既推動勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升,又推動傳統(tǒng)與現(xiàn)代、常規(guī)與高新相互促進、相得益彰,避免罔顧糧食安全,盲目攀比、大干快上,進而全方位夯實糧食安全根基。
第五,厚植農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。高質(zhì)量發(fā)展是綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的發(fā)展。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是必由之路。農(nóng)業(yè)是個綠色產(chǎn)業(yè),生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底色。當前,透支生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以為繼,綠色發(fā)展成為中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種注重人與自然和諧共生的綠色生產(chǎn)力,是化解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色和發(fā)展矛盾的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),必須摒棄依靠資源消耗的粗放型發(fā)展方式,聚焦綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應用,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,擴大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,進而推動農(nóng)業(yè)向集約化、高質(zhì)量、綠色化和可持續(xù)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的重要舉措
第一,要以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平為根本。新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成,科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的根本驅(qū)動力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),必須推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),才能實現(xiàn)生產(chǎn)率的提高、產(chǎn)業(yè)融合的升級,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和方式的變革。一是以基礎(chǔ)和應用基礎(chǔ)研究為支撐。要鼓勵“無人區(qū)”領(lǐng)域的探索研究,重點支持“從0到1”的突破性研究,加強原創(chuàng)性的重大科技攻關(guān),掌握更多不可替代、自主可控的核心專利,力爭從源頭和底層解決關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)核心技術(shù)問題,比如開展種質(zhì)資源形成和演化、基因編輯技術(shù)原始創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)微生物組學等研究。二是以前沿與交叉融合技術(shù)為突破。要聚焦世界科學前沿,瞄準應用研究新方向,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、未來食品制造等能較快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域,支撐引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新模式,催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,加快形成新優(yōu)勢。三是以突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域重大科技問題為重點。著力聚焦制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的堵點、卡點和難點,特別是要聚焦種源創(chuàng)新與生物種業(yè)、耕地保護與質(zhì)量提升、高效種養(yǎng)與綠色生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品。
第二,要以培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為支撐??萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。可以說,作為一種本質(zhì)上由創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級之間的良性互動。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),必須有效運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、VR/AR等新一代信息技術(shù),進一步拓展“農(nóng)”的邊界由第一向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造更多元、更高效的新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化,將農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)和主體鏈接成緊密關(guān)聯(lián)、耦合配套的有機整體,不斷推動全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。二是提升農(nóng)業(yè)價值鏈。以當?shù)刈匀毁Y源和人文資源稟賦為依托,探索開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、健康養(yǎng)生、研學體驗等多種功能,提升生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多元價值,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動農(nóng)業(yè)價值鏈向中高端躍升。三是部署農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的“短板”,推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。
第三,要以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,只有構(gòu)建與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,才能讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)重點是要進一步全面深化農(nóng)村改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。一是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)?;⒓s化、組織化程度高,是發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的主體力量。要發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等,不斷增強其發(fā)展實力、經(jīng)營活力和帶動能力。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也有利于推廣機械化作業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模、工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和農(nóng)業(yè)社會化服務水平,引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。三是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會化服務。農(nóng)業(yè)社會化服務能夠改善資源要素投入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,有利于先進技術(shù)裝備的推廣和應用。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務內(nèi)容、方式和手段,推進信息化、智能化同農(nóng)業(yè)社會化服務深度融合,助力農(nóng)業(yè)社會化服務拓展延伸、提檔升級和提質(zhì)增效。
第四,要以大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為保障。勞動者是生產(chǎn)力中最活躍、最具能動性和創(chuàng)造性的要素。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依靠勞動力數(shù)量疊加和經(jīng)驗積累實現(xiàn)產(chǎn)出增長,而新質(zhì)生產(chǎn)力則對勞動者的知識、素質(zhì)和技能提出了更高的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè),必須培養(yǎng)一批掌握“新農(nóng)具”、會干“新農(nóng)活”的新型職業(yè)農(nóng)民,以實現(xiàn)勞動力要素的躍升。一是拓寬培訓渠道。發(fā)揮農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、職業(yè)院校、農(nóng)技推廣機構(gòu)在培訓中的作用,調(diào)動農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等市場主體參與培育的積極性,利用人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等,整合農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技推廣服務等線上資源,提供智能高效的在線教育培訓。二是創(chuàng)新培訓模式。推動線上培訓與線下培訓相結(jié)合,集中培訓與現(xiàn)場實訓相結(jié)合,探索“菜單式”“定崗式”“訂單式”培訓模式,鼓勵各地結(jié)合實際建立實訓基地和農(nóng)民田間學校。三是豐富培訓內(nèi)容。在生產(chǎn)技能方面,加強對新知識、新技術(shù)、新裝備、新模式等內(nèi)容的應用培訓;在經(jīng)營管理能力方面,加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理、市場營銷、品牌創(chuàng)建等內(nèi)容的培訓;在農(nóng)民職業(yè)教育方面,重點設(shè)置職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實踐、產(chǎn)業(yè)融合等內(nèi)容,從而提高教育培養(yǎng)的系統(tǒng)性科學性。
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The"Logical"Basis,"Mechanism"and"Direction"of"New"Quality"Productive"Forces"
Enabling"the"Construction"of"Agricultural"Power
Wei"Jie
(School"of"Marxism,"Anhui"University,"Hefei"230601,"China)
Abstract:"""New"quality"productive"forces"are"advanced"qualities"of"productivity"that"conforms"to"the"new"development"concept"and"the"requirements"of"highquality"development,"and"have"a"strong"driving"force"and"support"for"the"construction"of"an"agricultural"power."Enabling"the"construction"of"a"powerful"agricultural"country"with"new"quality"productive"forces"is"the"inherent"regulationnbsp;of"Marx"and"Engels’"thoughts"on"agricultural"science"and"technology,"the"summary"of"CPC’s"experience"in"liberating"and"developing"agricultural"productive"forces,"and"the"requirements"of"the"times"to"fully"build"a"modern"socialist"country,"which"can"be"driven"by"subversive"technological"innovation"to"improve"agricultural"total"factor"productivity."We"will"promote"strong"agricultural"supply"guarantees,"strong"scientific"and"technological"equipment,"strong"business"systems,"strong"industrial"resilience,"and"strong"competitiveness."On"the"new"journey,"we"must"further"improve"the"level"of"agricultural"science"and"technology"innovation,"cultivate"new"agricultural"industries"and"formats,"build"a"new"agricultural"management"system,"and"vigorously"cultivate"new"professional"farmers"under"the"premise"of"adhering"to"the"overall"leadership"of"the"Party,"respecting"the"main"position"of"farmers,"basing"ourselves"on"the"national"conditions"of"agriculture,"keeping"the"bottom"line"of"safety,"and"strengthening"the"ecological"background.
Key"words:new"quality"productive"forces;"agricultural"power;"scientific"and"technological"innovation;"highquality"development"of"agriculture
(責任編輯:蔡曉芹)