據(jù)朝中社報(bào)道,2025年2月25日,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視察姜健綜合軍官學(xué)校時(shí),指出該校教育設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理和教育環(huán)境“趕不上我們黨向往現(xiàn)代性和先進(jìn)性的強(qiáng)軍建設(shè)政策要求”,并表示,除了相關(guān)部門外,人民軍黨委會(huì)也要為此負(fù)責(zé)。金正恩還由此作出指示,要“實(shí)現(xiàn)軍事教育部門的大變革”。
考慮到2025年已被金正恩確定為“確立革命性黨風(fēng)之年、加強(qiáng)全黨之年”,這次金正恩指出黨的負(fù)責(zé)部門的問題,并不讓外界感到意外。
2025年1月29日,農(nóng)歷大年初一,朝鮮中央電視臺(tái)反復(fù)播放了一段特殊的新聞片:
春節(jié)來臨前夕的1月27日,金正恩突然召開了勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書記局?jǐn)U大會(huì)議,以解決兩起“粗暴違反黨內(nèi)紀(jì)律、肆無忌憚地搞特權(quán)搞特殊,嚴(yán)重侵害人民的尊嚴(yán)和權(quán)益的重大事件”。除了勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書記局成員外,朝鮮各道、市、郡黨委和聯(lián)合企業(yè)黨委責(zé)任書記,各省和中央一級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)干部,黨中央委員會(huì)部長(zhǎng)、第一副部長(zhǎng),組織指導(dǎo)部、宣傳鼓動(dòng)部和紀(jì)律調(diào)查部的有關(guān)干部列席會(huì)議。
視頻里,干部們?cè)诼祜w雪中來到黨中央大樓。金正恩全程表情嚴(yán)肅,不時(shí)緊皺雙眉。所有參會(huì)干部全程沒有對(duì)金正恩的講話做記錄,也沒有鼓掌歡呼。會(huì)議結(jié)束,金正恩徑直離場(chǎng)。十多分鐘的新聞片里,沒有近年常見的互動(dòng)、寒暄的花絮,卻剪輯進(jìn)了幾個(gè)參會(huì)者正襟危坐時(shí)緊張擺弄衣角的小動(dòng)作。種種細(xì)節(jié)都顯示出,這是一次極不尋常的會(huì)議。
讓金正恩發(fā)怒的,是兩起新被揭露的事件。2024年12月底,朝鮮勞動(dòng)黨八屆十一次中央全會(huì)舉行,此后各道市開始開會(huì)貫徹落實(shí)全會(huì)決議。在南浦市溫泉郡,郡黨委召開了“極度流于形式”的全會(huì)后,40多名與會(huì)干部違背“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)追求到服務(wù)單位接受飲酒服務(wù)”的紀(jì)律要求,集體飲酒作樂。
本次會(huì)議指出,在朝鮮勞動(dòng)黨的歷史上,“從未有過由郡黨委負(fù)責(zé)干部親自組織、郡黨委干部等郡內(nèi)數(shù)十名黨政負(fù)責(zé)干部集體做出這種舞弊行為的妄動(dòng)”。此事“東窗事發(fā)”的時(shí)間應(yīng)不超過一周。2025年1月20日,溫泉郡黨委責(zé)任書記劉成哲,還出現(xiàn)在地方工業(yè)工廠竣工典禮上,并做了發(fā)言。
慈江道雩時(shí)郡發(fā)生的“反人民性”事件處理得更加突然。根據(jù)通報(bào),該郡農(nóng)業(yè)監(jiān)察機(jī)關(guān)本該專門負(fù)責(zé)監(jiān)督黨的農(nóng)村建設(shè)政策和農(nóng)業(yè)政策在郡內(nèi)的落實(shí)情況,卻濫用法權(quán),粗暴地侵犯了人民的利益和財(cái)產(chǎn)。此事的具體情形不詳,但考慮到通報(bào)提及“特大犯罪事件的主謀和參與者將受到法律審查”,應(yīng)已涉及刑事犯罪。
雩時(shí)郡黨委責(zé)任書記姜明成最后一次見諸媒體報(bào)道是在1月26日。第二天,他就因“助長(zhǎng)和默認(rèn)反人民行為”在書記局會(huì)議上被“嚴(yán)正處分”。
對(duì)于被金正恩親自點(diǎn)名的腐敗違紀(jì)事件,朝鮮向來處置嚴(yán)厲,但本次書記局會(huì)議的用詞和措施之嚴(yán),仍為多年來僅見?!胺慈嗣裥宰镄小?,是2013年清算張成澤罪行的勞動(dòng)黨政治局?jǐn)U大會(huì)議曾使用的措辭。
2024年7月,金正恩曾在批評(píng)三池淵市建設(shè)質(zhì)量太差后,對(duì)三池淵市建設(shè)指揮部竣工檢驗(yàn)委員會(huì)全體成員給予停職處分。此后,一些道黨委責(zé)任書記也曾因救災(zāi)不力等被免職。但這次書記局會(huì)議,直接宣布“解散”溫泉郡黨委,還是近年來首見。
郡黨委領(lǐng)導(dǎo)干部集體飲酒,以及郡農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門貪贓枉法,涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別并不算很高。這兩起事件,為何會(huì)引起金正恩的特別關(guān)注?
事實(shí)上,南浦市溫泉郡和慈江道雩時(shí)郡都有明顯的特殊性。2024年12月,金正恩在中央全會(huì)上將推動(dòng)地方發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的“20×10政策”列為“重大政治問題、最大的夙愿工作”和“最優(yōu)先的革命任務(wù)”,提出通過每年在20個(gè)市縣建設(shè)現(xiàn)代化工廠,用10年時(shí)間“飛躍提升所有地區(qū)的發(fā)展水平”。而溫泉郡和雩時(shí)郡,都在官方選中的首批建設(shè)地區(qū)之列。
過去數(shù)年間擔(dān)任朝鮮內(nèi)閣總理的樸鳳柱、金德訓(xùn),在任時(shí)多次到溫泉郡考察農(nóng)場(chǎng)和地方工業(yè)。2024年,這里成為“20×10政策”首批建設(shè)地區(qū)。
這樣一個(gè)“樣板地區(qū)”,近年來卻連續(xù)發(fā)生讓金正恩惱火的大事。糧食安全是朝鮮的重大挑戰(zhàn),多年來,朝鮮一直推進(jìn)利用西海灘涂種植水稻,溫泉郡條件得天獨(dú)厚。2017年到2020年,朝鮮在溫泉郡修建了綿延10公里的堤壩,獲得近1400公頃可耕種土地,起于溫泉郡安石里的“安石海涂”,由此成為朝鮮媒體屢屢提及的明星工程。
然而,2023年8月,安石海涂堤壩突然被沖潰,560多公頃海涂區(qū)域被淹,包括270多公頃稻田。官方將此定性為“嚴(yán)重災(zāi)害”。金正恩親自到現(xiàn)場(chǎng)視察,將受災(zāi)原因歸結(jié)為“干部們不擔(dān)當(dāng)、不作為”。從時(shí)任內(nèi)閣總理金德訓(xùn)到“省和中央一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部”,再到基層部門負(fù)責(zé)人,都被斥為“簡(jiǎn)直是一群壞蛋、肇事者”。
值得注意的是,當(dāng)時(shí)金正恩對(duì)干部的批評(píng),主要就集中在“走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水”“每天在企業(yè)辦公室里打轉(zhuǎn)、游手好閑”等方面。如今,溫泉郡再次承擔(dān)勞動(dòng)黨中央的重要任務(wù),卻在貫徹落實(shí)“20×10政策”時(shí)觸犯了“安逸松懈”的大忌。
本次勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書記局?jǐn)U大會(huì)議上,金正恩強(qiáng)調(diào),“在全黨對(duì)加強(qiáng)市、郡予以關(guān)注,正在接連進(jìn)行或預(yù)計(jì)進(jìn)行旨在帶來地方蝶變的工作的重要時(shí)期,那些作為地區(qū)發(fā)展的直接承擔(dān)者理應(yīng)恪盡職守的領(lǐng)導(dǎo)干部竟然干出了違反黨的意圖的行為”。因此,他將溫泉郡的“集體飲酒”事件上升到了“使國(guó)家的二百分之一的地區(qū)陷于非黨化、非政治化、非社會(huì)主義化陷阱的嚴(yán)重事件”。
相較于問題頻出的溫泉郡,雩時(shí)郡則一向是“模范生”:直到這里的農(nóng)業(yè)監(jiān)察機(jī)關(guān)違紀(jì)問題暴露前,雩時(shí)郡還是金正恩多次提及的“改革模范”地區(qū)。他曾授予該地“模范地方工業(yè)郡”的榮譽(yù)稱號(hào)。
2024年以來,在最高人民會(huì)議上,在“20×10政策”首座工廠竣工典禮的講話中,金正恩都提到了雩時(shí)郡,稱之為“在地方工業(yè)部門取得一定成果的市和郡”,用來和“落后不堪的地區(qū)”做對(duì)比。然而,根據(jù)本次書記局?jǐn)U大會(huì)議上披露的調(diào)查,當(dāng)?shù)鼐用竦纳畋┞冻鲋T多問題,并因地方干部的違紀(jì)受到了“肆無忌憚”的侵害。
兩個(gè)“模范地區(qū)”接連發(fā)生腐敗違紀(jì)事件,金正恩認(rèn)為,這不是一人一地的事,而是朝鮮的干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)問題。本次會(huì)議上,金正恩宣布,2025年將被確定為“確立革命性黨風(fēng)之年、加強(qiáng)全黨之年”。他要求紀(jì)律調(diào)查部門大力展開“狙擊戰(zhàn)”“追擊戰(zhàn)”“搜索戰(zhàn)”“掃蕩戰(zhàn)”,“鎖定目標(biāo)主動(dòng)、積極地懲治那些我們黨最戒忌的黨內(nèi)腐敗和一切違紀(jì)行為”。
值得注意的是,在本次會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言的勞動(dòng)黨中央書記、中央紀(jì)律調(diào)查部部長(zhǎng)金才龍,就是從慈江道走出的干部,曾創(chuàng)下從慈江道黨委責(zé)任書記直接被提拔為內(nèi)閣總理的紀(jì)錄。如今,金才龍主持對(duì)慈江道下屬干部的調(diào)查,金正恩嚴(yán)厲批評(píng)曾被自己樹立為典型、模范的地區(qū),都體現(xiàn)出朝鮮本輪“確立革命性黨風(fēng)之年、加強(qiáng)全黨之年”運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)肅性。
金正恩新年“反腐”效果如何?會(huì)議結(jié)束后,朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》于2月5日發(fā)表社論,要求朝鮮“全體干部”基于會(huì)議精神,“捫心自問過去自己如何遵守黨的紀(jì)律,能否問心無愧、當(dāng)之無愧地對(duì)照黨員的良知,不斷修養(yǎng)和鍛煉自己”。
此后,在“全黨采取強(qiáng)大攻勢(shì)”的情況下,金正恩最為關(guān)注的“20×10政策”得到迅猛推進(jìn)。2025年2月,金正恩5次出席重要建設(shè)項(xiàng)目的開工或竣工典禮,密度為近年罕見。相關(guān)工程涵蓋住宅、淺海養(yǎng)殖事業(yè)所、大規(guī)模溫室農(nóng)場(chǎng)及醫(yī)院等,均關(guān)系民生。多次拖延的平壤綜合醫(yī)院也順利完工。金正恩甚至感慨:“老實(shí)說,最近光要參加一次次竣工典禮和開工典禮也忙得不可開交。就這樣,我們迎來忙忙碌碌、變化無窮的時(shí)刻?!?/p>
自2月以來,在朝鮮官方媒體一再發(fā)布“20×10政策”建設(shè)喜報(bào)時(shí),溫泉郡、雩時(shí)郡也都多次作為正面案例出現(xiàn)。這可能意味著,溫泉郡、雩時(shí)郡新領(lǐng)導(dǎo)層的“革命性”反腐和改造,已經(jīng)受到了上級(jí)部門的認(rèn)可。